論絲綢之路廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控

曹婷婷等

作者簡(jiǎn)介：曹婷婷（1989- ），女，漢族，山東煙臺(tái)人，上海師范大學(xué)旅游學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，研究方向：遺產(chǎn)旅游、城市旅游與可持續(xù)發(fā)展研究。梁保爾（1953- ），男，漢族，上海市人，上海師范大學(xué)旅游學(xué)院教授，博士，研究方向：遺產(chǎn)旅游、旅游文化研究。潘植強(qiáng)（1991- ），男，漢族，安徽蕪湖人，上海師范大學(xué)旅游學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，研究方向：旅游地理、區(qū)域發(fā)展與旅游規(guī)劃研究。林琰（1989- ），女，漢族，湖北黃岡人，上海師范大學(xué)旅游學(xué)院2012級(jí)碩士研究生，研究方向：旅游目的地研究、遺產(chǎn)旅游、區(qū)域發(fā)展與旅游規(guī)劃研究。

【摘要】本文以絲綢之路為例，分析遺產(chǎn)廊道旅游發(fā)展過程中旅游安全風(fēng)險(xiǎn)成因。研究顯示，絲綢之路遺產(chǎn)廊道旅游風(fēng)險(xiǎn)成因主要表現(xiàn)在：自然環(huán)境的直接與間接作用、自助旅游者經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?、旅游公共服?wù)體系尚不健全三方面?；诖耍疚膹摹摆吚焙汀氨芎Α眱纱蠊芸伢w系出發(fā)，構(gòu)建基于旅游公共服務(wù)視角的遺產(chǎn)廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。本文認(rèn)為，“趨利”管控體系應(yīng)包含信息服務(wù)、交通補(bǔ)給、便民服務(wù)、區(qū)域合作四方面，“避害”管控體系應(yīng)包含規(guī)避旅游風(fēng)險(xiǎn)、完善救援體系兩方面。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路；遺產(chǎn)廊道；旅游安全；風(fēng)險(xiǎn)管控

遺產(chǎn)廊道是世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的新興領(lǐng)域，最初源自于美國(guó)針對(duì)大尺度文化景觀保護(hù)的一種區(qū)域化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略。遺產(chǎn)廊道詮釋了世界遺產(chǎn)由“點(diǎn)”狀保護(hù)向區(qū)域化“面”狀保護(hù)的根本轉(zhuǎn)變，其以特定歷史活動(dòng)、文化事件為線索，將眾多遺產(chǎn)單體串聯(lián)成具有重要?dú)v史意義的廊道遺產(chǎn)區(qū)加以整體保護(hù)（王麗萍，2011）[1]。

2014年6月，“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，與此同時(shí)，國(guó)家旅游局也提出將2015年國(guó)家旅游年主題確定為“美麗中國(guó)——絲綢之路旅游年”[2]。然而，絲綢之路沿線遺產(chǎn)廊道多為區(qū)域間經(jīng)濟(jì)流通、商業(yè)發(fā)展通道，氣候、交通路況較差，某些地形險(xiǎn)峻，步行艱險(xiǎn)，對(duì)旅游者安全意識(shí)和承受力都是極大的考驗(yàn)。同時(shí)，廊道旅游者多為自駕游、徒步等自助旅游者，追求回歸自然和深度體驗(yàn)；對(duì)廊道環(huán)境認(rèn)識(shí)不全面，缺乏自助游、自救經(jīng)驗(yàn)等，這也導(dǎo)致遺產(chǎn)廊道旅游安全事故發(fā)生率逐年增長(zhǎng)，如重慶7.11事件[3]、四姑娘山驢友失蹤事件[4]等。如何對(duì)遺產(chǎn)廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，已逐漸成為沿線旅游發(fā)展面臨的重大課題。

絲綢之路遺產(chǎn)廊道是一種線性遺產(chǎn)區(qū)域，跨越多個(gè)行政區(qū)域，對(duì)其保護(hù)和管理采用區(qū)域而非局部點(diǎn)的概念，因此政府公共服務(wù)將在廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的管控中發(fā)揮重要作用。在旅游市場(chǎng)大眾化、散客化的新趨勢(shì)下，旅游公共服務(wù)也成為影響游客目的地滿意度的重要因素?；谶@一趨勢(shì)，分析絲綢之路旅游開發(fā)過程中的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)及成因，從旅游公共服務(wù)體系角度，提出絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控的措施和建議。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）遺產(chǎn)廊道

