強化內(nèi)涵建設(shè) 推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

趙愛玲等

柳貢慧，1963年10月出生，博士，教授，博士生導(dǎo)師。曾任中國石油大學(xué)（北京）黨委副書記、副校長，北京聯(lián)合大學(xué)校長，現(xiàn)任北京信息科技大學(xué)校長。兼任《石油科技》（英文版）、《石油學(xué)報》等編委；主要研究領(lǐng)域為井下過程控制、氣體循環(huán)鉆井、井下信號采集與處理等，氣體循環(huán)鉆井技術(shù)發(fā)明者。發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文50余篇。

當(dāng)前，深化高等教育綜合改革的一項重要任務(wù)就是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力解決高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不夠協(xié)調(diào)的問題，促進高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。北京信息科技大學(xué)作為一所新合并的市屬大學(xué)，如何在清晰把握發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進學(xué)校從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，深入推進學(xué)校的綜合改革？記者就此專訪了學(xué)校校長柳貢慧。

記者：當(dāng)今國際和國內(nèi)高等教育發(fā)展迅速，北京信息科技大學(xué)作為一所新合并的市屬高校，面臨著怎樣的形勢與外部發(fā)展條件？

柳貢慧：世界高等教育近幾十年來發(fā)生了巨大變化。這種變化主要有三個突出特點：一是高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。截至2011年，歐美國家的高等教育毛入學(xué)率達到77%，中東歐和拉美加勒比海地區(qū)超過40%，中亞阿拉伯地區(qū)和太平洋地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率也超過20%，中國在2014年接近34.5%。二是教育國際化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。教育國際化程度已經(jīng)成為衡量一所高校發(fā)展程度的重要指標，一所高校的教育國際化程度，不僅僅是有多少教師在國外接受過教育，有多少學(xué)生來自于其他國家和地區(qū)，更重要的是其教師，或者員工在國際教育組織機構(gòu)的活躍程度。在這個指標上，中國高校落后于歐美國家高校，甚至落后于印度高校。三是人才培養(yǎng)導(dǎo)向越來越以市場需求和就業(yè)為主。高校早已走出象牙塔，越來越強調(diào)與社會、企業(yè)的合作。

隨著中國經(jīng)濟的崛起，中國高等教育規(guī)模也迅速擴大，從全國高等教育發(fā)展來看，截至2014年7月，我國擁有高校數(shù)量為2，542所，包括2，246所普通高校（含444所民辦高校）和296所成人高校，各類高等教育招生的總數(shù)為780多萬。本科教育中，從大學(xué)排行榜來看，北京信息科技大學(xué)處在350位左右，居全國本科高校的中游水平。排在學(xué)校之后的基本屬于“新建本科高?！保簿褪歉母镩_放之后建立的或者新升入本科層次的高校，這也和學(xué)校的辦學(xué)歷史吻合。整體來看，歷經(jīng)20世紀90年代末的高校調(diào)整合并、擴招及21世紀初的“升格”浪潮之后，我國高等教育樹個牌子就能招生、起個名字就能征地的“大發(fā)展”時代已經(jīng)過去，而是漸趨平穩(wěn)發(fā)展。這也決定了今后高校的發(fā)展必須更加重視內(nèi)涵建設(shè)，更加注重核心競爭力的提升、生源質(zhì)量的提高和就業(yè)市場的拓展。

作為首都和國家的政治、文化、科技創(chuàng)新中心與國際交往中心，北京地區(qū)共有各類高校86所，部屬高校37所，市屬高校本科層次23所，高職、高專層次26所。這樣一個整體格局，從發(fā)展程度上可以分成三個梯隊，清華大學(xué)、北京大學(xué)為第一梯隊；其余的“985工程”“211工程”高校為第二梯隊；北京市屬高校為第三梯隊。第三梯隊中又可以劃分為三個層次：一是北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)等（擁有博士授予權(quán)，大學(xué)排行榜前150名）；二是北京工商大學(xué)、北京建筑大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等（無博士授予權(quán)，大學(xué)排行榜350名以前）；三是高職院校。藝術(shù)類院校，這里不作比較，因為這些院校不僅僅是全國一流，某些方面甚至是世界一流。

記者：如上所述，北京信息科技大學(xué)在中國、北京所處的位置決定了其發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，學(xué)校是如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的？

