東固及贛西南蘇區(qū)的赤色郵政建設(shè)

葉福林++黃+榮

[摘 要]土地革命時期，東固及贛西南蘇區(qū)在對敵斗爭過程中，創(chuàng)建發(fā)展了具有鮮明特色的赤色郵政事業(yè)。這些赤色郵政建設(shè)工作，不僅支持了紅軍革命戰(zhàn)爭的勝利，便利了根據(jù)地軍民的生活，擴大了蘇區(qū)的政治影響；而且為新中國人民郵政事業(yè)的建設(shè)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗，奠定了重要的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]東固；贛西南蘇區(qū)；赤色郵政建設(shè)

[中圖分類號] K207 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）06-0019-03

土地革命戰(zhàn)爭時期，東固革命根據(jù)地被譽為“東井岡”、“李文林式”根據(jù)地。其獨樹一幟的斗爭模式和建設(shè)成就，成為贛西南革命根據(jù)地及中央蘇區(qū)的基石和源頭。在其創(chuàng)建發(fā)展過程中，東固及贛西南蘇區(qū)在赤色郵政建設(shè)方面也取得了開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

東固位于江西中南部，地處吉安、吉水、永豐、泰和、興國五縣交界的邊遠山區(qū)，交通極其不便，不過早在20世紀初這里就建立了與外界相通的郵路和郵政代辦所，這為以后東固及贛西南蘇區(qū)赤色郵政的創(chuàng)建發(fā)展提供了基本前提。

1927年11月東固暴動取得勝利后，1928年5月，東固根據(jù)地在原有中華郵局的基礎(chǔ)上，成立了東固平民信局。表面上一家小小的民信局，實際上是東固根據(jù)地“秘密割據(jù)”政權(quán)的交通郵政機構(gòu)。它擔負著東固根據(jù)地內(nèi)軍隊、團體的正常聯(lián)系，也擔負著根據(jù)地同上級單位，包括與黨中央的聯(lián)系工作。[1]

1929年2月，毛澤東、朱德等率領(lǐng)的紅四軍主力與李文林、段月泉領(lǐng)導(dǎo)的江西紅二、四團在東固會師。東固根據(jù)地“秘密割據(jù)”的斗爭方式和與白區(qū)通郵、通商的獨特經(jīng)驗給毛澤東留下了深刻印象。他在4月13日給湘贛邊界特委的信中，對比了井岡山和東固兩塊根據(jù)地斗爭方式的不同特點，對東固根據(jù)地的寶貴經(jīng)驗給予了充分肯定和高度評價：“這番我們到東固則另是一種形式，反動勢力已被驅(qū)逐了，權(quán)利完全是我們的，但公開的政權(quán)機關(guān)和固定的赤衛(wèi)隊都沒有，郵路是照常的，商業(yè)貿(mào)易是照常的，邊界所受到的痛苦此地完全沒有。”[2]

東固會師以后，東固黨組織汲取了朱毛紅軍在井岡山創(chuàng)建“第一個赤色郵局”的經(jīng)驗，在1929年3月組建了東固赤色郵政分局。革命根據(jù)地內(nèi)公開的紅色郵局出現(xiàn)了。

1929年6月10日，中共江西省委向中央報告江西各地交通工作建立情況時指出：“贛西特委、九江縣委交通一月可來2次”；“贛南交通由贛西交通分局轉(zhuǎn)，直接一月半可來省委1次，湘贛邊特委和前委交通只有來而無去，或有去而無來，現(xiàn)已責成贛西交通分局建立經(jīng)常關(guān)系”。[3]這里的“贛西交通分局”儼然成了贛南交通分局、湘贛邊特委和紅四軍前委的交通中轉(zhuǎn)站。

1929年10月，贛西革命委員會在吉安陂頭成立，把“贛西交通分局”建成相應(yīng)的“贛西赤色郵政總局”。1930年3月，擴充為“贛西南赤色郵政總局”。[4]1930年6月2日，贛西南特委專門發(fā)出《重視交通工作，建立赤色郵政》的通告，據(jù)此到10月中旬，赤色郵政遍及全蘇區(qū)，凡是“有黨的地方，可通赤色郵政”[5]。