20世紀(jì)60年代，綠色廊道（green way）概念在美國(guó)逐漸發(fā)展成熟。綠色廊道具有2個(gè)顯著特征：綠色和廊道，“綠色”表明存在自然或半自然植被的區(qū)域；“廊道”是人類、動(dòng)物、植物、水等通道。20世紀(jì)80年代，遺產(chǎn)廊道作為綠色廊道和遺產(chǎn)區(qū)域的融合誕生，是“擁有特殊文化資源集合的線性景觀”（王志芳，孫鵬，2001）[5]。遺產(chǎn)廊道在綠色廊道基礎(chǔ)上，注重對(duì)遺產(chǎn)廊道沿線和輻射區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，集游憩休閑、文化、生態(tài)保護(hù)于一體。

根據(jù)李偉等（2004）[6]研究顯示，遺產(chǎn)廊道有如下基本特征：首先，遺產(chǎn)廊道是一種線性的遺產(chǎn)區(qū)域，既可以是運(yùn)河、峽谷、道路、鐵路線，也可以是指串聯(lián)單個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)的線性廊道。其次，遺產(chǎn)廊道的保護(hù)采用區(qū)域而非局部的概念，廊道內(nèi)部可以包括多種不同的遺產(chǎn)。最后，遺產(chǎn)廊道保護(hù)強(qiáng)調(diào)綜合性，將歷史文化內(nèi)涵放在首位，同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和自然生態(tài)的平衡。

（二）遺產(chǎn)廊道旅游

遺產(chǎn)廊道多為古代商貿(mào)通道、驛道等，沿線擁有大量的人文和自然景觀，具有較強(qiáng)的旅游開發(fā)價(jià)值，對(duì)游客有較強(qiáng)的吸引，如絲綢之路、唐蕃古道、茶馬古道、巴蜀棧道、海上絲綢之路、古運(yùn)河等。遺產(chǎn)廊道旅游注重展示遺產(chǎn)廊道的文化內(nèi)涵，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬蚩筛惺艿妮d體，展示歷史上曾經(jīng)的輝煌，以真實(shí)、直接的方式展示廊道上的古代風(fēng)情（李躍軍，2003）[7]。

國(guó)內(nèi)關(guān)于遺產(chǎn)廊道旅游的研究主要集中在3個(gè)角度：遺產(chǎn)廊道旅游價(jià)值探索、遺產(chǎn)廊道旅游開發(fā)以及古道旅游品牌打造。尹芳（2012）探討了福建省古驛道概況及其旅游價(jià)值；并指出，閩驛道開發(fā)徒步旅游或與水上漂游活動(dòng)相結(jié)合的古驛道旅游產(chǎn)品[8]。王麗萍（2012）分析滇藏茶馬古道價(jià)值與歷史背景，提出新茶馬古道價(jià)值觀——構(gòu)建滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道，并指出這是充分發(fā)揮和利用古道完整價(jià)值的途徑[9]。關(guān)于遺產(chǎn)廊道旅游開發(fā)研究較多，如劉小芳（2009）在世界遺產(chǎn)視野下探討古道旅游開發(fā)的價(jià)值，提出通過申報(bào)世界遺產(chǎn)以強(qiáng)化其價(jià)值[10]。劉建峰等（2008）和張潔等（2007）均提出構(gòu)建古道旅游發(fā)展的“點(diǎn)—軸”開發(fā)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化古道旅游空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展[11][12]。

（三）旅游安全

20世紀(jì)90年代，旅游安全問題引起國(guó)際廣泛關(guān)注，針對(duì)游客的恐怖活動(dòng)和犯罪現(xiàn)象等問題逐漸增多，掀起旅游安全研究的高潮[13]。1999年我國(guó)實(shí)行長(zhǎng)假制度后旅游業(yè)快速發(fā)展，大眾化旅游時(shí)代到來的同時(shí)也帶來許多安全問題。2000年以來，尤其2003年“非典”事件的發(fā)生，使得學(xué)者們對(duì)旅游安全問題更加關(guān)注[14]。

