關(guān)于林業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的探討

艾玉春

摘 要：我國林業(yè)企業(yè)和林業(yè)部門的核心工作就是管理和保護(hù)森林資源，近些年來，國家和政府越來越注重林業(yè)企業(yè)和部門的工作，主張保護(hù)森林資源，對林業(yè)投資越來越大，對林業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行扶持，轉(zhuǎn)變資金緊張的窘境，對財務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，合理配置資金。想要實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)，必須要實施更加科學(xué)、合理的財務(wù)管理策略，與此同時，將林業(yè)企業(yè)財務(wù)工作人員效率和質(zhì)量提升。該文中，該研究者就對林業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源 財務(wù)管理 內(nèi)部控制 合理配置

中圖分類號：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0149-01

林業(yè)內(nèi)部控制能夠從本質(zhì)上提升林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理效率，保證林業(yè)企業(yè)會計信息的真實性和可靠性，使林業(yè)企業(yè)能夠在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略的目標(biāo)。這是林業(yè)企業(yè)管理工作的前提和基礎(chǔ)，能夠從本質(zhì)上提升林業(yè)企業(yè)防范風(fēng)險能力以及經(jīng)營管理水平。林業(yè)企業(yè)想要實現(xiàn)自身健康、持久發(fā)展，必須要對自身內(nèi)部控制制度和體系進(jìn)行完善，對制度風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避，將責(zé)任風(fēng)險降低，努力平衡發(fā)展風(fēng)險、發(fā)展效益以及發(fā)展速度之間的關(guān)系。

1 財務(wù)控制和內(nèi)部控制的內(nèi)涵

1.1 財務(wù)控制內(nèi)涵

從林業(yè)企業(yè)管理角度出發(fā)，實施財務(wù)控制的目的和本質(zhì)在于對企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)行控制，林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制的活動與林業(yè)企業(yè)財務(wù)資源息息相關(guān)。林業(yè)企業(yè)的財務(wù)控制指將財務(wù)控制法律法規(guī)、財務(wù)控制制度、財務(wù)控制主體以及財務(wù)目標(biāo)作為根據(jù)，通過采取相應(yīng)的財務(wù)活動對其進(jìn)行約束。財務(wù)控制是林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制過程中重要的組成部分，更是財務(wù)管理最為重要的環(huán)節(jié)，林業(yè)企業(yè)財務(wù)控制和財務(wù)分析、財務(wù)決策以及財務(wù)預(yù)測共同構(gòu)成林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體系。

1.2 內(nèi)部控制內(nèi)涵

內(nèi)部控制是為了被稽查和被監(jiān)督企業(yè)而生的，是一種程序和政策，被稽查和被監(jiān)督企業(yè)為了對自身的業(yè)務(wù)活動有效開展，保護(hù)企業(yè)自身資產(chǎn)完整和安全，防止出現(xiàn)錯誤舞弊，或者對已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤舞弊進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和糾正，保證林業(yè)企業(yè)會計資料的完整、合法以及真實而制定并實施的活動。林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制主要包括林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制程序、林業(yè)企業(yè)會計系統(tǒng)、林業(yè)企業(yè)控制環(huán)境等。林業(yè)企業(yè)實施內(nèi)部控制的目的在于，獲得經(jīng)營效率和經(jīng)營效果，保證企業(yè)自身財務(wù)報告具有可行性和可靠性，對法律法規(guī)進(jìn)行遵循。林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制由內(nèi)部控制活動、內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、信息溝通、信息評估這五個主要的方面。

2 林業(yè)企業(yè)開展財務(wù)內(nèi)部控制的措施

2.1 規(guī)范林業(yè)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

林業(yè)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)指林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、基層職工以及其他利益相關(guān)者之間關(guān)系的制度安排，主要包括責(zé)任關(guān)系、權(quán)力關(guān)系、利益關(guān)系，使這三者能夠形成相互依靠和相互制衡的關(guān)系，以便保證林業(yè)企業(yè)得以健康、有效、長久發(fā)展和運(yùn)行。林業(yè)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)主要包括林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、林業(yè)企業(yè)激勵制度、林業(yè)企業(yè)監(jiān)督制度、林業(yè)企業(yè)決策制度以及林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度等內(nèi)容。對林業(yè)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，能夠保證林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制活動在良好的秩序、和諧的環(huán)境中開展。

