基于工業(yè)用地擴展的長沙城市空間演變與優(yōu)化

劉路云，鄭伯紅

(中南大學a.土木工程學院;b.建筑與藝術學院，長沙410075)

基于工業(yè)用地擴展的長沙城市空間演變與優(yōu)化

劉路云a，鄭伯紅b

(中南大學a.土木工程學院;b.建筑與藝術學院，長沙410075)

以工業(yè)園區(qū)形式為主的工業(yè)用地擴展對城市空間演變產(chǎn)生著深刻影響。利用長沙市1949—2013年的城市用地資料，通過計算城市與工業(yè)的用地擴展強度指數(shù)、等距擴散緩沖強度峰值、重心軌跡、形狀緊湊度與空間效率等城市空間衡量指標，分析工業(yè)用地擴展的時間特征，揭示工業(yè)用地擴展引導城市空間發(fā)展由內(nèi)向填充走向外向擴展、空間模式由單中心走向多中心、空間結構由圈層走向軸向、空間聯(lián)系由松散走向緊湊等規(guī)律，并從總體規(guī)劃層面提出相應的城市空間優(yōu)化策略，引導工業(yè)用地的合理規(guī)劃。

工業(yè)用地擴展;演變規(guī)律;空間優(yōu)化;長沙市

0 引言

城市空間是指一切圍繞著人而形成的客觀存在的城市物質(zhì)實體構架，物質(zhì)空間環(huán)境與在該環(huán)境中人的社會、經(jīng)濟、文化活動的相互作用構成了城市空間本質(zhì)［1－2］，城市空間的演變受自然、經(jīng)濟、交通、工業(yè)、居住文化引導等多因素的綜合作用［3－4］。工業(yè)與城市空間演變的研究一直是學者們關注的焦點，相關研究成果頗豐。呂萍等［5］、王愛民等［6］分別對北京與廣州的工業(yè)用地集散特征及其內(nèi)在動因進行了研究;胡喬［7］則針對上海工業(yè)用地布局和城市空間結構歷史演變進行了定性分析，提出工業(yè)用地的空間優(yōu)化策略;梁辰等［8］和楊德進［9］從產(chǎn)業(yè)與城市空間結構演化角度出發(fā)，綜合考慮社會、人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面因素，歸納總結了城市空間結構演變規(guī)律;張仁橋［10］以工業(yè)集聚區(qū)為研究對象，分析上海工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展軌跡和經(jīng)濟績效，構建了工業(yè)集聚區(qū)的空間整合和優(yōu)化創(chuàng)新模式;鄭國［11］以開發(fā)區(qū)為研究對象，分析開發(fā)區(qū)的發(fā)展對城市經(jīng)濟、人口和社會、城市空間形態(tài)重構的影響內(nèi)容、方式和肌理，并對開發(fā)區(qū)發(fā)展和城市規(guī)劃提出了政策建議;易成波等［12］以工業(yè)園區(qū)為研究對象，提出城園一體化的戰(zhàn)略發(fā)展思路，構建了永川城市與工業(yè)園區(qū)互動發(fā)展的基本模式。

以往研究多從工業(yè)對城市空間格局影響的正向思維角度來談工業(yè)自身空間的優(yōu)化與調(diào)整，雖然工業(yè)用地的擴展是城市空間擴展的主要動因，有序的工業(yè)發(fā)展將塑造一個合理的城市空間形態(tài)，但是，反過來一個合理的城市空間格局也將更好地引導工業(yè)的健康運轉。因此，借鑒以往相關成果，遵循從城市到工業(yè)的逆向思維方法，利用長沙市1949—2013年的城市用地資料，計算城市與工業(yè)的用地擴展強度指數(shù)、等距擴散緩沖強度峰值、重心軌跡、形狀緊湊度與空間效率等城市空間衡量指標，定量分析，尋找工業(yè)與城市空間演變之間的內(nèi)在規(guī)律，并從城市總體空間發(fā)展戰(zhàn)略高度，提出分區(qū)制定城市用地功能轉換措施、加快城市副中心的建設、構建軸線型城市空間骨架、引導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的空間優(yōu)化策略，引導工業(yè)用地的合理規(guī)劃。

