國際評估準(zhǔn)則理事會咨詢論壇工作組舉行例會

國際評估準(zhǔn)則理事會（IVSC）咨詢論壇工作組（AFWG）11月電話例會于2014年11月24日舉行。會議總結(jié)了多倫多會議成果，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)2015年工作目標(biāo)，討論工作組日常工作。中評協(xié)參加了會議。

一、多倫多會議回顧

IVSC 2014年年會期間，工作組成員通力合作，組織舉辦了咨詢論壇主題宣講（所有評估專業(yè)組織均可參加）和兩個工作組閉門會議（僅工作組成員參加）。

咨詢論壇主題宣講分為“企業(yè)價值評估”、“監(jiān)管與問責(zé)”、“不動產(chǎn)評估當(dāng)前熱點(diǎn)”、“國際評估專業(yè)準(zhǔn)則”、“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”和“國際評估新熱點(diǎn)”六個主題，采用了工作組成員演講加互動的模式，來自多國的評估專業(yè)組織（VPO，即協(xié)會或?qū)W會）代表在會上進(jìn)行了充分的討論和溝通。會議收到了很好的反響，代表們支持明年繼續(xù)采用類似的會議形式。其中，中評協(xié)參與了“企業(yè)價值評估”專題的資料準(zhǔn)備工作，提供了關(guān)于中國企業(yè)價值評估領(lǐng)域發(fā)展情況、準(zhǔn)則制定、教育培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證等方面的信息，加深了國際同行對中國企業(yè)價值評估領(lǐng)域的了解。

工作組閉門會議中，主席對工作組成員一年來的努力和合作表示感謝，討論了工作組日常事務(wù)，研究確定了工作組2015年的工作目標(biāo)。

二、工作組2015年工作目標(biāo)

在工作內(nèi)容方面，工作組將探尋更多項(xiàng)目和方法為VPO提供資源；在工作成效方面，致力于使工作組結(jié)構(gòu)更加完善，工作項(xiàng)目追蹤更加有效。

具體工作計(jì)劃包括：進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)有VPO以及新VPO的參與度，鼓勵各VPO邀請其會員參與咨詢論壇活動；對于某些VPO曾表示不了解IVSC動態(tài)的問題，可以通過工作組成員演講、或在會員代表大會中增加舉辦“IVSC導(dǎo)引講座”的方式來解決；進(jìn)一步與準(zhǔn)則委員會和專業(yè)委員會加強(qiáng)協(xié)作；研究諒解備忘錄（MOU）簽訂后的工作步驟及預(yù)期效果；將“工具與資源” 項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)充，將“矩陣調(diào)查”做2015年修訂。

三、工作項(xiàng)目進(jìn)度

1. 評估管理公司（AMC）函項(xiàng)目：AMC指評估管理公司，不做評估業(yè)務(wù)，只發(fā)揮中介作用，負(fù)責(zé)協(xié)助放貸方與評估機(jī)構(gòu)（評估師）聯(lián)系評估業(yè)務(wù)、評估工作的跟蹤與質(zhì)控，以及評估報告的傳遞等一系列流程管理工作。AMC在澳大利亞、加拿大、英國和美國等國家非常普遍。盡管放貸方與評估師都受相應(yīng)的監(jiān)管部門監(jiān)督，但大部分的AMC缺乏監(jiān)管，人員水平參差不齊，為市場帶來了風(fēng)險。2014年，論壇工作組就AMC問題起草了一份公開函，希望相關(guān)VPO成員可以聯(lián)合簽署以便遞交給各國監(jiān)管部門。目前正在結(jié)合美國業(yè)界近況進(jìn)行信函的完善。

2.“工具與資源”項(xiàng)目：項(xiàng)目下的《評估專業(yè)組織治理模式指引（Model Guide for Governance of VPOs）》目前已經(jīng)全部完成，用來協(xié)助VPO制定良好的治理原則，建立、健全理事會或董事會。目前需要確定新的研究方向，可考慮的主題包括質(zhì)量控制、問責(zé)制、同業(yè)復(fù)核等，爭取在下次電話會議前起草一份大綱。

3. 2015年備選項(xiàng)目：經(jīng)討論，自動評估模型可以作為工作組2015年研究課題。工作組決定先將此項(xiàng)目提交至IVSC準(zhǔn)則委員會并尋求其建議。

4. 宣傳事項(xiàng)：在英國一家公共關(guān)系公司的協(xié)作下，IVSC宣傳和互動效果將上升一個臺階。目前IVSC主頁已經(jīng)改版，并將在主頁和電子新聞中增加咨詢論壇工作組的鏈接。

