重慶市違反城鄉(xiāng)規(guī)劃舉報(bào)投訴平臺(tái)研究與建設(shè)

韓熙

(重慶市地理信息云服務(wù)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，重慶 400020)

1 引 言

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)入大變遷、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的重要時(shí)期。與此同時(shí)，由于受到利益的驅(qū)動(dòng)和大量人口涌入的市場(chǎng)需求，大量未經(jīng)城市規(guī)劃和管理部門(mén)批準(zhǔn)、私占土地擅自建造的違法建筑也隨之不斷出現(xiàn)，并呈蔓延泛濫之勢(shì)，嚴(yán)重影響道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全和市容景觀。一定程度上，違法建筑成為臟亂的源頭、糾紛的誘因和安全的隱患。

為進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市違法用地、違法建筑(后稱兩違)整治工作，暢通群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)、制止、拆除違法建筑，維護(hù)公眾對(duì)違法建筑整治工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重慶市設(shè)立違法建筑舉報(bào)投訴中心，并建立了重慶市違反城鄉(xiāng)規(guī)劃舉報(bào)投訴平臺(tái)，專門(mén)負(fù)責(zé)兩違舉報(bào)和投訴的受理。

2 業(yè)務(wù)分析

2.1 現(xiàn)狀分析

(1)沒(méi)有專門(mén)的投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，接受群眾投訴能力有限。

(2)沒(méi)有專門(mén)的呼叫中心平臺(tái)軟硬件支撐環(huán)境，無(wú)法實(shí)現(xiàn)投訴案件的接入和處置。

(3)違法建筑巡查人員巡查區(qū)域多，很難及時(shí)有效巡查。

(4)沒(méi)有專門(mén)的信息系統(tǒng)對(duì)投訴案件進(jìn)行全程管理，不能集中全面地展示案件辦理過(guò)程和狀態(tài)，不能對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行追蹤。

(5)沒(méi)有數(shù)據(jù)權(quán)威、管理高效、內(nèi)容統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺(tái)。

2.2 業(yè)務(wù)流程

圖1 業(yè)務(wù)流程

3 系統(tǒng)技術(shù)框架

根據(jù)業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)按照分層的思想加以設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。分層的體系結(jié)構(gòu)能夠較好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)的分解，以便整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)能夠在明確接口定義的基礎(chǔ)上進(jìn)行并行建設(shè)，以縮短整體的建設(shè)周期。同時(shí)，在接口保持不變的前提下，分層的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)還能夠保證系統(tǒng)對(duì)各層基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)展具有良好的適應(yīng)性，并且較好地體現(xiàn)以數(shù)據(jù)獲取和整合為核心、以信息安全為基礎(chǔ)、面向違法規(guī)劃舉報(bào)投訴信息化建設(shè)的功能定位，如圖2 所示。

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)圖

系統(tǒng)多層結(jié)構(gòu)包括:基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層、表現(xiàn)層?；A(chǔ)設(shè)施層為重慶市違法規(guī)劃投訴舉報(bào)中心建設(shè)提供基礎(chǔ)硬件環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境和安全環(huán)境;以此為依托數(shù)據(jù)層完成違法規(guī)劃舉報(bào)投訴處理相關(guān)資源的整合、管理;再通過(guò)平臺(tái)層面提供強(qiáng)大的GIS服務(wù)支撐，最后通過(guò)統(tǒng)一門(mén)戶面向各類用戶提供統(tǒng)一的系統(tǒng)訪問(wèn)入口。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施層

基礎(chǔ)設(shè)施層建設(shè)包括硬件平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為重慶市違法規(guī)劃舉報(bào)投訴中心建設(shè)提供基礎(chǔ)硬件環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境和安全環(huán)境。

3.2 數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層是以系統(tǒng)建設(shè)需求為基礎(chǔ)，參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)用地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)技術(shù)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立的一套適合重慶市違法規(guī)劃投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)需要的數(shù)據(jù)管理、服務(wù)體系。

數(shù)據(jù)層涉及信息資源分為三大類:基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)。其中基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)包括不同比例尺的基礎(chǔ)地形圖、DEM 及影像數(shù)據(jù)，為系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)底圖參考;規(guī)劃成果數(shù)據(jù)包含重慶市規(guī)劃成果相關(guān)信息;業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)、案件核實(shí)數(shù)據(jù)、案件處置數(shù)據(jù)等，通過(guò)空間數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)圖文一體化管理、應(yīng)用。

