發(fā)揚(yáng)專業(yè)優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)行業(yè)發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央提出了全面深化改革的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由此掀起了新一輪改革開(kāi)放的浪潮。當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。評(píng)估行業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，要以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，提升評(píng)估服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化水平，因此需要密切關(guān)注全面深化改革的進(jìn)展，正確把握改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為資深會(huì)員，更需主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)行業(yè)新發(fā)展。

一、關(guān)注行業(yè)立法，傳遞行業(yè)發(fā)展正能量

黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，評(píng)估行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也需要有法可依。眾所周知，資產(chǎn)評(píng)估立法工作并非一帆風(fēng)順。2013年8月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議，并在中國(guó)人大網(wǎng)公布，征集意見(jiàn)的日期截止到2013年10月5日。

根據(jù)已公布的資產(chǎn)評(píng)估法草案可知，評(píng)估法不但以法律形式規(guī)定了注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，也明確了委托方和報(bào)告使用者的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)明確了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政監(jiān)管部門(mén)各自的管理職能。這些規(guī)定與評(píng)估行業(yè)的未來(lái)發(fā)展密切相關(guān)。作為一名資深評(píng)估師，應(yīng)當(dāng)以行業(yè)發(fā)展為己任，大力支持行業(yè)立法工作的穩(wěn)步推進(jìn)，為進(jìn)一步推動(dòng)評(píng)估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展奔走相告，傳遞正能量。

二、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，支持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2012年財(cái)政部發(fā)布了《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)主體的各類資產(chǎn)價(jià)值及相關(guān)事項(xiàng)，提供測(cè)算、鑒證、評(píng)價(jià)、調(diào)查和管理咨詢等各種服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)的跨越式發(fā)展，必須大力拓展資產(chǎn)評(píng)估的服務(wù)領(lǐng)域，全面提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和專業(yè)服務(wù)能力，切實(shí)改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部治理，加速評(píng)估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越來(lái)越高、越來(lái)越普及，現(xiàn)有法定評(píng)估業(yè)務(wù)將越來(lái)越多地被市場(chǎng)化評(píng)估需求所取代，評(píng)估領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)越來(lái)越多。面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，無(wú)論是開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，還是鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額，都必須有扎實(shí)的專業(yè)功底做基礎(chǔ)。專業(yè)勝任能力是專業(yè)機(jī)構(gòu)安身立命之本。只有評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力得到社會(huì)認(rèn)可，評(píng)估行業(yè)才能贏得客戶，贏得市場(chǎng)。作為資深評(píng)估師，我們要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新知識(shí)、更新觀念，不僅要在評(píng)估機(jī)構(gòu)起到業(yè)務(wù)骨干的表率作用，也要為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)理論水平和實(shí)踐能力的提升而努力。

三、及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，助推行業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡

2014年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)），取消了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試由準(zhǔn)入類轉(zhuǎn)成水平評(píng)價(jià)類。評(píng)估行業(yè)的這次變革，體現(xiàn)了政府簡(jiǎn)政放權(quán)、讓行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的自律管理作用以進(jìn)一步釋放行業(yè)發(fā)展活力的改革精神。這是全面深化改革新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，并非是說(shuō)評(píng)估行業(yè)的技術(shù)門(mén)檻降低了?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]26號(hào)）明確指出要大力發(fā)展管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務(wù)，積極發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)咨詢服務(wù)，重視培育品牌和商譽(yù)，發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)、信用等評(píng)估服務(wù)。

四、評(píng)估新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展建議

新常態(tài)作為治國(guó)理政新理念首次見(jiàn)諸報(bào)端，是在2014年5月習(xí)近平考察河南時(shí)：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！蔽覀冋J(rèn)為，評(píng)估行業(yè)目前也已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。

首先是速度。評(píng)估行業(yè)在過(guò)去的高速發(fā)展后，目前已經(jīng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，甚至還有可能出現(xiàn)下降。以中企華為例，公司總部盡管這幾年業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但由于總體收費(fèi)下降，導(dǎo)致近幾年總部業(yè)務(wù)收入逐步下滑，投入產(chǎn)出比逐年走低。其他評(píng)估機(jī)構(gòu)雖然總體收入在增加，但實(shí)際上是合并重組所致，真正的成長(zhǎng)十分有限。