四、IVSC各委員會動態(tài)

1. 管委會（BOT）：IVSC行政總監(jiān)瑪瑞安表示，在APEC系列會議中，IVSC管委會委員、APEC工作組成員Nick Brooke和IVSC首席運(yùn)營官April介紹了IVSC開展的項(xiàng)目以及評估對經(jīng)濟(jì)的重要作用，其中也提到了咨詢論壇工作組所發(fā)揮的作用；由于資金緊張的問題，管委會認(rèn)為目前IVSC應(yīng)設(shè)立可達(dá)到的目標(biāo)而不是過于激進(jìn)的目標(biāo)。

2. 準(zhǔn)則委員會（IVSB）：瑪瑞安介紹IVSC已經(jīng)與19家相關(guān)國行業(yè)組織簽署了“采用或趨同”備忘錄（MOU）。IVSB計(jì)劃于2015年發(fā)起準(zhǔn)則“采用和趨同”第一階段，鼓勵所有簽署方積極響應(yīng)，與IVSC準(zhǔn)則委員會展開雙邊討論，確定差異和疑難問題，共同商討解決方法和需要開展的工作。

3. 專業(yè)委員會（IVPB）：IVPB主席介紹《國際專業(yè)準(zhǔn)則（IPS）》等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

五、各成員更新其組織近況

1. Ben Elder（英國皇家特許測量師學(xué)會RICS）：RICS希望與其他歐洲組織合作在歐洲擴(kuò)大宣傳IVSC在本次APEC會議中所取得的成果，以擴(kuò)大IVSC的全球影響。

2. Paul Olscamp（加拿大評估協(xié)會AIC前主席）：加拿大金融組織目前對評估模型進(jìn)行了一些討論，認(rèn)為需要研究以風(fēng)險為基礎(chǔ)的評估方法（risk-based approach of valuation）。

3. Daniel Van Vleet（美國評估師協(xié)會ASA）：在多倫多會議中ASA和加拿大企業(yè)價值評估師協(xié)會CICBV與代表們討論了國際企業(yè)價值評估領(lǐng)域的資質(zhì)認(rèn)證問題，目前兩家協(xié)會有初步的合作意向。近期，為推動以財務(wù)報告為目的的評估領(lǐng)域的發(fā)展，美國的監(jiān)管者、準(zhǔn)則制定者、評估專業(yè)組織、會計(jì)公司、評估公司和評估師各方正在共同努力。準(zhǔn)則制定者和評估專業(yè)組織代表于近期組成了多個工作小組，研究討論影響評估發(fā)展的四個關(guān)鍵板塊，即監(jiān)管與合作、資格認(rèn)證（教育、考試）、準(zhǔn)則以及質(zhì)量控制。IVSC作為觀察員參加了相關(guān)會議。美國評估界正在進(jìn)行關(guān)于以財報為目的的評估方面的討論。

4. Pierre Maille（加拿大企業(yè)價值評估師協(xié)會CICBV）：內(nèi)部討論了資質(zhì)認(rèn)證、對IVSC贊助問題，宣傳了MOU。

5. Gilles de Courcel（法國評估師協(xié)會聯(lián)合會FFF）：由于2015年IVSC年會在巴黎舉辦，F(xiàn)FF啟動了前期籌備工作。

6. 陳明海（中評協(xié)）：在中評協(xié)網(wǎng)站和行業(yè)會刊上對多倫多會議做宣傳報道。2014中國評估論壇于2014年11月26日在北京召開。

7. Leandro Escobar（西班牙評估師學(xué)會）：目前西班牙的評估要求與國際評估準(zhǔn)則有多處差異，MOU簽署后政府希望對如何縮小差異進(jìn)行研究。

8. Leslie Sellers（美國評估學(xué)會，AI）：介紹了美國評估師背景調(diào)查相關(guān)情況。

六、會議啟示

一是根據(jù)工作目標(biāo)，積極配合工作。工作組明確了2015年的工作目標(biāo)和規(guī)劃。中評協(xié)將積極配合，發(fā)揮好發(fā)展中國家VPO代表的作用。

二是梳理準(zhǔn)則差異，開展對比研究。IVSC計(jì)劃于2015年啟動準(zhǔn)則“采用或趨同”工作第一階段。中評協(xié)將積極關(guān)注和配合，復(fù)核中國準(zhǔn)則，推進(jìn)全球準(zhǔn)則趨同。