3.3 平臺(tái)層

平臺(tái)層主要包括callcenter 平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和GIS 服務(wù)平臺(tái)(提供數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)和數(shù)據(jù)管理服務(wù))，其建立的核心思想是:采用SOA 技術(shù)架構(gòu)，兼容多種平臺(tái)，以數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，打造違法規(guī)劃投訴舉報(bào)領(lǐng)域信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同專題數(shù)據(jù)的內(nèi)外交換共享，在此基礎(chǔ)上搭建GIS 服務(wù)平臺(tái)，向上提供統(tǒng)一的GIS 接口服務(wù)，滿足信息化管理過(guò)程中不同專題應(yīng)用的帶圖運(yùn)行需要，并為未來(lái)要實(shí)現(xiàn)的更多的綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)留足夠的接口。

GIS 服務(wù)平臺(tái)支持在多用戶、大數(shù)據(jù)量(海量空間數(shù)據(jù))環(huán)境下運(yùn)行，提供統(tǒng)一的GIS 接口支撐。

3.4 應(yīng)用層

應(yīng)用層主要基于平臺(tái)層實(shí)現(xiàn)應(yīng)用之間的整合、交互，將不同應(yīng)用集成在一起，形成應(yīng)用群集服務(wù)，根據(jù)不同用戶的登錄、驗(yàn)證信息，調(diào)用不同的應(yīng)用，完成用戶請(qǐng)求。

3.5 表現(xiàn)層

表現(xiàn)層完成應(yīng)用層與用戶的交互。用戶可分為六大類:

(1)接線員。登記各類受理信息、回復(fù)情況、案件移交;處理咨詢和人工案件查詢;事件整理。

(2)值班長(zhǎng)。違法建筑分析、案件處理(交辦、催辦、移交);案件審核、案件合并、熱點(diǎn)案件設(shè)置、統(tǒng)計(jì)分析。

(3)違法建筑整治機(jī)構(gòu)。接收中心交辦事項(xiàng)，核實(shí)情況，將處置結(jié)果回復(fù)投訴人，將執(zhí)法后的處置結(jié)果反饋到系統(tǒng)中，查看回訪情況。

(4)舉報(bào)中心主任。負(fù)責(zé)結(jié)案審批、回訪、督辦。(5)查詢用戶。按權(quán)限查詢案件受理及處理信息。(6)系統(tǒng)管理員。對(duì)系統(tǒng)的用戶、角色、權(quán)限及基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理。

各類用戶的需求不同，調(diào)用業(yè)務(wù)應(yīng)用、訪問(wèn)資源的權(quán)限也有所不同。本系統(tǒng)在表現(xiàn)層建立統(tǒng)一門(mén)戶，通過(guò)門(mén)戶進(jìn)行統(tǒng)一登錄驗(yàn)證，為各類用戶提供一個(gè)單一的調(diào)用業(yè)務(wù)應(yīng)用、訪問(wèn)各種信息資源的入口，決策人員、業(yè)務(wù)人員、維護(hù)人員和公眾用戶都可以通過(guò)這個(gè)入口獲得個(gè)性化的信息和服務(wù)，操作不同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作、信息發(fā)布與共享。

4 關(guān)鍵技術(shù)

4.1 面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)

由于本次建設(shè)需要建設(shè)大量的業(yè)務(wù)管理功能，這些功能在建立后也需要為后續(xù)違法建筑舉報(bào)投訴管理系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐，如何將業(yè)務(wù)管理和信息技術(shù)融為一體，并保證系統(tǒng)具有足夠的靈活性，就需要在設(shè)計(jì)中采用面向服務(wù)架構(gòu)，即SOA。

傳統(tǒng)的Web(html/http)技術(shù)有效解決了人與信息系統(tǒng)的交互和溝通問(wèn)題，促進(jìn)了Web 模式的發(fā)展。SOA 則是采用面向服務(wù)的業(yè)務(wù)建模技術(shù)和Web 服務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的松耦合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的整合與協(xié)同。傳統(tǒng)的Web 和SOA 的本質(zhì)思路在于使得信息系統(tǒng)個(gè)體在能夠溝通的基礎(chǔ)上形成協(xié)同工作。

SOA 是一個(gè)應(yīng)用框架，它構(gòu)成各種業(yè)務(wù)的離散業(yè)務(wù)流程與服務(wù)的重用與組合。它是一個(gè)服務(wù)運(yùn)行藍(lán)圖或指南。當(dāng)SOA 構(gòu)建在開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)如Web 服務(wù)之上時(shí)，就可以比以前任何時(shí)候都更快速、更輕松地連接業(yè)務(wù)服務(wù)組件——流程和應(yīng)用程序，而不用考慮平臺(tái)或編程語(yǔ)言。Web 服務(wù)是一組基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，它們可插入基礎(chǔ)設(shè)施并與其共舞，在面對(duì)不斷變化的業(yè)務(wù)需求的同時(shí)提高業(yè)務(wù)敏捷性。

