編者按:國(guó)家檢察官學(xué)院北京分院的培訓(xùn)工作走在全國(guó)前列,創(chuàng)新推動(dòng)教育培訓(xùn)改革,公訴實(shí)訓(xùn)模式在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入推廣。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在偵監(jiān)、刑事執(zhí)行、民行等業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)模式,取得良好效果。高度注重對(duì)兼職檢察教師隊(duì)伍的培養(yǎng),為教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),2015年4月16日,《中國(guó)檢察官》雜志社事業(yè)發(fā)展部主任吳紅梅對(duì)北京分院代院長(zhǎng)張幸民進(jìn)行了專(zhuān)訪。
吳紅梅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)吳):張?jiān)洪L(zhǎng),您好。2012年5月28日國(guó)家檢察官學(xué)院北京分院暨北京市檢察官學(xué)院在延慶正式掛牌成立。國(guó)家檢察官學(xué)院胡衛(wèi)列院長(zhǎng)為此揭牌,對(duì)北京分院的工作給予了高度肯定,認(rèn)為北京分院公訴實(shí)訓(xùn)系列課程模式很出色,在全國(guó)分院中出類(lèi)拔萃,具有重要的推廣價(jià)值。您能介紹一下北京分院在開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程方面的經(jīng)驗(yàn)和做法嗎?
張幸民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)張):北京市人民檢察院是高檢院確定的首批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公訴實(shí)訓(xùn)改革試點(diǎn)基地。多年來(lái),市檢察院黨組對(duì)公訴實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)給予了高度重視和大力支持,黨組成員通過(guò)親自參與主持實(shí)訓(xùn)活動(dòng)、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議、做出指導(dǎo)批示等多種方式全力推動(dòng)學(xué)院及公訴實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展。同時(shí),我們充分借助北京市高校及研究機(jī)構(gòu)云集、高層次智力資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在打造優(yōu)秀檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家人才方面取得了重要成果。尤其是在公訴業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,我們擁有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家5人,全國(guó)十佳公訴人10人,全國(guó)優(yōu)秀公訴人5人,連續(xù)多屆全國(guó)公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽成績(jī)獨(dú)占鰲頭,優(yōu)秀公訴業(yè)務(wù)人才高度聚集,梯隊(duì)發(fā)展趨勢(shì)明顯。在這樣的堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)上,我們學(xué)院積極探索立足檢察公訴業(yè)務(wù)和隊(duì)伍實(shí)際,突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,組織北京市檢察機(jī)關(guān)公訴領(lǐng)域的全國(guó)、全市檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干,研究開(kāi)發(fā)了以“公訴庭審實(shí)務(wù)”、“公訴文書(shū)制作”、“公訴證據(jù)審查”、“公訴語(yǔ)言運(yùn)用”、“公訴核心能力”等為主題的公訴業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)系列課程。截止目前,我們共舉辦了公訴業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)班17期,累計(jì)培訓(xùn)全國(guó)公訴檢察官900余人,逐漸確立起具有自身鮮明特色的公訴實(shí)訓(xùn)品牌。2014年我們?cè)谠泄V實(shí)訓(xùn)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域推廣實(shí)訓(xùn)模式,又開(kāi)發(fā)出了全新的偵監(jiān)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程,并首次為內(nèi)蒙區(qū)院、河北省院及張家口市院的70名干警進(jìn)行了實(shí)訓(xùn),也取得了良好的效果。在所有實(shí)訓(xùn)班次的組織過(guò)程中,我們始終牢牢把握六大實(shí)訓(xùn)理念,即以需求為導(dǎo)向,以問(wèn)題為中心,以學(xué)員為主體,以教師為主導(dǎo),以行動(dòng)為方式,以能力為目的;積極推廣“雙實(shí)”培訓(xùn)模式,即以實(shí)務(wù)為內(nèi)容,以實(shí)戰(zhàn)為形式;嚴(yán)格實(shí)施教學(xué)組織“八步法”:搞好實(shí)訓(xùn)需求調(diào)查,抓牢抓實(shí)課程設(shè)計(jì),選準(zhǔn)配強(qiáng)檢察教官,精心編寫(xiě)實(shí)訓(xùn)教材,及時(shí)進(jìn)行教學(xué)溝通,組織實(shí)訓(xùn)反思小結(jié),開(kāi)展實(shí)訓(xùn)評(píng)估,實(shí)施人本化管理,取得了較好的教學(xué)效果。
吳:在高檢院組織的第一批和第二批全國(guó)檢察教育培訓(xùn)精品課程評(píng)選中,北京院都取得了優(yōu)異成績(jī),推薦參選的多門(mén)課程獲選精品課程,可否談一談北京院以課程建設(shè)帶動(dòng)檢察師資隊(duì)伍建設(shè)方面的情況?