柳貢慧：當(dāng)前，我國正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供高層次人才和高水平科研的支撐，是大學(xué)最重要的歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)。加快建設(shè)高水平大學(xué)、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這兩個“加快”必須是同步的、是互為支撐的、是相互促進的，這是由經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律所決定的。

北京信息科技大學(xué)是由原北京機械工業(yè)學(xué)院和北京信息工程學(xué)院合并組建，以工、管為主體，理、經(jīng)、文、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為主、北京市重點支持建設(shè)的全日制普通高校。學(xué)校秉承“勤以為學(xué)，信以立身”的校訓(xùn)，明確發(fā)展目標和辦學(xué)定位，傳承辦學(xué)優(yōu)勢與特色，緊緊依靠廣大師生員工，抓建設(shè)、促改革、謀發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展等各項事業(yè)取得顯著成效。面向未來，學(xué)校正朝著“在電子信息、現(xiàn)代制造與光機電一體化、知識管理與技術(shù)經(jīng)濟等領(lǐng)域的優(yōu)勢與特色更加突出，綜合辦學(xué)實力穩(wěn)居北京市屬高校前列，并早日達到國內(nèi)同類高校的一流水平”的目標邁進。

2014年4月召開的學(xué)校第二次黨代會進一步明確了學(xué)校中長期發(fā)展目標，即從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，辦學(xué)實力穩(wěn)居北京市屬高校前列，達到全國同類高校一流水平。這一發(fā)展方向在當(dāng)前高等教育發(fā)展環(huán)境下無疑是客觀的，但我們必須以客觀數(shù)據(jù)分析描述學(xué)?，F(xiàn)狀、清晰定位，來明確當(dāng)下的發(fā)展舉措和路徑。我們設(shè)想的基本發(fā)展進程是：第一步用3年～5年的時間，爭取發(fā)展為市屬高校第二層次的排頭兵，進而進入市屬高校第一層次；第二步再用5年～10年左右的時間，爭取達到市屬高校第一層次的中游水平。

記者：您認為當(dāng)前學(xué)校發(fā)展主要存在哪些瓶頸，將如何突破？

柳貢慧：從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境來看，制約學(xué)校加快發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的有有形的與無形的兩大瓶頸：有形瓶頸主要表現(xiàn)為辦學(xué)層次不高，辦學(xué)資源不足，生均行政用房、教學(xué)用房、占地面積和宿舍嚴重不足。無形瓶頸主要表現(xiàn)為：一是辦學(xué)理念不夠明晰。為什么要辦這所大學(xué)，把這所大學(xué)辦成什么樣的大學(xué)，怎樣辦這所大學(xué)，在全國和首都高等教育格局中，我們究竟處于什么樣的位置等，都還需要進一步地明晰。二是大學(xué)文化不成熟。從改革開放算起，學(xué)校只有30多年的歷史，即使算上解放前也不過80年，又歷經(jīng)多次合并調(diào)整，大學(xué)文化積淀不深。這兩個發(fā)展瓶頸也相應(yīng)地決定了學(xué)校在相當(dāng)長的時間內(nèi)，要實現(xiàn)辦學(xué)層次的超越困難很大，從一所碩士學(xué)位授予權(quán)的高校躍升到博士學(xué)位授予權(quán)的高校，短時間內(nèi)希望不太大。但我們可以在本層次中做得更好。我們要正確認識學(xué)校所處的發(fā)展階段和發(fā)展程度，明確發(fā)展目標和發(fā)展定位，找準發(fā)展中存在的困難和瓶頸，制定科學(xué)的政策制度，提出切實可行的發(fā)展措施，調(diào)動師生員工的積極性，解放和提高教師和學(xué)生的“生產(chǎn)力”。

一個成熟的大學(xué)文化要有理念及價值觀、制度與政策、具體策略和措施三個層次。校園文化建設(shè)要有抓手，我們將繼續(xù)致力于勤信文化建設(shè)，主要通過制度建設(shè)來保證文化建設(shè)，引導(dǎo)師生自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚勤信精神，營造民主、法治、公平、和諧的校園環(huán)境氛圍，為各類學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育，為師生員工創(chuàng)造和諧生活，為社會大眾奉獻出色服務(wù)。