4.2 計(jì)算機(jī)電話集成(CTI)

CTI 技術(shù)是從傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)電話集成(Computer Telephony Integration)技術(shù)發(fā)展而來(lái)的，將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到電話系統(tǒng)中，能夠自動(dòng)地對(duì)電話中的信令信息進(jìn)行識(shí)別處理，并通過(guò)建立有關(guān)的話路連接，而向用戶傳送預(yù)定的錄音文件、轉(zhuǎn)接來(lái)話等。CTI 技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成“計(jì)算機(jī)電信集成”技術(shù)(Computer Telecommunication Integration)，即其中的“T”已經(jīng)發(fā)展成“Telecommunication”，目前的CTI 技術(shù)不僅要處理傳統(tǒng)的電話語(yǔ)音，而且要處理包括傳真、電子郵件等其他形式的信息媒體。

4.3 交互式語(yǔ)音應(yīng)答(IVR)

IVR，(Interactive Voice Response)即互動(dòng)式語(yǔ)音應(yīng)答，您只需用電話即可進(jìn)入服務(wù)中心，根據(jù)操作提示收聽(tīng)手機(jī)娛樂(lè)產(chǎn)品。可以根據(jù)用戶輸入的內(nèi)容播放有關(guān)的信息。

4.4 自動(dòng)呼叫分配(ACD)

自動(dòng)呼叫分配ACD(Automatic Call Distributor)，也稱自動(dòng)排隊(duì)機(jī)，負(fù)責(zé)客戶電話的均衡分配，系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)跟蹤坐席狀態(tài)并依此生成有效坐席隊(duì)列，依據(jù)排隊(duì)算法，將呼叫插入最合適的坐席隊(duì)列。

4.5 TTS

語(yǔ)音合成，又稱文語(yǔ)轉(zhuǎn)換(Text to Speech，TTS)技術(shù)，涉及聲學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、數(shù)字信號(hào)處理、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多個(gè)學(xué)科技術(shù)，是中文信息處理領(lǐng)域的一項(xiàng)前沿技術(shù)，解決的主要問(wèn)題是如何將文字信息轉(zhuǎn)化為可聽(tīng)的聲音信息，也即“讓機(jī)器像人一樣開(kāi)口說(shuō)話”。

4.6 30B+D 數(shù)字中繼線路

30B+D 數(shù)字中繼線是指，用戶占用一個(gè)E1(即2Mbit/s)端口，接入用戶交換設(shè)備，為用戶提供一條全透明的傳輸通道聯(lián)通的30B+D，用戶交換機(jī)通過(guò)E1線路與局端互聯(lián)，每根E1 擁有30 個(gè)用戶通道和1 個(gè)信令通道，通過(guò)信令方式進(jìn)行協(xié)議的傳輸，一根E1 能同時(shí)提供30 路話音，提供N 個(gè)引示號(hào)。

30B+D 使得通信業(yè)務(wù)的綜合化。可以提供電話、傳真、可視圖文及數(shù)據(jù)通信等多種業(yè)務(wù);可實(shí)現(xiàn)高可靠性、高質(zhì)量、高速的通信;使用方便，信息信道和信號(hào)信道分離，接續(xù)速度快。

30B+D 主要運(yùn)用于連接語(yǔ)音交換機(jī)(PBX)，提供語(yǔ)音通信。

5 功能設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

5.1 地圖操作

地圖操作部分包括基本的地圖操作功能，包括:放大、縮小、自由縮放、漫游、鷹眼、全圖顯示、坐標(biāo)顯示、面積量測(cè)、距離量測(cè)、設(shè)定比例尺、刷新、圖層控制等。如圖3 所示:

5.2 案件登記

根據(jù)來(lái)電信息登記案件相關(guān)信息，并將案件地址在地圖上標(biāo)注。如圖4 所示:

圖3 系統(tǒng)主界面

圖4 案件登記

5.3 案件移交

對(duì)不屬違法建筑的舉報(bào)投訴，填寫(xiě)移交情況移交給相關(guān)行政職能機(jī)構(gòu)。

5.4 案件交辦

接線員記錄在案后形成交辦通知單提交值班長(zhǎng)，值班長(zhǎng)按照屬地管理原則通過(guò)系統(tǒng)交由所在區(qū)牽頭負(fù)責(zé)違法建筑整治工作的有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)辦理。

5.5 案件核實(shí)