其次是結(jié)構(gòu)。原先是大中小機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，在提出做大做強(qiáng)做優(yōu)后，中小機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到抑制，而某些大機(jī)構(gòu)為了進(jìn)一步做大進(jìn)行野蠻式擴(kuò)張，不僅執(zhí)業(yè)質(zhì)量下降導(dǎo)致行業(yè)形象受損，而且為了做大收入大肆惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致行業(yè)收費(fèi)急劇下降，雖然某些評(píng)估機(jī)構(gòu)合并報(bào)表收入增加，但行業(yè)蛋糕反而做小，行業(yè)收入下降，這種粗放式的擴(kuò)張弊端無(wú)窮。未來(lái)只有由目前的規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型的集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變才是出路。

再次是動(dòng)力。過(guò)去評(píng)估機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)為關(guān)系和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)最終將導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展走入死胡同。今年鐵總的招投標(biāo)就是一個(gè)明顯的例子，中標(biāo)的和未中標(biāo)的都高興不起來(lái)，項(xiàng)目猶如雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。低收費(fèi)必然意味著低質(zhì)量，如果這種狀況持續(xù)下去，劣幣驅(qū)逐良幣，整個(gè)行業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)。不過(guò)最近鐵塔的招標(biāo)讓人看到希望，評(píng)估行業(yè)前四位去投標(biāo)，一家報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)的4.5折，另外兩家為最高報(bào)價(jià)的6折，最后是最高報(bào)價(jià)者中標(biāo)，這反映出我們的客戶還是理性的，靠提升服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)才是長(zhǎng)久的。今年證監(jiān)會(huì)修訂了重組辦法，今后證券評(píng)估業(yè)務(wù)將由原先單一的行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向與財(cái)務(wù)顧問(wèn)等估值機(jī)構(gòu)之間的外部競(jìng)爭(zhēng)。如果我們的服務(wù)質(zhì)量無(wú)法提升，那我們就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的資本，行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力將逐步衰減。

最后是方向。過(guò)去市場(chǎng)對(duì)評(píng)估的需求主要是被動(dòng)需求，即由各種傳統(tǒng)的法定業(yè)務(wù)產(chǎn)生的需求，新一屆政府簡(jiǎn)政放權(quán)、讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用將是常態(tài)，所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足客戶的主動(dòng)需求，拓展業(yè)務(wù)的深度和廣度，大力開(kāi)辟新業(yè)務(wù)。

由此可見(jiàn)，評(píng)估行業(yè)在經(jīng)歷20年的發(fā)展后，目前正處于重要的轉(zhuǎn)型期。對(duì)于未來(lái)的行業(yè)發(fā)展，結(jié)合評(píng)估新常態(tài)，提出以下四點(diǎn)建議：

第一，評(píng)估行業(yè)存在的根本在于其專業(yè)性。因此，我們應(yīng)舉全行業(yè)之力，多做市場(chǎng)研究，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到評(píng)估的專業(yè)性，讓委托方和報(bào)告使用者認(rèn)識(shí)到評(píng)估的專業(yè)性，而不是一塊橡皮圖章。

第二，完善現(xiàn)有評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，將原先做大做強(qiáng)做優(yōu)的導(dǎo)向改成做強(qiáng)做優(yōu)的導(dǎo)向，拔苗助長(zhǎng)式的做大、野蠻擴(kuò)張式的做大，不能成為行業(yè)的主流。

第三，在評(píng)估行業(yè)增長(zhǎng)放緩的背景下，如何吸引人才、留住人才成為評(píng)估行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題。個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合目前畢業(yè)生就業(yè)難、評(píng)估師考試制度改革等現(xiàn)狀，敞開(kāi)大門(mén)吸引有識(shí)之士加入評(píng)估行業(yè)，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

第四，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，繼續(xù)培育新業(yè)務(wù)。通過(guò)評(píng)估行業(yè)的合力，鞏固證券評(píng)估業(yè)務(wù)市場(chǎng)。新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓要轉(zhuǎn)變思路?，F(xiàn)有新業(yè)務(wù)很難形成規(guī)模，具有一定偶然性，我們要鼓勵(lì)大機(jī)構(gòu)介入新業(yè)務(wù)，培育市場(chǎng)，將新業(yè)務(wù)變成我們的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。