隨著中華蘇維埃臨時中央政府的成立，中央政府內(nèi)務(wù)部于1932年5月1日正式組建中華蘇維埃共和國郵政總局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)的郵政工作。

（一）明令“保護郵局”，形成“一區(qū)兩郵”的獨特格局。早在1927年11月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊踏上井岡山之后，就曾利用原國民黨郵局，創(chuàng)建了井岡山革命根據(jù)地的第一個赤色郵局。1928年5月，湘贛邊界特委和邊區(qū)工農(nóng)民主政府相繼在寧岡和永新成立，由此正式成立了赤色郵政湘贛總局，并頒布《赤色郵政暫行章程》[6]。1929年1月，毛澤東、朱德等率領(lǐng)紅四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西時，又下達了“保護郵局照常轉(zhuǎn)遞”的指令，并幫助各地建立蘇維埃政權(quán)和赤色郵局。1929年3月東固赤色郵政分局成立和1930年5月永定赤色郵局的出現(xiàn)，就是這種赤色郵政火種播撒的典型。

東固革命根據(jù)地創(chuàng)建初期，由于敵我力量對比懸殊，采取了“秘密割據(jù)”的斗爭方式。在發(fā)展自己交通線路和赤色郵政時，依然利用原有的郵局和郵政系統(tǒng)，對外與白區(qū)保持通郵和信息聯(lián)絡(luò)。在贛西南赤色郵政成立之前，贛西南特委曾印發(fā)了一份赤色郵政“簡章及工作大綱”交各級蘇維埃政府執(zhí)行。其中規(guī)定：“1.蘇區(qū)各地設(shè)有赤色郵局、站，‘自用專差運送郵件。蘇區(qū)內(nèi)中華郵局照常營業(yè)，轉(zhuǎn)遞赤色郵件。2.赤色郵件可通蘇區(qū)內(nèi)外，江西省內(nèi)可寄至北部九江、南部南康、東南部安遠，省外可達福建漳州、廣東東南沿海五華?！盵7]由此可見，其一，蘇區(qū)內(nèi)部既有赤色郵局，亦有中華郵局，兩者信件可以轉(zhuǎn)遞。其二，蘇區(qū)的赤色郵件不僅可以寄往白區(qū)，而且還能寄往江西省內(nèi)各地以及福建、廣東沿海。這種“一區(qū)兩郵”的格局，既方便了蘇區(qū)內(nèi)部的通信聯(lián)系，也有利于蘇區(qū)與外界的交流溝通。即使在中華蘇維埃共和國郵政總局成立后，為方便與白區(qū)的通郵業(yè)務(wù)，還曾明文規(guī)定各級郵局可代售“白色”郵票，但只限于寄往白區(qū)的信件。

（二）發(fā)行“赤色郵票”，構(gòu)建全方位多種類的服務(wù)體系。贛西南蘇區(qū)赤色郵政先后發(fā)行了兩套赤色郵票。第一套郵票是在1930年6月上旬發(fā)行的，目前雖未見實物存世，但有“檔案”對其1分郵票的描述：“票系方形薄紙，蓋以紅朱，略似圖記，四周及中央刻有星形，有赤色郵政及一分等字樣?！盵8]這是蘇區(qū)赤色郵政也是中國人民郵政發(fā)行的第一套郵票。

東固及贛西南蘇區(qū)的赤色郵政還形成了全方位、多種類的服務(wù)體系。在《章程》第七章“信函類”中規(guī)定：“信件分剪角信（限于印刷物）、便信、單掛號、雙掛號等數(shù)種”?！胺残盘咨嫌?個十字的符號，概做雙掛號信件，如郵費不足，即加貼欠資票”?！胺哺呒夵h政機關(guān)及紅軍高級指揮部到必要時，如有快信，須即飛送（其手續(xù)與雙掛號信件同），但除付訖掛號信件之郵費外，應(yīng)另外付快遞資1角”等。[9]