目前國(guó)內(nèi)旅游安全研究主要集中在旅游安全基本理論[15]、旅游安全保障體系[16]以及旅游安全案例實(shí)證分析[17]3個(gè)方面。

自助游由于其自主性、分散性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，旅游過程中出現(xiàn)了許多不同于團(tuán)隊(duì)旅游的新問題。目前，關(guān)于自助旅游安全的研究較少，多集中在自助旅游特點(diǎn)及安全問題原因的分析[18]、自助旅游安全管理[19]等方面。文謹(jǐn)和宮輝力（2007）指出自助旅游過程中，參加者信息與經(jīng)驗(yàn)不足、公共補(bǔ)給與救援缺乏、旅游地點(diǎn)偏僻、缺乏專業(yè)化組織是目前自助旅游安全隱患的主要原因[18]。梁海燕和朱璇（2012）從背包旅游角度指出，我國(guó)要建立適合的背包旅游安全保障機(jī)制，就必須加強(qiáng)背包旅游安全的可操作性和應(yīng)用性研究[20]。endprint

我國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)界從21世紀(jì)初引入“遺產(chǎn)廊道”思想[21]，在理論研究和實(shí)踐運(yùn)用方面做出了有益的探索，但對(duì)遺產(chǎn)廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的研究確實(shí)少之又少。因此，亟待深化遺產(chǎn)廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的研究，以提高遺產(chǎn)廊道旅游安全系數(shù)，促進(jìn)遺產(chǎn)廊道旅游的安全發(fā)展。

二、絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)及成因

（一）絲綢之路

德國(guó)地質(zhì)地理學(xué)家李?；舴以凇吨袊?guó)》一書中，將“公元前114年至公元127年間，中國(guó)與中亞、中國(guó)與印度間絲綢貿(mào)易的交通道路”命名為“絲綢之路”。傳統(tǒng)的絲綢之路，起自中國(guó)古都長(zhǎng)安（今西安），經(jīng)中亞阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等到達(dá)地中海的羅馬，是連結(jié)亞歐大陸古代文明的交匯之路[22]。

古代中國(guó)與西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來有多條“絲綢之路”：西漢張騫開通西域的官方通道“西北絲綢之路”；北向蒙古高原，西經(jīng)天山北麓進(jìn)入中亞的“草原絲綢之路”；西安經(jīng)成都到印度的“西南絲綢之路”；還有途徑廣州、泉州、杭州、揚(yáng)州等沿海城市，從南洋到阿拉伯海，遠(yuǎn)達(dá)非洲東海岸的“海上絲綢之路”等[23]。本文主要研究分析的是途徑西北沙漠綠洲的“絲綢之路”（見圖1）：以西安為起點(diǎn)，經(jīng)過甘肅、新疆，抵達(dá)中西亞，連接地中海沿岸諸多國(guó)家，全長(zhǎng)約7000多公里，在中外文化溝通交流過程中發(fā)揮了重要作用。

絲綢之路沿線歷史遺存豐富，文化特色傳統(tǒng)獨(dú)特，異域風(fēng)情、文化遺址、自然景觀與風(fēng)貌等對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。絲綢之路沿線既有氣勢(shì)磅礴的自然景觀如天山、大漠風(fēng)光、雪域冰川、高原牧場(chǎng)，也有歷經(jīng)滄桑的古堡遺跡如樓蘭、尼雅、高昌等遺址；有神秘奇特的雅丹地貌，也有風(fēng)情各異的城市綠洲……[24]絲綢之路發(fā)展旅游具有良好的資源條件、較高的旅游開發(fā)價(jià)值。

（二）絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)及成因

旅游風(fēng)險(xiǎn)是指自助旅游者在旅游行程中，由于內(nèi)外條件的改變，導(dǎo)致意外或非理想預(yù)期結(jié)果的不確定性，該風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要源于旅游行程以及旅游地所提供旅游服務(wù)條件[25]。旅游安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因旅游地、季節(jié)、氣候、文化、路線等不同而有所差異。絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中在兩方面：自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；自然風(fēng)險(xiǎn)如氣候多變、地勢(shì)復(fù)雜等，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如交通設(shè)施、通訊技術(shù)、旅游救援和基礎(chǔ)設(shè)施等不健全、不完善。

絲綢之路旅游者主要是自助旅游群體，自助旅游者與普通團(tuán)隊(duì)旅游者相比，往往由于旅游行程隨意性大，更容易受到氣候及自然災(zāi)害的影響；同時(shí)，自助旅游者往往自駕、徒步或乘坐非正式交通工具，存在更大的安全隱患；絲綢之路沿線地形復(fù)雜，意外事故多發(fā)等。導(dǎo)致絲綢之路旅游風(fēng)險(xiǎn)的原因復(fù)雜多樣，具體分析主要成因包括以下三方面：