張:在最高人民檢察院組織的第一、二批全國(guó)檢察教育精品課程評(píng)選中,北京院組織推薦的22名兼職教師參評(píng)的22門(mén)課程全部獲獎(jiǎng),其中20門(mén)課程獲得精品課程,2門(mén)課程獲得精品提名課程。2013年“公訴實(shí)訓(xùn)系列課程”被高檢院評(píng)定為首批全國(guó)檢察教育培訓(xùn)精品課程第一名,并在同年9月的全國(guó)檢察教育培訓(xùn)工作改革專(zhuān)題研討班上以“印象·公訴實(shí)訓(xùn)”作專(zhuān)題典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。2014年李凱主講的“出庭支持公訴法律語(yǔ)言綜合運(yùn)用”課程在參評(píng)的20門(mén)公訴類(lèi)課程中獲得精品課程第一名。北京市檢察院作為精品課程評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀組織單位參加了頒獎(jiǎng)儀式,李凱同志在頒獎(jiǎng)大會(huì)上作專(zhuān)題經(jīng)驗(yàn)交流。上述獲獎(jiǎng)的精品課程基本上以本院組織的各類(lèi)檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)班中的實(shí)訓(xùn)課程為主,經(jīng)過(guò)各層級(jí)多次實(shí)際授課檢驗(yàn),在充分吸收學(xué)員等多方反饋意見(jiàn)基礎(chǔ)上,又經(jīng)過(guò)反復(fù)不斷的修改和打磨,最終通過(guò)我們組織的全市精品課程評(píng)選活動(dòng)層層選拔產(chǎn)生??梢哉f(shuō)其中不僅匯集了我們多年來(lái)在檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)工作中總結(jié)積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且凝結(jié)了主講教師及助手、參訓(xùn)學(xué)員及教務(wù)人員的共同智慧,能夠充分代表北京檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)的真實(shí)水平。
可以說(shuō)精品課程建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)、培養(yǎng)師資隊(duì)伍、提升培訓(xùn)質(zhì)量效果、推進(jìn)教育培訓(xùn)深化改革都具有重要意義。一直以來(lái)我們都十分重視精品課程設(shè)計(jì)研發(fā)、評(píng)選推薦及兼職教師的選拔培養(yǎng)工作。一方面,我們?cè)谡n程評(píng)選推薦上下功夫。在全國(guó)精品課程評(píng)選的推薦過(guò)程中,我們將前期審核篩選出的入圍候選課程分別編列形成各業(yè)務(wù)精品課程(評(píng)選)培訓(xùn)班課程,通過(guò)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)授課展示,對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、授課效果等要素進(jìn)行了全方位的實(shí)踐檢驗(yàn)。培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)專(zhuān)家及各院教育培訓(xùn)干部分別擔(dān)任專(zhuān)業(yè)及綜合評(píng)委,組織全市各院業(yè)務(wù)部門(mén)干警參加培訓(xùn)并對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行直觀評(píng)價(jià)。匯總各方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比打分結(jié)果及收集的課程評(píng)價(jià)及建議,及時(shí)向教師本人進(jìn)行詳細(xì)反饋,為課程的逐步完善改進(jìn)提供重要指導(dǎo)和參考。在加大專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度的同時(shí),又實(shí)現(xiàn)了對(duì)備選精品課程的評(píng)定檢驗(yàn),有效推動(dòng)課程建設(shè)質(zhì)量水平的不斷提高。另一方面我們圍繞師資選拔培養(yǎng)下功夫。近年來(lái),我們先后組織了兩屆全市檢察業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽和兩屆全市檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家評(píng)審等人才評(píng)選活動(dòng),極大地激發(fā)了各檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域骨干人才建功立業(yè)的熱情,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一大批勤于學(xué)習(xí)鉆研、善于攻堅(jiān)克難的業(yè)務(wù)人才。我們緊緊依靠這樣一批各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀骨干群體,將其作為全市檢察教官的重要有生力量,積極選派其優(yōu)先參加各類(lèi)師資培訓(xùn),主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)支持協(xié)調(diào)其承擔(dān)重要課程開(kāi)發(fā)及授課教學(xué)任務(wù),為部分優(yōu)秀課程深度開(kāi)發(fā)提供資助經(jīng)費(fèi)和集體備課指導(dǎo)。