（三）實行“優(yōu)待紅軍”，嚴格各類郵政業(yè)務(wù)和人員的管理?！冻嗌]政章程》在第十一章“優(yōu)待紅軍”中規(guī)定：“凡現(xiàn)役紅軍指揮員、戰(zhàn)斗員及其家屬無論寄信件包裹等均予免費之優(yōu)待?！奔t軍寄信或包裹回家者，由部隊政治部加蓋“紅軍信件免貼郵票”圖章，紅軍家屬寄信或包裹給紅軍者，由當?shù)卣由w“紅軍家屬信件免貼郵票”圖章。但紅軍各部隊、各機關(guān)互寄郵件仍須照章繳納郵費等。[10]endprint

對于郵政工作人員的管理，早在1930年6月，贛西南特委在發(fā)布《重視交通工作，建立赤色郵局》通告時，就強調(diào)檢查信件及各站負責人必須派可靠的同志擔任，工作人員和郵差要特別挑選并須注意擔保等。1932年5月中華蘇維埃共和國郵政總局成立后，對于郵務(wù)人員的使用，赤色郵政也作出了規(guī)定，當?shù)卣衼淼摹氨囟ㄒ挟數(shù)卣蛉罕妶F體擔保，才能錄用，各地的遞信員，應(yīng)是體力強健，沒有惡劣嗜好的忠實革命工農(nóng)……從前所用的郵務(wù)員、遞信員，須概行經(jīng)過一次考查和檢舉”[11]。同時還規(guī)定了經(jīng)費辦法、八小時工作制等諸問題。

在此之后，赤色郵政又有新發(fā)展，不僅郵政路線有所增加，特別快信也由只限于軍事機關(guān)使用擴大到各部政府及群眾團體。但有一點是始終不變的，那就是對其內(nèi)容的要求：“凡公私信函非帶有嚴格的時間性，不得發(fā)特別快信?！盵12]1934年4月，規(guī)定特別快信不必要該機關(guān)主要負責人蓋章就可寄遞，并采用按時開班的方法，改變了過去隨到隨送的寄遞方法。為達到準時投遞快信，中央內(nèi)務(wù)部還指示地方政府：1.凡郵政路線經(jīng)過有渡河的地方，須指令劃夫宿在一定處所，遞信員隨到隨渡，并要訓(xùn)練劃夫，使其知道郵政重要，不得有片刻延誤。2.某處路線發(fā)生障礙時，地方政府要盡可能地派武裝護送，或者引導(dǎo)小路過去，免致郵件停留。蘇維埃郵政總局還規(guī)定了與“白色郵局”的關(guān)系，如在蘇區(qū)或蘇區(qū)邊界，中華郵局沒有撤退的，一律加以保護；中華郵政的郵票，蘇維埃郵局予以代售，以便蘇區(qū)人民向白區(qū)寄送郵件使用；從白區(qū)寄至蘇區(qū)的郵件，蘇維埃郵局也負責代收代投，但規(guī)定寄入或寄出都須補貼蘇區(qū)郵票等。

（一）便于紅軍將士及時掌握敵情，勝利開展革命斗爭。土地革命初期，由于敵人的重重包圍和封鎖，通過郵政交通與外界保持聯(lián)系，不僅能及時得到上級的指示，而且能全面掌握敵方的情報，從而有利于革命斗爭的勝利開展。所以，對于東固革命根據(jù)地能與白區(qū)通郵通商的特點，毛澤東在1929年4月13日的《前委來信》中，表露出十分的羨慕和高度的贊揚：“郵路是照常的，商業(yè)貿(mào)易是照常的，邊界所受的痛苦此間完全沒有……他們與省委特委的關(guān)系極密切，交通極方便，敵人是完全奈何他們不得?！盵13]

此外，在當時通訊工具極其落后的情況下，報紙成了紅軍領(lǐng)導(dǎo)人收集情報、掌握敵情的重要途徑。正如毛澤東在1929年4月5日寫給中央的信中所說：“在湘贛邊界時，因敵人的封鎖，曾二三個月看不到報紙。去年九月以后可以到吉安、長沙買報了，然亦得到很難。到贛南閩西以來，郵路極便，天天可以看到南京、上海、福州、廈門、漳州、南昌、贛州的報紙，到瑞金且可看到何鍵的機關(guān)報長沙《民國日報》，真是撥云霧見青天，快樂真不可名狀?！盵14]