1 長沙工業(yè)用地擴展的時間特征

2009—2013年，長沙城市用地以平均30 km2/a的速度向外擴張，截至2013年長沙市共有長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長沙寧鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等3個國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū)。5年期間已開發(fā)面積達105 km2，平均每年增加21 km2，園區(qū)每年新開發(fā)面積占城市新增建成區(qū)面積的70%。預計到2020年上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)新擴展面積將達250 km2，占同期新增城市建設用地面積的60%。研究以都市區(qū)1 450 km2范圍為對象展開。從《長沙市統(tǒng)計年鑒》(1979—2014)中提取長沙市1978—2013年建成區(qū)面積、GDP、工業(yè)增加值、市區(qū)人口、固定資產(chǎn)投資、一二三產(chǎn)業(yè)比例、交通運輸業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)10項指標，對其做相關性分析(圖1)，結果顯示前3項指標相關系數(shù)達0.95以上。而1949—2013年，長沙市經(jīng)歷了1979，1996，2003，2008和2013年5次總體規(guī)劃調(diào)整與修編，利用這5個時間點的總體規(guī)劃現(xiàn)狀用地資料，根據(jù)用地擴展強度指數(shù)(urbanization intensity index，UII)定量分析每一時段長沙工業(yè)與城市建設用地擴展的強弱和快慢，探討兩者與GDP、工業(yè)增加值變化之間的關系(圖2)，可以審視長沙工業(yè)用地擴展特征之全貌。用地擴展強度計算公式為:

式中:It－(t+n)為某空間單元在t－(t+n)時段內(nèi)的用地擴展強度指數(shù);St+n和St分別為第t+n年和第t年的用地面積;S為空間單元用地總面積;n為研究時段。

解放初期，長沙手工業(yè)的恢復和發(fā)展為全市工業(yè)化進程奠定了良好的基礎，在老城邊緣天心區(qū)南二環(huán)兩側及開福區(qū)伍家?guī)X一帶集中了大片工業(yè)用地，其面積占城市建設用地面積的25%。1949—1978年間，由于遭遇各種政治運動的干擾，工業(yè)發(fā)展比例失調(diào)，經(jīng)濟運行極不穩(wěn)定，工業(yè)用地與城市建設用地擴展強度分別從1949年的0.02和0.10增長至1978年的0.11和0.12，僅增長0.09和0.02個點，GDP與工業(yè)增加值非常低。

1979—1984年，長沙工業(yè)結構首次調(diào)整，產(chǎn)業(yè)以機械、食品、化工、紡織業(yè)產(chǎn)品為主，輕工業(yè)比重逐步調(diào)高; 1985—1990年，工業(yè)結構進行第二次重大調(diào)整，機械、交通運輸設備、化工、紡織、食品構成工業(yè)經(jīng)濟的支柱，輕重工業(yè)結構差距明顯縮小;1991—1996年，高新技術產(chǎn)業(yè)開始成長，機械、交通運輸設備業(yè)、電氣機械制造業(yè)等重工業(yè)行業(yè)和以煙草加工為代表的輕工業(yè)行業(yè)成為該時期長沙工業(yè)發(fā)展的主要行業(yè)。因此，這期間工業(yè)用地擴展強度與城市建設用地擴展強度均呈下滑趨勢，僅為0.04和0.06，而從GDP與工業(yè)增加值柱狀圖來看，兩項指標開始快速增長，漲幅達15%。

1997—2003年，高新技術產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)快速增長，工業(yè)結構全面整合，城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級促使各企業(yè)開始向開發(fā)區(qū)集聚，工業(yè)的郊區(qū)化引發(fā)郊區(qū)城市化，從而導致城市空間向外擴展，工業(yè)用地擴展強度與城市建設用地擴展強度呈平緩上升趨勢，但后者上升幅度較大，柱狀圖顯示GDP保持高速增長狀態(tài)，但由于工業(yè)調(diào)整尚處在起步時期，工業(yè)增加值上升并不明顯。