近年來(lái),我們不斷適應(yīng)發(fā)展變化的培訓(xùn)形勢(shì)和任務(wù)需要,著力挖掘培養(yǎng)內(nèi)部兼職檢察教師資源,以精品課程建設(shè)活動(dòng)為引領(lǐng),大力組織開(kāi)發(fā)各類(lèi)同實(shí)際工作需要聯(lián)系緊密的專(zhuān)業(yè)課程。通過(guò)組織課程開(kāi)發(fā)、集體備課、觀摩互動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流、師資培訓(xùn)、教學(xué)評(píng)估等方式,組織全市各級(jí)兼職檢察教師開(kāi)發(fā)了近300門(mén)課程,初步編寫(xiě)形成了教學(xué)講義、培訓(xùn)教材和教學(xué)案例及試題等共計(jì)五百多篇,覆蓋了幾乎所有檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域和檢察綜合工作,在全市檢察機(jī)關(guān)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用。結(jié)合全國(guó)檢察精品課程評(píng)選工作,我們先后組織了一屆“十佳兼職檢察教師”評(píng)比和兩期全市精品課程評(píng)選活動(dòng),由全市各院參評(píng)的近百門(mén)課程中選拔出了50余門(mén)優(yōu)秀課程作為全市檢察機(jī)關(guān)精品課程,并擇優(yōu)向最高人民檢察院推薦申報(bào)全國(guó)精品課程。
吳:我們了解到,北京分院積極嘗試“檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)”、“檢察官教檢察官”等培訓(xùn)模式,以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,取得了很好的效果。請(qǐng)您介紹一下北京分院檢察師資隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。
張:我們的師資隊(duì)伍大致可分為內(nèi)部師資與外部師資兩大部分。其中外部師資主要包括全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)及骨干權(quán)威,全國(guó)各級(jí)黨校、學(xué)院以及著名高等院校的專(zhuān)家學(xué)者。內(nèi)部師資則主要指全市檢察機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的各類(lèi)兼職檢察教師。針對(duì)所有內(nèi)部師資,我們自2013年9月以來(lái)開(kāi)展了規(guī)范化的入庫(kù)管理。截止目前,北京市檢察機(jī)關(guān)共有各類(lèi)內(nèi)部兼職檢察教師256名。其中,由市分院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各基層院檢察長(zhǎng)及全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家擔(dān)任的高級(jí)檢察教官54人,北京市檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家及優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任的檢察教官70名,擔(dān)任過(guò)授課任務(wù)的兼職檢察教師132人。初步形成了由高級(jí)檢察教官、檢察教官和檢察教師組成的分級(jí)分類(lèi)兼職檢察教師隊(duì)伍。
從檢察教育培訓(xùn)的要素來(lái)看,干部教育培訓(xùn)要具備“師資”、“教材”和“場(chǎng)所及設(shè)備”等要素。經(jīng)過(guò)多年的教育培訓(xùn)的實(shí)踐和總結(jié),我們發(fā)現(xiàn)“師資”作為三大瓶頸之首,是當(dāng)前決定和制約培訓(xùn)效果的最關(guān)鍵因素。如何建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合、特色鮮明”的首都檢察教師隊(duì)伍是我們所面臨的重要課題,也是我們能否成功破解培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題的關(guān)鍵所在。我們作為全市檢察教師的日常管理主責(zé)部門(mén),始終把它作為加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容來(lái)抓,突出師資隊(duì)伍在檢察教育培訓(xùn)中的重要作用,改變以往傳統(tǒng)的主要以聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者講授式的教學(xué)方法,轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆闶锥紮z察工作實(shí)際,貼近檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐一線,發(fā)揮北京市檢察機(jī)關(guān)的人才優(yōu)勢(shì),自主培養(yǎng)為我所用的檢察師資隊(duì)伍。近年來(lái),我們逐步摸索和形成了“專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主”、“檢察官教檢察官”、“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”、“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、師資共享”等工作原則并用以指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了工作基礎(chǔ),提升了檢察教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。
吳:這么大的教師隊(duì)伍,又都是兼職的,北京分院如何發(fā)揮兼職教師的作用?