記者：下一步，將采取哪些具體措施來推動學(xué)校由教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展呢？

柳貢慧：一是改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要實現(xiàn)工作重心下移，管理權(quán)力下移。學(xué)校將人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)下放，給學(xué)院更多的辦學(xué)自主權(quán)。2015年，學(xué)校將選擇光電學(xué)院、通信學(xué)院、計算機學(xué)院、政教學(xué)院作為改革試點。要完善服務(wù)支撐、實行目標管理。在這方面學(xué)校的任務(wù)是為學(xué)院發(fā)展提供完善的服務(wù)，同時對學(xué)院及學(xué)校各部門實行目標管理，對實現(xiàn)或超額實現(xiàn)目標的要有獎勵措施。要加強過程監(jiān)控、探索績效考評。高校不能片面看重經(jīng)濟效益，但必須強調(diào)社會效益。所以放權(quán)不是放任，學(xué)院的自主權(quán)必須在規(guī)范的范圍內(nèi)適用，不能濫用，學(xué)校將加強監(jiān)控、調(diào)節(jié)，要把績效引入管理。

二是推動提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一，要提高生源質(zhì)量。生源質(zhì)量在很大程度上是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障，也是學(xué)校社會聲譽的體現(xiàn)。學(xué)校將繼續(xù)擴大“一本”招生比例，從源頭上提高生源質(zhì)量。2014年，學(xué)校在全國29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生2，730人，一本線（含）以上的1，821人，占全體新生比例的66.7%；2012年起在京外擴大“一本”招生，目前已至21個省實現(xiàn)“一本”招生，文理科全部專業(yè)進入一批招生的省份由2013年的2個省增加到7個省，理科全部專業(yè)進入一批招生的省份由2013年的5個省增加到10個省。第二，要突出專業(yè)建設(shè)特色和水平。專業(yè)建設(shè)的水平?jīng)Q定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和辦學(xué)水平。學(xué)校將進一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極引入行業(yè)認證和社會評價標準，推動專業(yè)評估，突出專業(yè)建設(shè)品牌與特色，探索建立專業(yè)預(yù)警與退出機制，目前已完成機械設(shè)計制造及其自動化、車輛工程、測控技術(shù)與儀器、自動化、通信工程、電子信息工程和計算機科學(xué)等7個專業(yè)的校內(nèi)評估工作，其中，測控技術(shù)與儀器專業(yè)已通過教育部專業(yè)認證。第三，要在著力提升學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)能力上下功夫。大學(xué)應(yīng)該教給學(xué)生什么？學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)該擁有什么？我想，不應(yīng)該僅僅在于他們學(xué)習(xí)了多少知識，而在于他們在大學(xué)期間養(yǎng)成的人生觀、價值觀，獲得的專業(yè)認知視野和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。要利用北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源集中的優(yōu)勢，進一步推行學(xué)生短期訪學(xué)計劃；要在應(yīng)屆畢業(yè)生中繼續(xù)免費舉辦“考研”輔導(dǎo)班，提升“考研率”；要進一步提升國際化水平，從2015年開始，學(xué)校每年將拿出200萬元資助優(yōu)秀學(xué)生海外留學(xué)，進行短期海外學(xué)習(xí)；要在有條件的學(xué)院實行大類招生，制定新的轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法，對部分課程實行考教分離，更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性；改革實驗教學(xué)模式，探索建立“三模擬”實驗教學(xué)方式，即模擬工廠、模擬企業(yè)、模擬公司，讓實驗教學(xué)的內(nèi)容及方式與社會實際更好接軌等。第四，要著力提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，改善學(xué)生就業(yè)情況。學(xué)生就業(yè)不能光拿就業(yè)率說事，更要看就業(yè)質(zhì)量如何。就業(yè)率高不代表就業(yè)質(zhì)量好。學(xué)校將根據(jù)不同學(xué)生群體來確定人才培養(yǎng)模式，進一步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，統(tǒng)籌謀劃就業(yè)，全面提升學(xué)生就業(yè)競爭力和就業(yè)質(zhì)量。