2.2 實施林業(yè)企業(yè)財務(wù)集中管理

伴隨著當(dāng)前電子商務(wù)的高速發(fā)展，國內(nèi)外的企業(yè)對于財務(wù)集中管理模式普遍認(rèn)可。林業(yè)企業(yè)的財務(wù)集中管理必須要依靠互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，林業(yè)企業(yè)首先要為會計活動制定統(tǒng)一的科目、業(yè)務(wù)流程、核算政策等，進(jìn)而實現(xiàn)林業(yè)企業(yè)資金的集中管理，全面預(yù)算管理，保證林業(yè)企業(yè)的會計報告和財務(wù)核算都具有統(tǒng)一性。從本質(zhì)上對林業(yè)企業(yè)決策分析以及戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行滿足，為其提供資料和服務(wù)。當(dāng)前形勢下，在世界五百強(qiáng)企業(yè)中，已經(jīng)有百分之八十的企業(yè)實施財務(wù)集中管理和控制，例如索尼公司、松下公司、通用公司、微軟公司以及IBM公司等。

2.3 落實林業(yè)企業(yè)資金集中管理

在林業(yè)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制過程中，財務(wù)集中管理是有效的方法，而資金集中管理就是財務(wù)集中管理的靈魂和核心。在二十世紀(jì)八十年代中，松下集團(tuán)、通用電氣公司、西門子公司就已經(jīng)通過資金管理對企業(yè)的資金開展了集中控制和管理，通過諸多企業(yè)的不斷探索，很多企業(yè)都已經(jīng)根據(jù)自身的特征，實施資金集中管理。資金集中管理是企業(yè)普遍使用的管理模式，資金集中管理就是指將整個林業(yè)企業(yè)資金全都集中，由企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)用、管理和調(diào)度，使資金流動具有有效性和均衡性。

在林業(yè)企業(yè)開展資金集中管理的過程中，首先要遵循共享原則，將林業(yè)企業(yè)資金優(yōu)勢發(fā)揮出來，實現(xiàn)資源共享和配置，在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部之間，實現(xiàn)資金的融通和調(diào)劑。其次，要遵循經(jīng)濟(jì)利益的重要原則，經(jīng)濟(jì)利益原則指通過資金的集中管理，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，這里說的更大經(jīng)濟(jì)效益是與資金分散管理相比較。最后，林業(yè)企業(yè)要遵循避險原則。在林業(yè)企業(yè)實施資金集中管理的時候，要對投資項目實施整合，將投資風(fēng)險分散進(jìn)而降低。在林業(yè)企業(yè)配置資金和周轉(zhuǎn)資金的時候，必須要避免入不敷出，這樣可以保證林業(yè)企業(yè)規(guī)避到期不能償還賬務(wù)風(fēng)險。

2.4 開展林業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理

在林業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理過程中，全面預(yù)算管理對林業(yè)企業(yè)投資活動、財務(wù)活動、經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測和控制，全面預(yù)算管理是一種管理行為，更是一種制度安排。在林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部，開展全面預(yù)算管理能夠從本質(zhì)上提升財務(wù)內(nèi)部控制的效率，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，還可以明確林業(yè)企業(yè)各個部門和職工的責(zé)任和權(quán)力，將林業(yè)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)?？梢哉f，林業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理是全員參與、全過程和全方位的管理模式，在林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，能夠?qū)⒘謽I(yè)企業(yè)的價值體現(xiàn)出來，全面預(yù)算管理作為林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制的手段，擁有至關(guān)重要的地位，是一種行之有效的手段，更是國際通用的管理手段，全面財務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)α謽I(yè)企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部科學(xué)管理進(jìn)行強(qiáng)化。

3 結(jié)語

綜上，林業(yè)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的完善，能夠有效避免內(nèi)部控制工作出現(xiàn)問題，對林業(yè)企業(yè)的會計信息真實性進(jìn)行保證，提升會計信息的質(zhì)量，對會計信息披露制度進(jìn)行完善，從本質(zhì)上保證林業(yè)市場的良好競爭秩序和投資人員合法權(quán)益。因此，林業(yè)企業(yè)必須要結(jié)合當(dāng)前的實際情況，努力發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制制度的作用，正視內(nèi)部控制工作中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，具有針對性地對內(nèi)部控制工作進(jìn)行完善、創(chuàng)新和改進(jìn)。

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