張:我們的兼職檢察教師隊(duì)伍確實(shí)人數(shù)眾多,而且課程儲(chǔ)備和教學(xué)水平也存在客觀差別,如果簡(jiǎn)單依靠傳統(tǒng)的管理方式,往往只是對(duì)較為熟悉或經(jīng)常聘請(qǐng)的個(gè)別師資情況較為了解,無(wú)法全面掌握各層級(jí)師資整體的授課教學(xué)情況,在師資選任及教學(xué)評(píng)價(jià)方面具有很大的局限性。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們積極轉(zhuǎn)換工作思路,探索利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段,助力師資隊(duì)伍和課程資源的常態(tài)化管理。根據(jù)北京市檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有的教育培訓(xùn)工作基本架構(gòu),我們采用了市院和分院、區(qū)縣院兩級(jí)管理模式,依托首都檢察網(wǎng)(檢察內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)),創(chuàng)新構(gòu)建了全市統(tǒng)一開(kāi)放的“檢察教官與精品課程”網(wǎng)絡(luò)師資課程庫(kù),將全市各級(jí)檢察院推薦的內(nèi)部兼職檢察教師及課程資源分層分類(lèi)整合匯總,實(shí)時(shí)公布和更新教師基本信息、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)、授課特色、培訓(xùn)課程和學(xué)員評(píng)價(jià)等信息,搭建了一個(gè)全市共維、共用、共享的動(dòng)態(tài)師資課程平臺(tái)。通過(guò)這樣的統(tǒng)一平臺(tái),我們首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)教師課程的統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)管理,并為下屬各院組織各類(lèi)培訓(xùn)提供了重要的師資課程參考,同時(shí)為眾多檢察教師提供了一個(gè)展示專(zhuān)長(zhǎng)、擴(kuò)大影響的有效平臺(tái)。在師資課程平臺(tái)建立和維護(hù)的過(guò)程中,重點(diǎn)強(qiáng)化了各級(jí)培訓(xùn)主辦部門(mén)與檢察教師之間的溝通協(xié)調(diào),有效增強(qiáng)了檢察教師個(gè)人的身份責(zé)任認(rèn)同和積極履職意識(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職檢察師資隊(duì)伍的管理、使用、考評(píng)提供了重要的技術(shù)支撐。
此外,我們還注重研究檢察教師成長(zhǎng)規(guī)律,制定檢察教師培養(yǎng)計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可作為檢察教師的優(yōu)秀人才,有規(guī)劃、有步驟、有針對(duì)性地加以培養(yǎng)鍛煉,不斷為全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)和輸送檢察教師。根據(jù)各分院、區(qū)縣院和市院各處室申請(qǐng),統(tǒng)籌安排檢察教官承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)。各院政治部教育培訓(xùn)部門(mén)積極為檢察教師的教學(xué)、科研活動(dòng)提供便利條件。利用檢察教官與精品課程庫(kù),實(shí)時(shí)發(fā)布教師最新教學(xué)授課成果,積極向各方進(jìn)行推介宣傳。在日常組織的各類(lèi)培訓(xùn)中,為檢察教師積極創(chuàng)造實(shí)踐授課的機(jī)會(huì),通過(guò)培訓(xùn)課程效果評(píng)估,及時(shí)向授課教師反饋收集到的意見(jiàn)建議,全力協(xié)助課程的修改和完善。
吳:檢察教師絕大部分都是兼職教師,是業(yè)務(wù)骨干,他們的業(yè)務(wù)能力甚至是理論水平一般不會(huì)有問(wèn)題。但是全國(guó)分院普遍存在的問(wèn)題是,如何提高檢察教師的授課技能和改進(jìn)教學(xué)方法?北京分院是如何解決這個(gè)問(wèn)題的?