區(qū)牽頭部門(mén)對(duì)受理中心交辦的案件進(jìn)行案件核實(shí)，并將核實(shí)情況提交給受理中心同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)短信平臺(tái)向投訴人發(fā)送案件核實(shí)情況短信。

5.6 處置回復(fù)

經(jīng)區(qū)牽頭部門(mén)核實(shí)確為違法規(guī)劃建筑的案件的，對(duì)投訴人進(jìn)行回復(fù)并填寫(xiě)處置情況、回復(fù)投訴人時(shí)間、答復(fù)投訴人內(nèi)容、經(jīng)辦人員、聯(lián)系電話、審核負(fù)責(zé)人、附件(回復(fù)投訴人掃描件、現(xiàn)場(chǎng)照片)等信息將回復(fù)情況上報(bào)受理中心。

5.7 案件核實(shí)催辦

對(duì)于交辦到區(qū)牽頭部門(mén)辦理核實(shí)的案件，對(duì)于超期的案件或辦結(jié)時(shí)限結(jié)束前兩天對(duì)案件進(jìn)行催辦，即將到期案件顯示黃等，過(guò)期案件顯示紅燈。值班長(zhǎng)填寫(xiě)催辦時(shí)間、催辦期限、相關(guān)要求等催辦信息對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行案件催辦。

5.8 案件處置催辦

對(duì)于交辦到區(qū)牽頭部門(mén)處置的案件，對(duì)于超期的案件或辦結(jié)時(shí)限結(jié)束前兩天對(duì)案件進(jìn)行催辦，即將到期案件顯示黃等，過(guò)期案件顯示紅燈。值班長(zhǎng)填寫(xiě)催辦時(shí)間、催辦期限、相關(guān)要求等催辦信息對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行案件催辦。

5.9 案件督辦

對(duì)在催辦辦結(jié)時(shí)限內(nèi)仍未辦結(jié)的違法建筑舉報(bào)案件，下達(dá)督辦通知單進(jìn)行督辦。

5.10 結(jié)案申請(qǐng)

對(duì)于區(qū)牽頭部門(mén)提交了處置回復(fù)的案件，值班長(zhǎng)填寫(xiě)結(jié)案意見(jiàn)，提交領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行結(jié)案審核。

5.11 結(jié)案審批

受理中心主任對(duì)值班提交了結(jié)案的案件進(jìn)行審批，審核通過(guò)則將案件結(jié)案，審批不通過(guò)則發(fā)回原處置單位繼續(xù)處置。

5.12 案件回訪

受理中心主任對(duì)完成辦結(jié)案件進(jìn)行抽查，對(duì)投訴人進(jìn)行回訪，中心主任長(zhǎng)撥通投訴人電話，了解投訴人對(duì)案件的處理結(jié)果意見(jiàn)，形成回訪記錄。

5.13 退回重辦

對(duì)結(jié)案審批未通過(guò)或回訪中對(duì)于群眾不滿意的舉報(bào)件，應(yīng)及時(shí)了解原因，填寫(xiě)退回重辦原因，由承辦區(qū)牽頭辦理部門(mén)重新辦理。

5.14 案件辦結(jié)

結(jié)案申請(qǐng)審批通過(guò)后，案件辦結(jié)。

5.15 案件查詢

根據(jù)登記時(shí)間、來(lái)電號(hào)碼、信息來(lái)源、業(yè)務(wù)類型、事發(fā)區(qū)域、投訴事項(xiàng)等信息查詢案件，查詢出的案件可導(dǎo)為Excel。

5.16 案件合并

案件合并可將交辦前或已交辦仍在辦理過(guò)程中(未回復(fù))的重復(fù)投訴案件進(jìn)行合并，也可將待移交的案件進(jìn)行合并。

5.17 熱點(diǎn)難點(diǎn)案件評(píng)估

對(duì)于已經(jīng)結(jié)案的案件，值班長(zhǎng)可以進(jìn)行熱點(diǎn)難點(diǎn)案件評(píng)估。對(duì)于同一案件，投訴次數(shù)多，值班長(zhǎng)可識(shí)別為熱點(diǎn)案件;對(duì)于處理時(shí)間長(zhǎng)，處理次數(shù)多但仍未結(jié)案的識(shí)別為難點(diǎn)案件。

5.18 日話務(wù)量統(tǒng)計(jì)

日話務(wù)量統(tǒng)計(jì)是對(duì)某一天中的一個(gè)時(shí)間段或者整天的話務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且可以統(tǒng)計(jì)出報(bào)表以及曲線圖。報(bào)表可以導(dǎo)為Excel。

5.19 月話務(wù)量統(tǒng)計(jì)

