農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對策研究

王志剛 張曉妮 姚虎 李東 劉旭

摘 要： 科技成果轉(zhuǎn)化是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)職能的重要途徑，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化途徑少、轉(zhuǎn)化人員缺乏以及成果轉(zhuǎn)化受體的局限性都限制了農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。本文通過對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在問題分析研究，提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策與建議，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)科技；成果轉(zhuǎn)化；對策研究；途徑

中圖分類號： TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2015）05（c）0000-00

0 引言

科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑?？萍汲晒挥修D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能更好地實(shí)現(xiàn)科技成果的真正價(jià)值，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用[1]，[2]。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題就顯得越來越重要。所以在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高校辦學(xué)模式下，探討如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校優(yōu)勢，盡快將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使之能夠切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)，提高學(xué)校核心競爭力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[3]。

1農(nóng)業(yè)院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

新時期國家賦予了高等學(xué)校四項(xiàng)基本職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承、社會服務(wù)，充分彰顯了國家對大學(xué)給予的厚望[4]。作為農(nóng)業(yè)院校，所培養(yǎng)的人才、研究出的科技成果、要服務(wù)的對象無不與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著天然的聯(lián)系。就我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而言，每年通過技術(shù)鑒定、審定的農(nóng)業(yè)科技成果有6000多項(xiàng)[5]，而能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果不足40%，這與美國、日本等發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右的水平相比有相當(dāng)大的差距[6]，我國農(nóng)業(yè)高校中這種“高產(chǎn)出、低轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象，應(yīng)該引起政府和有關(guān)部門的高度重視。

2農(nóng)業(yè)院校科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題

2.1缺乏農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長期影響，政府每年只是按照預(yù)定計(jì)劃下達(dá)對農(nóng)業(yè)的投入，對高等院校、科研院所的科研經(jīng)費(fèi)投入[7]。但很少管理科研成果的產(chǎn)出以及產(chǎn)出后如何使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；缺乏對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資源配置、缺乏一條科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。

2.2高校賦予科研人員的職能限制。受教師與科研人員切身利益的影響，很大程度上搞科研就是片面的追求獲獎等級、晉升職稱、提高待遇，缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化意識。所以學(xué)校產(chǎn)出的科研成果得不到進(jìn)一步的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果推廣和科技開發(fā)，就被“閑置”在實(shí)驗(yàn)室里或者檔案館里；另外，由于后續(xù)科研經(jīng)費(fèi)不足，絕大多數(shù)科研成果只是個半成品，很多農(nóng)業(yè)科技成果在過程中“夭折”[8]。

2.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化受到農(nóng)民自身因素的影響。農(nóng)民學(xué)習(xí)能力、接受能力、科技運(yùn)用能力較差。但是隨著農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量文化程度相對高的農(nóng)民都轉(zhuǎn)入了二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但留下來的農(nóng)民，科技文化素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，缺乏科技意識，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果反映遲鈍，缺乏接納、消化、吸收的能力，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的步伐。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策與建議

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展重要支撐作用的重要途徑之一。如何更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用何種途徑加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，顯得尤為重要[9]，[10]。

3.1. 探索一條轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的有效途徑。鑒于我國農(nóng)業(yè)院?？蒲性核磕甑目萍汲晒弋a(chǎn)出，政府應(yīng)該依據(jù)我國國情，根據(jù)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選定一批能夠帶動各個地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的科技成果，由政府實(shí)行買單，無償給予農(nóng)民使用。通過政府配套服務(wù)資金的啟動、資金補(bǔ)助促動、獎勵引導(dǎo)推動，同時，政府還應(yīng)鼓勵社會組建各類促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，向社會集資。金融部門應(yīng)兌現(xiàn)在科技開發(fā)貸款上的優(yōu)惠政策。對采用新技術(shù)、新品種和新科技成果的農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)貼，減少采用新技術(shù)新品種帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2制定相應(yīng)政策，激勵農(nóng)業(yè)科研人員深入推廣一線。教育部、高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所應(yīng)該制定相應(yīng)的政策或者制度，將科研人員分類管理、分類考評。抽調(diào)一批熱衷于科技推廣的科研人員，品種、專利發(fā)明人，科技成果獲得者深入農(nóng)村、田間地頭，面對面、手把手指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐，來實(shí)現(xiàn)科技成果的真正轉(zhuǎn)化。

3.3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要主體，他們科技文化素質(zhì)的高低，決定著科技成果被接受和應(yīng)用的程度。所以，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量的重要途徑，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化最終要使農(nóng)民從中得到實(shí)惠，為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。因此，必須把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化才會有強(qiáng)有力的生命力。所以，無論是政府還是農(nóng)業(yè)高等院校都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心思考，探索出一條符合我國國情的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記的“中國夢”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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作者簡介：王志剛（1976-），男，碩士，講師，主要從事科技管理工作研究。