2005年，長沙市新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃出臺，提出工業(yè)發(fā)展走園區(qū)化、集群化、集約化路徑，工業(yè)用地在空間上逐步向長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、隆平高科技園、長沙新港工業(yè)園、長沙環(huán)保工業(yè)園、湖南望城食品工業(yè)園等各園區(qū)集聚。2004—2008年，城市建設用地與工業(yè)用地的擴展速度緩慢，呈下降趨勢，但土地集約效率高，GDP與工業(yè)增加值呈直線上升。

2009—2013年，工業(yè)進一步集聚在三環(huán)周邊以及星馬片區(qū)的長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，隆平高科技園、岳麓片區(qū)的長沙高新技術開發(fā)區(qū)，高星組團的湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并開始形成以工業(yè)園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)基地和配套小區(qū)，工業(yè)用地的擴展帶動著城市居住、公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地等建設用地向城市邊緣地帶轉移，該時間段工業(yè)用地擴展強度與城市建設用地擴展強度快速上升，表現(xiàn)為工業(yè)用地擴展強度曲線上升的斜率較大，GDP與工業(yè)增加值也相應地呈直線式快速上升。

總之，在工業(yè)用地擴展引導下，長沙城市空間擴展并非均衡向外推進，而是遵循著加速、減速、穩(wěn)定再加速的一般規(guī)律，工業(yè)用地與城市建設用地擴展速度同步呈現(xiàn)出加速、減速、穩(wěn)定再加速的周期性變化，在擴展強度曲線上則表現(xiàn)為上升、下降、平穩(wěn)再上升的波浪式趨勢。

圖1 建成區(qū)與GDP、工業(yè)增加值、人口的相關性分析Fig.1 The correlation between GDP，value added and city population

圖2 用地擴展強度與GDP、工業(yè)增加值的關系Fig.2 Constrained graph about industry and urbanization intensity index，GDP and value added

圖3 1949—2013工業(yè)用地面積變化及圈層分布Fig.3 Area change and layer distribution of industrial land during 1949—2013

2 工業(yè)用地擴展對城市空間演變的影響

2.1 空間發(fā)展由內(nèi)向填充走向外向擴展

將都市區(qū)1 450 km2范圍用地分成一、二、三及都市圈4個圈層(老城核心區(qū)為第一圈層，二環(huán)以內(nèi)為第二圈層，二環(huán)至繞城高速為第三圈層，繞城高速以外為都市圈層)，通過ArcGIS疊置分析對1949—2013年期間6個時期的現(xiàn)狀用地進行切割，并利用ArcGIS中的Zonal Statistics工具對用地進行統(tǒng)計得到每個時期各圈層的工業(yè)用地面積數(shù)據(jù)，可從時空兩軸線對工業(yè)用地的圈層變化特征進行分析。

根據(jù)1949—2013年不同圈層面積的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，繪制工業(yè)用地面積變化及圈層分布圖(圖3)。1949年工業(yè)用地全部集中在一、二圈層以內(nèi);至1979年用地向第三圈層擴展，其用地比例上升趨勢較快，達28%，而一、二圈層用地面積比例直線下降至30%和42%;至1996年，一、二圈層繼續(xù)保持下降趨勢，第三圈層和都市圈層的用地比例開始上升，但總體分布仍集中在二、三圈層; 2003年，工業(yè)用地均勻分布于二、三圈層和都市圈層;至2008年以后，一、二圈層所占比例甚少，且第三圈層的比例從1978年以來保持的平穩(wěn)曲線開始下降，工業(yè)用地主要集中在都市圈層，占總比例的61%。以第三圈層比例趨勢線作為參照可以清晰看出工業(yè)用地外遷的規(guī)律特征:1979年以前主要為一、二圈層向第三圈層的轉移，1979—2008年主要為一、二圈層向都市圈層的轉移，2008年以后工業(yè)用地從一、二、三圈層整體向都市圈層轉移。