張:針對(duì)您所提出的上述問(wèn)題,北京分院多年來(lái)還是通過(guò)嘗試多種渠道和方式,進(jìn)行了許多積極有益的探索和實(shí)踐,取得了較好的效果,愿意和大家一起分享。在提高兼職檢察教師的授課專(zhuān)業(yè)技能和改進(jìn)教學(xué)方法方面,我們重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:一是組織兼職教師技能比武。在全市檢察業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“兼職教師技能比武”項(xiàng)目,通過(guò)前期課程準(zhǔn)備、競(jìng)賽演練、現(xiàn)場(chǎng)授課展示等環(huán)節(jié),最終評(píng)選出“十佳檢察兼職教師”,有力推動(dòng)了檢察教師隊(duì)伍整體教學(xué)水平的提升。二是與中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)師學(xué)院合作舉辦師資培訓(xùn)班。為加強(qiáng)師資隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),我們專(zhuān)門(mén)組織全市兼職檢察教師、教育培訓(xùn)干部參加了國(guó)家培訓(xùn)師課程培訓(xùn)。共32人通過(guò)了國(guó)家高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)師統(tǒng)一資格考試取得高級(jí)培訓(xùn)師資格。培訓(xùn)師培訓(xùn)全面增強(qiáng)了教師的策劃、設(shè)計(jì)、管理、組織等教務(wù)教學(xué)能力,為職業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是依托全國(guó)公訴實(shí)訓(xùn)基地廣泛開(kāi)展師資培訓(xùn)。北京市檢察院作為首批高檢院檢察業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)單位,成功舉辦了4期全國(guó)公訴業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)暨師資培訓(xùn)班和全國(guó)基層檢察人員輪訓(xùn)師資培訓(xùn)示范班(公訴業(yè)務(wù))等全國(guó)性師資班,舉辦全市檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)骨干師資班多達(dá)十余期。培訓(xùn)在探索推廣現(xiàn)代檢察教育培訓(xùn)理念和實(shí)訓(xùn)模式方面,在提升教育培訓(xùn)的吸引力感染力方面,成效顯著,為全面提高檢察師資業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平和組織能力提供了重要的培養(yǎng)訓(xùn)練平臺(tái)。
吳:有些分院在工作中,會(huì)遇到兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的積極性不高的問(wèn)題。北京分院是如何調(diào)動(dòng)教師的積極性的?
張:關(guān)于如何調(diào)動(dòng)兼職檢察教師的積極性的問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)我們也進(jìn)行了一些思考和嘗試??偟膩?lái)說(shuō)主要是從三個(gè)方面來(lái)努力。一是搭建提供平臺(tái),激發(fā)教師內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。我們組織的各類(lèi)培訓(xùn)都是全市范圍內(nèi)人員參加的市級(jí)(省級(jí))培訓(xùn),在全市相關(guān)檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)也發(fā)揮著重要的權(quán)威指引作用,如果能在這一平臺(tái)上承擔(dān)教學(xué)任務(wù),也是對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)造詣的充分肯定,對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人內(nèi)在價(jià)值的重要驅(qū)動(dòng)力不可忽視。同時(shí)這樣的授課經(jīng)歷也為教師個(gè)人進(jìn)一步的發(fā)展進(jìn)步提供了平臺(tái),使其成為自身亮麗的名片。我們也會(huì)積極為他們提供更多的施展才華的舞臺(tái),將他們推薦到上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟省院擔(dān)任教學(xué)任務(wù),使其獲得更大范圍的認(rèn)可。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持。在培訓(xùn)教師的確定選任過(guò)程中,我們往往都會(huì)綜合教師以往教學(xué)效果、個(gè)人專(zhuān)業(yè)水平及態(tài)度、業(yè)務(wù)部門(mén)推薦意見(jiàn)等多方面因素。在培訓(xùn)之前就與培訓(xùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)密切溝通,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。通過(guò)他們的協(xié)調(diào)推薦,教師授課教學(xué)的積極性也會(huì)很高。三是強(qiáng)化組織引領(lǐng),提供課程研發(fā)資助。