1.自然環(huán)境的直接與間接作用。

遺產(chǎn)廊道氣候、地形復(fù)雜，旅游者在旅游中不可避免地會(huì)遭遇天氣變幻、路況濕滑等自然意外，一些突發(fā)的自然災(zāi)害如冰川融化、雪崩等都是人力無(wú)法控制的。絲綢之路路途艱險(xiǎn)，沿途經(jīng)過戈壁、沙漠、高山峻嶺，復(fù)雜多變的自然環(huán)境增加了旅游者的自然風(fēng)險(xiǎn)，給旅游者造成人身傷害，還會(huì)影響旅游者的心理變化，影響其判斷、決策，給旅游救援增加難度。

北起伊犁哈薩克自治州昭蘇縣的夏特古道，蘊(yùn)含豐富的歷史和輝煌，貫通天山南北，夏特古道路途險(xiǎn)峻，集考古、探險(xiǎn)為一體；木扎特的冰川支離破碎，穿越途中，冰縫、冰河以及洶涌的南木扎爾特河都將給旅游探險(xiǎn)者造成很大的威脅，是絲綢之路上高危探險(xiǎn)線路之一[26]。夏特古道海拔超過3500m，具有極大的危險(xiǎn)性，2010年1名北京驢友在過穆扎特爾河時(shí)，被湍急的水流沖倒失蹤[27]。

2.旅游公共服務(wù)體系尚不健全。

絲綢之路地域廣闊，自然、文化旅游資源豐富，資源跨度大，遺產(chǎn)廊道分屬的不同行政區(qū)間缺乏相關(guān)的協(xié)作，旅游信息發(fā)布不及時(shí)，旅游公共服務(wù)的漏洞使得旅游者在事故、災(zāi)害發(fā)生時(shí)無(wú)法獲得及時(shí)的信息支持。目前關(guān)于絲綢之路的網(wǎng)上信息大多是景點(diǎn)介紹、旅游線路產(chǎn)品推廣以及自助游記，關(guān)于絲綢之路旅游氣象、路況、治安、交通網(wǎng)絡(luò)及人文習(xí)俗等相關(guān)信息介紹仍然較少，信息更新速度較慢，信息漏洞給旅游者出行帶來許多不便。

絲綢之路沿線尚未形成現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，機(jī)場(chǎng)、航線、火車較少，難進(jìn)難出[24]。絲綢之路相關(guān)的旅游硬件設(shè)施缺乏科學(xué)規(guī)劃，旅游自駕營(yíng)地建設(shè)、補(bǔ)給建設(shè)尚不完善，汽車旅館、汽車維修站點(diǎn)等信息不夠完善，自駕旅游者常因不了解路況信息、偏遠(yuǎn)路段等導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

此外，我國(guó)旅游急救體系尚不完善，許多事故發(fā)生時(shí)派出的警方、部隊(duì)救援隊(duì)伍，缺乏專業(yè)救援知識(shí)；絲綢之路沿線復(fù)雜的地形、氣候條件，也增加了救援的難度。

3.自助旅游者經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔恪?/p>

自助旅游在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，絲綢之路旅游者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ娜狈εc不足也增加了旅游過程中的風(fēng)險(xiǎn)。旅游者對(duì)于野外風(fēng)險(xiǎn)的感知能力不足，基本的傷口處理和急救知識(shí)的缺乏，以及高強(qiáng)度的戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)旅游者體力、身體素質(zhì)的高要求，使得自助旅游者的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

絲綢之路旅游是一種戶外旅游活動(dòng)，旅游者多是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)同伴，對(duì)旅行線路的設(shè)計(jì)與絲綢之路的了解上，存在信息缺乏的問題；非專業(yè)性的組織缺乏相關(guān)知識(shí)和遇到險(xiǎn)境的自救能力的培訓(xùn)。同時(shí)，絲綢之路旅游者的風(fēng)險(xiǎn)感知低，對(duì)潛在的旅游風(fēng)險(xiǎn)感知不足，又缺乏相應(yīng)的知識(shí)和技能儲(chǔ)備，也加劇了絲綢之路廊道旅游中的一些安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、絲綢之路廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性和綜合帶動(dòng)性極強(qiáng)的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)，旅游資源、旅游服務(wù)對(duì)象都具有典型的公共性，因此旅游公共服務(wù)在旅游發(fā)展中具有重要作用。旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必須依托政府提供的基礎(chǔ)性公共服務(wù)；同樣，公共醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等也為旅游業(yè)的發(fā)展提供安全保障和便利條件 [28]。