從1949—2013年工業(yè)與城市建設用地擴展斑塊的空間分異特征來看(圖4)，1949—1979年，工業(yè)用地在一、二圈層均勻散狀分布，斑塊面積小而零散;1980—2003年，工業(yè)在一、二圈層呈同心圈向外蠶食，同時在第三圈層出現(xiàn)跳躍式發(fā)展雛形，用地拓展均以小斑塊散填為主，而城市建設用地也在工業(yè)斑塊周邊零星散狀分布;2004—2008年，一、二圈層的工業(yè)用地斑塊逐步減少，部分用地開始與城市中心功能融合，在第三圈層以外也不再是小斑塊散填發(fā)展而是以大斑塊的集聚式發(fā)展形態(tài)為主，工業(yè)斑塊周邊的城市建設用地也呈現(xiàn)出成片開發(fā)模式;至2013年第三圈層以外的工業(yè)與城市建設用地圖斑形態(tài)越來越大，集聚度越來越高?？傮w來看，長沙工業(yè)空間集散基本遵循著“集聚—分散—集聚”的演變規(guī)律，空間變動上主要從一、二圈層的小斑塊填充向第三圈層以外的大斑塊集聚，即由內(nèi)向填充向外向擴展式發(fā)展演變，由此引導著城市空間拓展模式(圖5)。

圖4 工業(yè)用地與城市建設用地擴展斑塊空間分異Fig.4 Space-time coupling between industrial land and urban development land expansion

圖5 城市空間拓展模式Fig.5 Modeling of urban space expansion

2.2 空間模式由單中心走向多中心

采用緩沖帶分析法，以五一廣場作為基準面等距擴散緩沖，向外建立間距為2 km的緩沖帶15個，以緩沖帶作為基本單元計算擴展強度指數(shù)，分析工業(yè)用地與城市建設用地擴展強度指數(shù)UII隨距離變化的趨勢(圖6)。結果顯示:1949—1979年，工業(yè)用地擴展強度峰值出現(xiàn)在距五一廣場基準面6 km的范圍，隨后隨著距離的增加擴展強度逐漸減小，至12 km處接近基線0，相應的城市建設用地擴展強度最大峰值出現(xiàn)在4 km處，曲線趨勢與工業(yè)用地擴展強度趨勢一致，說明該時期工業(yè)用地擴展引導的城市空間演變范圍尚局限于湘江東岸，但已開始向河西拓展;1980—1996年，工業(yè)用地擴展強度曲線與上一時段近似，在12 km內(nèi)擴展強度增大，12 km以外有外移趨勢，城市空間結構演變中最活躍的部分已經(jīng)推至距五一廣場6 km的區(qū)域，在12 km范圍內(nèi)的城市擴展速度也在加快，并與工業(yè)用地擴展速度保持高度一致性，該階段工業(yè)擴展強度的單峰值特征對應的城市擴展仍呈現(xiàn)單核心形態(tài);1997—2003年，工業(yè)用地擴展強度曲線在上一時段基礎上整體外移4 km，其峰值也由原來的6 km移至10～14 km處，相應城市擴展UII曲線波動較大，分別在距五一廣場6 km和12 km處擴展最為活躍，除五一廣場外增加了一個明顯的擴展核，表明城市空間結構由單核心模式向雙核模式演變;2004—2008年，工業(yè)用地擴展強度10 km處峰值維持不變，但在22 km處出現(xiàn)了第2個峰值，該時期城市擴展強度曲線趨向平緩，表明其擴展位置距兩核分布較為均勻;2009—2013年，工業(yè)用地擴展強度集中在12～22 km區(qū)域，城市擴展除6和14 km處呈現(xiàn)2個明顯的峰值外，18和24 km處開始出現(xiàn)小波峰，說明長沙受新的工業(yè)用地擴展核作用增強，城市呈多中心演變態(tài)勢愈加明顯。