去年以來(lái),我們充分運(yùn)用市院人才資助政策,在原有公訴實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,依靠市院相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持,組織各業(yè)務(wù)骨干力量,研究開(kāi)發(fā)偵監(jiān)、民行、公訴、監(jiān)所等業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程,并應(yīng)用到全市檢察業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)和外省市檢察業(yè)務(wù)委托代培中,得到業(yè)務(wù)部門(mén)和兄弟省院的高度評(píng)價(jià),對(duì)鼓勵(lì)支持教師課程研發(fā)工作起到了重要引領(lǐng)推動(dòng)作用。四是建立健全評(píng)估機(jī)制,師資教學(xué)納入全市考評(píng)。一方面,我們積極探索建立科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)估要素體系,對(duì)于兼職教師的實(shí)訓(xùn)課程,采取“隨堂測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)”的方式,對(duì)教學(xué)實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)工作由培訓(xùn)組織部門(mén)、學(xué)員共同實(shí)施。同時(shí)將評(píng)估結(jié)果及時(shí)、客觀地反饋給授課教師,對(duì)教師不斷改進(jìn)和提升教學(xué)水平發(fā)揮了積極作用。另一方面,我們將各分院、各基層院所屬檢察教師的承擔(dān)全市以上培訓(xùn)授課任務(wù)情況,納入全市年度分院、基層院建設(shè)考核評(píng)價(jià),將其作為教育培訓(xùn)工作考評(píng)的重要組成部分,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)各院培訓(xùn)部門(mén)的積極性,為檢察教師個(gè)人參加教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件,提供重要組織支持。
吳:另外,想請(qǐng)問(wèn)您,北京分院在師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用過(guò)程中是否也存在一些問(wèn)題和困難?
張:目前,北京分院在師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用過(guò)程中,確實(shí)也還存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,亟待進(jìn)一步的研究破解。一是面對(duì)檢察改革人員分類(lèi)管理所面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們?cè)械呐嘤?xùn)內(nèi)容模式都需要結(jié)合新的培訓(xùn)對(duì)象群體,進(jìn)行相應(yīng)的適應(yīng)性改革。二是如何在新的業(yè)務(wù)辦案組織形式下,保持原有兼職檢察教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展,有效保障檢察教官培養(yǎng)深造、教學(xué)科研等工作的順利開(kāi)展。
吳:您對(duì)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理,今后有什么思路和規(guī)劃?
張:今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)檢察師資隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步整合力量、規(guī)范管理、統(tǒng)籌使用、資源共享,為首都檢察教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的智力支持和人才保障。近期我們打算專(zhuān)門(mén)組織舉辦一期全市檢察機(jī)關(guān)檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn)班,將探索運(yùn)用檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)模式,組織對(duì)全市兼職檢察教師和教務(wù)管理人員開(kāi)展一次集中分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要依托偵監(jiān)、公訴、未檢、民行、監(jiān)所部門(mén)精選實(shí)際業(yè)務(wù)案例,全程模擬討論選題、構(gòu)思研發(fā)、試講點(diǎn)評(píng)、改進(jìn)完善等主要實(shí)訓(xùn)課程研發(fā)過(guò)程,重點(diǎn)提升實(shí)訓(xùn)教師培訓(xùn)需求調(diào)研、課程設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、教學(xué)教法等方面的素質(zhì)和能力。當(dāng)前,檢察改革正在緊鑼密鼓的推進(jìn),北京分院將進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)的總體要求,圍繞檢察中心工作,積極改革創(chuàng)新,推動(dòng)教育培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。
最后,感謝國(guó)家檢察官學(xué)院給予我們北京分院工作上的大力指導(dǎo)和支持,感謝各分院同行給予我們的關(guān)心和幫助。期待分享各分院在課程開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)和師資隊(duì)伍建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。