國有企業(yè)基層服務型黨組織建設實踐與研究

袁鋼峰

摘 要：黨的十八大報告指出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，這對于國有企業(yè)基層黨組織在服務人才隊伍建設、服務和諧企業(yè)建設等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的政治優(yōu)勢轉化為服務企業(yè)科學發(fā)展優(yōu)勢，具有十分重要指導作用。

關鍵詞：國有企業(yè)；實踐；研究

一、國有企業(yè)基層服務型黨組織建設的意義

國有企業(yè)基層服務型黨組織建設，就是充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務作為一種基層組織模式和工作形態(tài)，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎，具有重要意義。

（一）有利于推動國有企業(yè)科學發(fā)展

充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，堅持以人為本，引導國有企業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展為主題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推動國有企業(yè)基層服務型黨組織建設，對于促進國有企業(yè)科學發(fā)展具有重要意義。

（二）有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎

黨的十八大提出了以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，以服務群眾、做群眾工作為主要內(nèi)容的基層服務型黨組織建設，在此時此刻顯得尤為重要，不僅有利于進一步密切黨群干群關系，更是各級黨組織開展群眾路線教育實踐活動的、貫徹黨的群眾路線的重要抓手。

二、基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀

（一）加強基礎管理

積極順應新形勢、新要求，結合實際，大力加強自身建設，做到黨組織建設與企業(yè)發(fā)展建立同步謀劃、同步推進。一是健全黨的組織機構和工作機構，并配備黨務工作人員，分層成立基層黨委、黨支部、黨小組，把企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機融合。二是在企業(yè)黨組織的領導和指導下，成立了工會、共青團組織，形成了黨建帶工建、團建，共同促進企業(yè)發(fā)展的工作格局。

（二）造就高素質人才隊伍

人才隊伍建設是提高服務能力素質的重要舉措。一是領導班子帶頭。通過加強思想政治建設、提升科學決策能力、堅持民主集中制、優(yōu)化班子結構。切實提升領導班子的整體效能。二是注重日常培養(yǎng)與實踐培養(yǎng)相結合，促進骨干人才快速成長。三是建強服務隊伍。企業(yè)黨組織建設有干部、黨員與人才隊伍管理體系，通過干部培養(yǎng)、黨員教育、人才培訓等途徑，進一步提升黨員干部的職業(yè)素養(yǎng)和能力，進一步增強為企業(yè)發(fā)展、服務職工的本領。

（三）注重創(chuàng)新工作，轉變基層黨組織的服務職能

一是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，各基層黨組織結合實際，積極開展各具特色的活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。二是注重發(fā)揮黨員干部模范帶動作用，開展黨員干部身邊無“三違”活動。三是認真開展權利觀教育，樹立服務意識，重申領導干部作風轉變問題，充分發(fā)揮領導干部帶頭作用。

（四）優(yōu)化機構機制建設，增強基層黨組織的服務效能

一是切實加強基層黨組織自身建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格規(guī)范標準，不斷升提基層支部工作水平。組織開展黨委中心組政治理論學習，政工例會，黨支部會等，充分發(fā)揮黨小組的作用。二是做好黨風廉政建設工作。企業(yè)黨委書記于各支部書記簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格考核落實。按照考核內(nèi)容，黨政主要領導堅持定期聽取黨風廉政建設工作，分析研究本單位黨風廉政建設情況，做到黨風廉政建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是建立健全重點領域關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控體系，認真組織排查，從根源上阻止腐敗，按照權責一致的要求，摸清職權底數(shù)。

（五）做好服務黨員工作

基層黨組織尊重黨員、依靠黨員，善于傾聽黨員的聲音，滿足黨員在學習求知、權利保障、生活幫扶等方面的需求，對于困難黨員給予救助。

（六）發(fā)揮基層黨組織及黨員干部為人民服務的宗旨

深入基層調查研究，對工作要盡職盡責，情為民所系，利為民所謀，自覺接受學習教育，提高思想認識，著力重點解決“四風”問題，總結工作中的經(jīng)驗教訓，不斷提高完善，促進各項工作開展。以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的是轉變廣大黨員干部工作作風、更好的為人民服務。這就為基層服務型黨組織建設提供了良好的活動載體，有利于推動基層服務型黨組織建設工作發(fā)展。

建設服務型黨組織既是一個系統(tǒng)工程，也是一個持續(xù)過程。企業(yè)在加強基層服務型黨組織建設工作中，取得了一定成效。但是，與中央規(guī)定、群眾期望相比，還有許多不足之處。主要存在：一是基層黨員干部素質有待于進一步提高，仍需要不斷加強學習來提高自己業(yè)務知識水平，服務意識不足，服務水平不高。二是由于企業(yè)機構優(yōu)化整合基層黨支部書記多是身兼數(shù)職，工作思想認識還不夠到位，精力有限，創(chuàng)新意識還有待于進一步加強。三是黨建活動開展形式少。

三、對基層服務型黨組織建設的意見和建議

基層服務型黨組織建設要將服務理念貫穿到始終，堅持服務企業(yè)發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務黨員的基本要求，通過夯實基礎、健全長效機制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務型黨組織建設工作的發(fā)展。一是加強黨支部書記的培訓工作，提高其企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟能力與工作能力；二是強化黨員干部隊伍，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來；通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式培訓教育。三是豐富黨建活動，加強黨員黨性修養(yǎng)；扎實推進各項工作，分工明確，團結協(xié)作；確?；鶎咏M織生活的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

基層服務型黨組織建設是時代發(fā)展的必然要求，要通過加強基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉變廣大黨員、干部工作作風，進一步密切黨群、干群關系，提升黨的威信和號召力，領導和團結廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設中去，實現(xiàn)各項工作的有序開展。