圖6 用地擴展強度指數(shù)隨距離變化的趨勢Fig.6 Chart of the trend that urbanization intensity index expansion varies with distance

2.3 空間結構由圈層走向軸向

重心轉移是城市空間演變的重要量化指標之一，借用人口重心計算方法來計算城市重心與工業(yè)重心。其計算公式為:

式中:(Xt，Yt)為第t年工業(yè)/城市重心坐標;Ati為第t年i塊圖斑面積;(xti，yti)為第t年i塊圖斑重心所處坐標。

用ArcGIS求出每個地塊的重心坐標(x，y)及其面積參數(shù)。根據(jù)公式(2)得到5個時間節(jié)點的工業(yè)重心與城市重心坐標(表1，圖7)。從1979—2013年工業(yè)與城市重心整體移動軌跡來看，2個軌跡運動趨勢均保持高度一致性，說明工業(yè)用地擴展一直是長沙城市擴展的主要動力。其中，1949—2003年，工業(yè)與城市重心坐標位移較小，工業(yè)重心主要在南二環(huán)線北側游離，城市重心坐標則主要在五一廣場附近1 km圈移動;2004—2008年，工業(yè)與城市重心位置均出現(xiàn)劇烈跳動，工業(yè)重心向西移動1.42 km、向北移動4.19 km，空間上已從南二環(huán)沿線向北移至伍家?guī)X一帶，說明這一時期工業(yè)用地擴展方向發(fā)生了巨大的變化，已跳出了老工業(yè)區(qū)空間區(qū)域向北發(fā)展，而城市重心相應表現(xiàn)為向西北移動至營盤路與湘江中路交叉口東面;2009—2013年，工業(yè)與城市重心繼續(xù)向北向東移動，工業(yè)重心空間上已接近岳麓大道—三一大道的工業(yè)發(fā)展軸線，說明這一時段該軸線上的工業(yè)發(fā)展力度較大，城市重心受此作用則移至湘江中路與開福寺路南側，移動幅度較小。岳麓大道—三一大道軸線上工業(yè)用地占總工業(yè)用地比例穩(wěn)步增加，1979，1996，2003，2008，2013年工業(yè)用地所占比分別為5.24%，14.08%，17.33%，41.20%，38.71%，表明2008年以后工業(yè)主要沿該軸線有機生長。

表1 1979—2013年長沙市工業(yè)與城市重心坐標計算Tab.1 Barycentric coordinate of industry-land and urban-land during 1979—2013

圖7 長沙市工業(yè)與城市重心轉移軌跡Fig.7 The temporal and spatial movement of the industry and urban gravity centers

2.4 空間聯(lián)系由松散走向緊湊

城市形態(tài)緊湊度是度量城市空間形態(tài)變化的主要特征之一，計算公式為:

式中:C為城市緊湊度;A為城市建成區(qū)面積;P為城市輪廓周長。一般情況下C值在0～1之間，且C值越大說明城市形態(tài)越緊湊，反之則緊湊性越差。

城市空間效率則可作為城市土地利用水平的度量指標，計算公式為:

式中:g為工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值;m為工業(yè)用地面積;G為城市工業(yè)總產(chǎn)值;M為城市建設用地面積。E值越大表明空間效率越高，工業(yè)區(qū)與城市發(fā)展越集約。因此，根據(jù)公式(3)和公式(4)分別計算長沙市不同時段的形狀緊湊度、空間效率兩項指標值，可直觀反映工業(yè)園區(qū)用地變化對城市空間的影響(圖8)。