月話務(wù)量統(tǒng)計(jì)是對(duì)以天為單位的任意時(shí)間段的話務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且可以統(tǒng)計(jì)出報(bào)表以及曲線圖。報(bào)表可以導(dǎo)為Excel。

5.20 年話務(wù)量統(tǒng)計(jì)

年話務(wù)量統(tǒng)計(jì)是對(duì)某一年中的幾個(gè)月或者整年的話務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且可以統(tǒng)計(jì)出報(bào)表以及柱狀圖、曲線圖。

5.21 違法建筑發(fā)現(xiàn)率統(tǒng)計(jì)

按區(qū)域、時(shí)間統(tǒng)計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)違法建筑數(shù)量、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)違法建筑數(shù)量和發(fā)現(xiàn)違法建筑總量，計(jì)算巡查發(fā)現(xiàn)違法建筑占違法建筑總量的百分比，得到違法建筑發(fā)現(xiàn)率。如圖5 所示:

5.22 違法建筑處置率統(tǒng)計(jì)

按區(qū)域、時(shí)間統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)違法建筑、已處理的違法建筑和已結(jié)案違法建筑的，計(jì)算發(fā)現(xiàn)違法建筑和已處理及已結(jié)案違法建筑的百分比。計(jì)算違法建筑的處置率。如圖6 所示:

圖5 違法建筑發(fā)現(xiàn)率

圖6 違法建筑處置率

5.23 在建已建違法建筑統(tǒng)計(jì)

按區(qū)域、時(shí)間統(tǒng)計(jì)違法建筑的總數(shù)、新增違法建筑數(shù)量和存量違法建筑數(shù)量。

5.24 案件回訪統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)各區(qū)案件回訪數(shù)、滿意度、基本滿意、不滿意、理解、回放率等。

5.25 區(qū)縣投訴統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)各區(qū)各街道違法建筑在建、已建、催辦、督辦、處置率、投訴率等。

5.26 接線員工作日志

統(tǒng)計(jì)接線員每日受理的群眾投訴情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以導(dǎo)出為Excel。

6 項(xiàng)目特點(diǎn)

(1)全國(guó)率先設(shè)立違法建筑舉報(bào)投訴熱線。在全國(guó)率先設(shè)立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃舉報(bào)投訴熱線，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處”。

(2)兩違整治管理模式創(chuàng)新。平臺(tái)將違法建筑投訴中心、各區(qū)兩違整治牽頭部門(mén)、各街鎮(zhèn)辦事處等統(tǒng)一納入平臺(tái)進(jìn)行管理，按照屬地管理管理原則依法處置，定期向區(qū)政府公示各區(qū)違法整治情況，形成市－區(qū)－街鎮(zhèn)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作體制，有效解決以前各相關(guān)單位職責(zé)不清，互相推諉的情況，從機(jī)制上保障違法建筑整治工作。

(3)完善的查違制度。建立并完善了從舉報(bào)投訴、遙感監(jiān)測(cè)到執(zhí)法人員查處快速、有效的鏈?zhǔn)焦ぷ鳈C(jī)制，使違法建設(shè)監(jiān)督檢查工作由被動(dòng)查處轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊，由無(wú)目的巡查轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性查處。此外，遙感手段的客觀性，杜絕了傳統(tǒng)人工查違方式人為因素的干擾，對(duì)行政部門(mén)依法行政起到了監(jiān)督作用，也提高了執(zhí)法部門(mén)違建處理的時(shí)效性和工作效率。

［1］鄒曉美．拆除違法建筑執(zhí)法問(wèn)題研究［J］．中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2011，25(8):20～22．

［2］王軍，臧淑英．地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)建設(shè)研究［J］．測(cè)繪與空間地理信息，2010，33(2):14～17．

［3］王永喬．基于“3S”技術(shù)的違法建筑及設(shè)施影像監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］．測(cè)繪與空間地理信息，2011，34(3):15～16．

［4］白素芳．城市違法建筑界定及治理的若干思考［J］．環(huán)球人文地理，2014(16):20～22．

［5］高杰．信息工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和違法建筑違法用地監(jiān)測(cè)［J］．計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用，2011(20):10～12．

［6］黃勝旗．安吉縣建立快速聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制嚴(yán)治“兩違”［J］．浙江國(guó)土資源，2011(9):25～26．

［7］王達(dá)．規(guī)劃執(zhí)法中的行政強(qiáng)制措施［J］．中國(guó)房地產(chǎn)，2013(7):5～6．

［8］賈鳳海，章意鋒．基于地理空間框架的違章建筑識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)［J］．科技廣場(chǎng)，2012(3):10～12．