絲綢之路旅游愛好者多自駕、徒步，對(duì)旅游公共服務(wù)的依賴性更強(qiáng)，缺乏完善的公共服務(wù)和救援體系，旅游者的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加，旅游安全事故發(fā)生時(shí)，無(wú)法得到及時(shí)救援，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。因此，本文從旅游公共服務(wù)角度出發(fā)，從信息服務(wù)、交通補(bǔ)給、便民服務(wù)、區(qū)域合作以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、緊急救援方面提出絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控的措施和建議。endprint

（一）旅游公共服務(wù)

旅游公共服務(wù)，即政府或其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織為滿足海內(nèi)外游旅游者的公共需求，提供具有明顯基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)和產(chǎn)品的總稱，旅游公共服務(wù)有多種分類，按照存在形態(tài)可分為實(shí)物性旅游公共服務(wù)、精神性旅游公共服務(wù)和信息型旅游公共服務(wù)，按照需求可劃分為普遍性旅游公共服務(wù)和差異性旅游公共服務(wù)[29]，按照服務(wù)內(nèi)容可劃分為旅游公共信息服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游惠民便民服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)以及旅游行政服務(wù)等內(nèi)容[30]。

2011年《中國(guó)旅游公共服務(wù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（旅辦發(fā)〔2011〕222號(hào)）提出要全面實(shí)施“安全旅游目的地”戰(zhàn)略，到“十二五”期末，為游客提供體系完備、設(shè)施齊全、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、舒適安全的旅游公共服務(wù)，基本完善5大旅游體系、旅游示范8大工程。本文據(jù)此，提出構(gòu)建絲綢之路廊道旅游安全管控體系的相關(guān)建議。

（二）構(gòu)建絲綢之路遺產(chǎn)廊道旅游安全管控體系

通過上述對(duì)絲綢之路發(fā)展遺產(chǎn)廊道旅游的資源特征、旅游安全風(fēng)險(xiǎn)成因的分析，本文認(rèn)為絲綢之路廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系可以從兩個(gè)角度著手：“趨利”與“避害”，即從積極準(zhǔn)備和避開危害兩方面入手，對(duì)遺產(chǎn)廊道旅游中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制。

1.趨利

“趨利”，指積極準(zhǔn)備，防范旅游災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這一過程中，政府和旅游者都需要做出努力。絲綢之路旅游更多的是“無(wú)景區(qū)旅游”，需要政府承擔(dān)更多的責(zé)任，做好預(yù)警和旅游公共服務(wù)。

（1）信息服務(wù)。優(yōu)化旅游資訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為遺產(chǎn)廊道旅游者提供全面的旅游信息服務(wù)，充分利用手機(jī)等移動(dòng)終端以及新型通訊設(shè)備發(fā)布信息。利用好微信平臺(tái)、微博等APP應(yīng)用向絲綢之路自駕、徒步等自助游者傳遞即時(shí)交通、氣候等信息。為游客提供信息咨詢和幫助，需要政府建立完善的旅游公共信息服務(wù)體系。

（2）交通補(bǔ)給。絲綢之路地域廣闊，旅游者多自駕、騎行或徒步穿越絲綢之路，因此要加強(qiáng)營(yíng)地補(bǔ)給供應(yīng)，完善自駕、騎行營(yíng)地的建設(shè)，優(yōu)化自駕車旅游服務(wù)區(qū)、騎行服務(wù)區(qū)建設(shè)，為游客提供能量與物資的補(bǔ)給、維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)。

（3）便民服務(wù)。絲綢之路沿線地區(qū)政府應(yīng)推出更多的旅游惠民產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)措施。絲綢之路遺產(chǎn)廊道地處偏僻、遠(yuǎn)離市區(qū)，攜帶大量現(xiàn)金往往會(huì)存在金融安全問題，通過加強(qiáng)銀行業(yè)的合作，擴(kuò)大專項(xiàng)銀行卡使用范圍，增強(qiáng)游客的金融安全和消費(fèi)安全。同時(shí)，也可考慮同銀行業(yè)的合作，如發(fā)行旅游主題銀行卡，便利旅游消費(fèi)。