三是大力加強學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究。加強學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究是提升高校綜合實力的主要途徑，也是推動學(xué)校向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要條件和基礎(chǔ)。學(xué)校的科研基礎(chǔ)比較扎實。但是截至目前，學(xué)科特色不是非常清晰，還沒有能達到國家級水準的學(xué)科，學(xué)校還沒有國家級的科研平臺，沒有博士點。這些制約了高水平團隊建設(shè)和高層次人才的引進，也制約了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)層次的提升。這些都是我們要努力的方向。要進一步凝練學(xué)科方向，突出學(xué)科特色。當(dāng)前至未來，學(xué)校將重點建設(shè)機械工程、計算機、光電、管理科學(xué)與工程、控制工程、通訊工程等6個引領(lǐng)學(xué)科，并會在6個引領(lǐng)學(xué)科中重點選擇支持幾個學(xué)科快速發(fā)展。要進一步整合學(xué)?？蒲袃?yōu)勢領(lǐng)域，特別是要在軍工科研領(lǐng)域加大整合力量。學(xué)校已經(jīng)成立了國防科技研究院，統(tǒng)籌學(xué)校的軍工科研，形成整體優(yōu)勢和特色。要支持有積極性、有條件的學(xué)科和單位加快發(fā)展，在科研平臺層次建設(shè)上力爭有突破，爭取建設(shè)成國家級重點實驗室或工程技術(shù)中心。要加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)，推動學(xué)?？茖W(xué)研究成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

四是加強人才隊伍建設(shè)。人才強校是學(xué)校發(fā)展的基本戰(zhàn)略?！笆濉币?guī)劃期間，學(xué)校新增“雙聘”院士 1名 、“長城學(xué)者”計劃入選2名、北京市教學(xué)名師4名、國家“百千萬”人才工程1名、北京市海外高層次人才1人、教育部科技創(chuàng)新團隊1個、市級及以上教學(xué)團隊或科技創(chuàng)新團隊8個。學(xué)校未來發(fā)展的好壞，關(guān)鍵就看學(xué)?，F(xiàn)在對30歲～40歲的年輕人如何培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，每個學(xué)院、每個學(xué)科都要制定青年人才培養(yǎng)計劃；校內(nèi)教學(xué)、科研立項向青年教師傾斜，為青年教師創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、進修、提升機會，暢通破格晉升職稱渠道等。

五是進一步提升社會服務(wù)能力。學(xué)校未來發(fā)展必須緊緊圍繞找準并契合北京城市發(fā)展切入點問題展開。第一，學(xué)校將建設(shè)智慧城市發(fā)展中心，以滿足社會發(fā)展對智慧城市建設(shè)、管理、運營所需的人才、科研、咨詢、服務(wù)等方面的需求；第二，將與中關(guān)村科技園合作，申請科委支持建立頁巖氣信息服務(wù)平臺建設(shè)；第三，將與昌平區(qū)、國奧集團合作成立智慧城市產(chǎn)業(yè)中心，尋求政府、企業(yè)、高校合作的新模式、新突破；第四，將與北戴河新區(qū)合作，借京津冀一體化發(fā)展的東風(fēng)，將學(xué)校的區(qū)位、學(xué)科、科研、人才等優(yōu)勢與北戴河新區(qū)的獨特資源、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密切結(jié)合，尋找新的發(fā)展增長點。

微訪談：

記者： 您的興趣愛好是？您的業(yè)余生活如何安排？

柳貢慧：沒有什么特別愛好，幾乎沒有什么業(yè)余時間，8小時之外的時間都用來指導(dǎo)研究生和開展學(xué)術(shù)工作了。

記者：您了解教師、學(xué)生生活和困惑的渠道和方式是？

柳貢慧：基層調(diào)研；很多時候是非正式場合，利用一些機會與教師、學(xué)生交流；還有一些信息來源渠道是其他領(lǐng)導(dǎo)或職能部門的負責(zé)同志。

記者：對您為人處世影響最大的一句話是？

柳貢慧：誠信、孝順。

記者：您心目中好學(xué)生的標準是？

柳貢慧：誠信、感恩、勇敢、創(chuàng)新意識強。

記者：您認為什么樣的教師是好教師？

柳貢慧：關(guān)心學(xué)生，熱愛事業(yè)，行為世范。

記者：您經(jīng)常說的一句話是？

柳貢慧：開短會，做實事。

[責(zé)任編輯：李藝英]