圖8 形狀緊湊度與空間效率變化Fig.8 The variation of shape intensity and space efficiency

從整個城市空間格局看，長沙自然山水格局導致了城市形狀緊湊度C相對較低為0.16～0.29，而空間效率E值則較高為1.66～4.70，說明工業(yè)區(qū)與城市集約度較高，但布局上相對零散。從時間序列來看，2003年以前工業(yè)區(qū)的初步發(fā)育引導著城市空間外向拓展，而居住、商貿(mào)服務等配套功能尚缺乏，且大部分依托城區(qū)提供，工業(yè)區(qū)與城市土地利用效率上升慢、幅度小，城市形態(tài)緊湊度呈下降趨勢;2003年以后，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群發(fā)展使得其經(jīng)濟帶動作用增強，至2013年長沙基本形成工程機械、汽車、電子信息、家電、生物醫(yī)藥和材料六大產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯著，如長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集中了97.9%的工程機械產(chǎn)業(yè)、75.9%的汽車產(chǎn)業(yè)、91.2%的電子信息產(chǎn)業(yè)和90.6%的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中了67.8%的材料產(chǎn)業(yè)，天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中了49.8%的家電產(chǎn)業(yè)，園區(qū)各項配套設施也逐漸完善，功能走向綜合，引導著城市空間向各組團呈大團狀集聚，此時段城市空間效率與形態(tài)緊湊度同步同幅上升，且上升幅度明顯，產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展使得城市空間聯(lián)系由松散向緊湊不斷優(yōu)化。

3 城市空間優(yōu)化策略

3.1 分區(qū)制定城市用地功能置換措施

針對空間發(fā)展由內(nèi)向填充走向外向擴展導致工業(yè)用地在外遷過程中一、二、三圈層的用地面臨著功能置換問題，可根據(jù)所在圈層分區(qū)制定相應控制措施。第一圈層外遷后用地主要實行“退二進綠”嚴格控制，并優(yōu)先滿足核心區(qū)停車設施、市民游憩及傳統(tǒng)舊區(qū)中公共綠地等功能需求;第二圈層外遷后用地主要實行“退二進三”引導控制，使置換后的用地主要向道路、綠化和第三產(chǎn)業(yè)服務的公共設施、居住開發(fā)等性質(zhì)轉化;第三圈層外遷后用地主要實行“退二進二”限制發(fā)展三類工業(yè)，并對現(xiàn)有三類工業(yè)加大技術改造力度，促進其產(chǎn)品升級、轉型，或將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉移至郊區(qū)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型引導用地功能的成功置換。

3.2 加快城市副中心的建設

工業(yè)用地擴展強度與城市建設用地擴展強度峰值的外移規(guī)律與趨勢表明，長沙城市經(jīng)歷了單核式和雙核式擴張的發(fā)展階段，應引導其城市空間向多中心和網(wǎng)絡化結構方向演進。一方面，大力發(fā)展軌道交通，形成大集中、小分散的有機分散布局模式，在城市局部區(qū)域集中發(fā)展打造集聚優(yōu)勢，在各片適度分散，形成組團中心;另一方面，在組團中心合理預留用地條件好、交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓?jié)點地區(qū)，引導企業(yè)管理、商業(yè)、金融、信息服務等職能機構向中心地區(qū)聚集，積極培育次級中心，疏散老城中心行政和部分商務辦公職能，并對重點中心節(jié)點地區(qū)建立嚴格的控制體系，避免空間資源被其他建設所占據(jù)。

規(guī)劃在公共服務配套建設上實施層級均衡配置，岳麓、星馬城市副中心加大高端商務、大型商業(yè)綜合體、集中辦公的行政CBD、區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生、體育中心等公用設施建設的投入力度，形成高品質(zhì)、強輻射和大范圍的極核型副中心;空港、金霞、高星和暮云等組團中心適當配置商務、商業(yè)文化、教育、社會福利、體育等生產(chǎn)性功能區(qū)域和生活型功能區(qū)域，以滿足組團發(fā)展需要的科技創(chuàng)新、居住、生活等方面的功能需求。

3.3 構建軸線型城市空間骨架

工業(yè)帶動城市的快速發(fā)展，現(xiàn)有規(guī)劃設想的城市外圍各工業(yè)組團均衡發(fā)展的態(tài)勢因潛力差異，導致發(fā)展速度不同而實際呈非均衡的狀態(tài)，長沙城市空間結構將由原來的“中心城區(qū)+外圍”圈層結構逐步演變成“T”型生長的軸線結構。因此，軸線可生長的非均衡式結構更適應長沙新型工業(yè)化發(fā)展的實際需要，其開放、動態(tài)的特征更能增加空間結構的彈性和開放性，突顯線性空間發(fā)展趨勢。