（4）區(qū)域合作。健全部門間、區(qū)域間的合作機(jī)制，為游客提供安全、便捷的旅游環(huán)境。推動(dòng)區(qū)域間相關(guān)協(xié)作與信息、便捷交通、安全保障及惠民便民服務(wù)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間無(wú)障礙旅游。如區(qū)域間無(wú)障礙旅游醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，使游客在絲綢之路旅游仍然可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)，提高自助旅游者的醫(yī)療安全保障。

游客自身也要增強(qiáng)意識(shí)，提高自身素質(zhì)，做一個(gè)成熟的“絲綢之路旅游者”。首先，儲(chǔ)備相關(guān)知識(shí)和信息，如遺產(chǎn)廊道目的地相關(guān)歷史、地理信息，即時(shí)旅游狀況、急救知識(shí)和野外生存常識(shí)，絲綢之路沿線地區(qū)的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)電話，出發(fā)時(shí)絲綢之路沿線的天氣狀況等。其次，做好心理、生理和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。絲綢之路沿途地勢(shì)險(xiǎn)峻、自然條件惡劣，需要旅游者具有較好的身體素質(zhì)，較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力；做好心理準(zhǔn)備，去迎接絲綢之路旅途中的各種艱險(xiǎn)和不適條件，并做好戶外旅行設(shè)備準(zhǔn)備，如防寒服、防滑鞋、常用藥品等。

2.避害

“避害”包括兩方面，一是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，二是完善救援體系。

規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指旅游保險(xiǎn)意識(shí)。絲綢之路廊道旅游者為自助旅游者、背包客，要增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，為自己購(gòu)買意外險(xiǎn)、救援險(xiǎn)，以保證出事后的搶救、報(bào)銷，變事后補(bǔ)償為事前預(yù)防、事中救助，利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)。西方國(guó)家目前推出許多新的旅游保險(xiǎn)險(xiǎn)種可參考借鑒：如針對(duì)喜愛徒步探險(xiǎn)活動(dòng)的年輕人的“個(gè)人事故保險(xiǎn)”、“體育多種險(xiǎn)”等多種專門承保保險(xiǎn)。絲綢之路旅游者為戶外險(xiǎn)境中需要的旅游救援投入“旅游救援保險(xiǎn)”，轉(zhuǎn)移旅游意外風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)及時(shí)獲得救援。

緊急救援是指在旅游安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)旅游者提供的緊急救護(hù)與援助，是保障旅游安全的重要環(huán)節(jié)。緊急救援包括專業(yè)旅游救援和民間安全救助兩種，專業(yè)旅游救援主要是一些相關(guān)的旅游救援組織，如中國(guó)國(guó)際旅行社救援中心、廣州緊急救援中心等。民間救助，指來自不同旅游者之間的幫助，是旅游救援中不可忽視的力量。絲綢之路遺產(chǎn)廊道地處偏遠(yuǎn)，專業(yè)的救援組織需要時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)民間救助常常第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故地，對(duì)旅游者展開安全救助。因此完善旅游緊急救援尤其民間救援對(duì)于完善絲綢之路旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系非常重要。

四、結(jié)論

絲綢之路在歷史上是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、商業(yè)交流的通道，歷史文化豐富，沿線擁有豐富的人文、自然景觀，旅游開發(fā)價(jià)值大，對(duì)游客也具有較強(qiáng)的吸引力。但是絲綢之路廊道特殊的地理、氣候、交通等狀況，廊道旅游安全成為發(fā)展絲綢之路旅游的重要條件?，F(xiàn)有的旅游安全研究多從旅游資源特點(diǎn)、事故原因角度提出防范措施，本文分析絲綢之路廊道旅游發(fā)展過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)及成因，從旅游資源的公共性、旅游公共服務(wù)體系的角度，提出絲綢之路廊道旅游安全管控的措施，包括：信息服務(wù)、交通補(bǔ)給、便民服務(wù)、區(qū)域合作、旅游保險(xiǎn)、緊急救援等方面。但是文中構(gòu)建的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系仍是是宏觀方面的安全體系建設(shè)，微觀層面的具體措施尚未展開研究，如信息服務(wù)、交通補(bǔ)給等，文中沒有對(duì)具體的旅游信息平臺(tái)、自駕營(yíng)地建設(shè)進(jìn)行深入研究探討。但遺產(chǎn)廊道旅游安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)離不開各個(gè)微觀層面的具體建設(shè)措施，這是未來研究的一個(gè)方向。

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