（二）便于根據(jù)地的軍民互通信息，安心各項建設(shè)事業(yè)。隨著根據(jù)地的不斷擴大和鞏固，郵政工作的業(yè)務(wù)范圍也不斷擴大，除服務(wù)于黨政軍外，還開始辦理為蘇區(qū)人民服務(wù)的業(yè)務(wù)，如平信、掛號、包裹等，投遞種類齊全，且郵資較中華郵局要少，逐漸取得了人民的信任。為減輕紅軍戰(zhàn)士及其家屬的負擔，各蘇區(qū)在制定赤色郵政章程或工作條例時，均明確規(guī)定紅軍戰(zhàn)士及其家屬免費郵寄信件及包裹，并刻有專用的免費郵戳。部隊中團部以上設(shè)有“紅軍信柜”，保證了前后方信息聯(lián)絡(luò)及時暢通，不僅使前線的紅軍戰(zhàn)士解除后顧之憂，積極英勇殺敵，而且使紅軍家屬隨時得知家人的平安和戰(zhàn)斗的喜訊，讓他們在后方能安心生產(chǎn)，激發(fā)勞動的主動性和積極性，由此帶來勞動生產(chǎn)率的極大提高，促進了根據(jù)地的經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展，為革命戰(zhàn)爭的勝利提供了穩(wěn)定的物質(zhì)保障。

赤色郵政既是蘇維埃政權(quán)下設(shè)的政府通信機構(gòu)，同平民銀行、平民學校、平民消費合作社一樣是根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的重要組成部分；同時，它又是以改善和提高民生為宗旨，大大便利于根據(jù)地軍民生活的一項社會建設(shè)事業(yè)。蘇區(qū)赤色郵政因地制宜開展的郵政業(yè)務(wù)、制定的便民措施、構(gòu)建的服務(wù)體系、建立的相關(guān)制度，既為紅色政權(quán)的鞏固和發(fā)展作出了杰出貢獻，也為我黨創(chuàng)新社會事業(yè)管理提供了寶貴的經(jīng)驗。

（三）便于紅軍及蘇維埃政府對外宣傳，擴大革命影響。這首先是通過溝通與白區(qū)的通信聯(lián)系來實現(xiàn)的。在赤色郵政的建立過程中，紅軍對中華郵政采取了利用和保護政策，蘇維埃郵政與中華郵政成為兩個并存的郵政系統(tǒng)。這些保護和利用中華郵政的措施，保證了郵路暢通，溝通了蘇區(qū)與白區(qū)的通信聯(lián)系，使蘇維埃政權(quán)頑強存在與紅軍將士英勇斗爭的消息，能通過郵路突破國民黨的軍事封鎖而為外界人民所了解。

其次，通過制作郵戳、印制郵票，加強政治宣傳力度。赤色郵政建立后，各郵政機構(gòu)先后發(fā)行了多種赤色郵票，這些郵票的圖案雖然簡單，印刷粗糙，但它們戰(zhàn)斗氣息濃厚，政治性強，除了自身的實際價值（郵資憑證）和流通價值（在某些地區(qū)與貨幣等同使用）外，還具有極大的宣傳價值。它們是中華蘇維埃共和國的名片，通過各種渠道流入國統(tǒng)區(qū)，流向國外，成為外界了解中國革命的窗口。這些畫有紅星、紅旗、鐮刀、斧頭、戰(zhàn)士沖鋒、生產(chǎn)斗爭等樸素圖案的郵票，與郵戳一起成為宣傳中國革命的一個有效手段。

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[12]中華蘇維埃共和國人民委員會通令第八號——為限制特別快信[N].紅色中華，1933-07-02（6）.

[14]毛澤東文集：第1卷[M].北京：人民出版社，1993.61-62.

作者葉福林系上海交通大學醫(yī)學院黨校副校長；黃榮系華東師范大學社科部博士研究生，上海交通大學護理學院黨總支書記

■ 責任編輯：卞吉賦endprint