因此，未來10年工業(yè)空間發(fā)展態(tài)勢仍沿著有利于工業(yè)區(qū)位的對外交通軸線拓展，東西向岳麓大道—三一大道—長瀏高速、南北向S102—芙蓉南路—中意二路聯(lián)系的大型工業(yè)園區(qū)將成為長沙工業(yè)發(fā)展的T字型生長軸線，軸線上主要發(fā)展長沙高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3個開發(fā)區(qū)和新能源汽車基地、臨空制造業(yè)基地兩個特色工業(yè)基地。城市空間結構需順應區(qū)域工業(yè)格局和發(fā)展導向，構建“一軸兩廊兩帶”的城市空間結構，突出廊道型空間發(fā)展模式。

3.4 引導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

長沙城市形態(tài)經(jīng)歷了由緊湊到較為松散再到更為緊湊的周期性擴展變化，但緊湊度與空間效率仍然較低。應加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強化城市產(chǎn)業(yè)空間的牽引效應，通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來提高城市競爭力，摒棄大而全的規(guī)劃傾向。同時應加快對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的整合和開發(fā)建設，加大企業(yè)向園區(qū)集中的力度，引導處于同一產(chǎn)業(yè)群、同一產(chǎn)業(yè)鏈上的關聯(lián)企業(yè)及相互配套組織相對集聚。

規(guī)劃將全市產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃為東部、西部、南部三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造協(xié)作緊密的現(xiàn)代制造業(yè)基地，以長沙經(jīng)開區(qū)為核心，突出工程機械、汽車的專業(yè)化生產(chǎn);以隆平高科技園為核心，突出食品、材料、新能源產(chǎn)業(yè)。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造高新技術產(chǎn)業(yè)基地，以長沙高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)為核心，突出電子信息、材料、食品、精密機械制造的專業(yè)化生產(chǎn);以岳麓工業(yè)集中區(qū)為核心，依托周邊高校云集優(yōu)勢，突出科技成果轉化優(yōu)勢。南部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以雨花經(jīng)開區(qū)、天心經(jīng)開區(qū)、暮云經(jīng)開區(qū)為核心，著力發(fā)展新能源汽車及生產(chǎn)性服務業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)空間結構的重組和優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)在地理空間上的相對集中，引導城市向更為緊湊的形態(tài)演進。

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Evolution and Optimization of Changsha City Space Based on Industrial Land Expansion

Liu Luyuna，Zheng Bohongb
(a.Institute of Civil Engineering;b.Institute of Architectural and Art，Central South University，Changsha 410075，China)

Urban space had a profound change due to the influence of the rapid industrialization.The paper firstly used the land-use data from 1949 to 2013 to analyze the timing characteristics.Then，the paper choose the urban expansion intensity index，buffer analysis，center of gravity，compact shape degree and space efficiency of urban space index to analyze the characteristics of the urban spatial expansion.The results indicated that city development from internal filling type to outward extension type，spatial pattern from single-center structure to multiplecenter structure，spatial structure from layer-expansion model to axial-expansion model，spatial combination from loose to compact.Finally，the paper put forward the corresponding urban space optimization strategy from the urban master planning，so as to guide the reasonable planning and control of industrial land.

industrial land expansion;evolution rule;spatial optimization;Changsha City

TU984.1

:A

:1003-2363(2015)04-0054-06

2014－05－20;

:2015－06－23

國家自然科學基金項目(51478470);中南大學研究生自主探索創(chuàng)新項目(2014zzts047);湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳科學技術計劃項目(KY201305)

劉路云(1983－)，女，湖南邵陽市人，博士，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展研究，(E-mail)liuluyun@csu.edu.cn。