法律乃公平正義之術

法律乃公平正義之術

王利明

中國人民大學常務副校長?！伴L江學者”特聘教授，中國法學會副會長，中國民法學研究會會長。系新中國第一位民法學博士。

公平正義是社會主義制度的內在要求，也永遠是法治的價值和基本理念。

關于法治的本性，古羅馬法學家塞爾蘇斯有言：“法律乃公正善良之術?！弊源艘院?，公平正義成為法律固有的屬性。所謂“術”就是指一種技藝和工具，一方面，法律是一種實現(xiàn)公平正義的技藝，法諺云：“法律是善和衡平的藝術。”所謂“藝術”，就體現(xiàn)了法律作為人們長時間智慧積累的結果，公平正義的實現(xiàn)也需要法律職業(yè)者不斷提高自己的從業(yè)技術。另一方面，法律相對于公平正義而言具有工具價值，是實現(xiàn)公平正義的最重要手段。

公平正義是一切法律所追求的價值，是法律的精髓和靈魂。正義體現(xiàn)了某種秩序的內在要求，是構建普適性秩序的內在需要。換言之，法律作為行為規(guī)范，以調整社會關系為目的，必然以正義作為其基本價值。19世紀的《法國民法典》曾被稱為是自然法的產物，反映了自然法的要求。波塔利斯指出，“實定法是永恒的正義的要求，一切立法者都不過是這種永恒正義的詮釋者，否則一切法律都會具有隨意性和不確定性。”他把法律作為自然道德法則中正義價值的一種體現(xiàn)。盡管現(xiàn)在我們對法律的最高價值究竟是什么，不同的學派仍然看法不一，但按照大多數人的看法，公平、正義是法律的最高價值。一方面，法律是公平之術。“法不阿貴，繩不撓曲。”是非曲直，一準于法，法為評判是非曲直的準繩，其具有公平的特點，這就要求法律面前人人平等。公平也正體現(xiàn)為法律上相同情況相同處理，不同情況不同處理。只有實現(xiàn)法律面前人人平等，才能夠在此基礎上真正實現(xiàn)民主法治?？梢?，法律作為公平之術也是民主法治原則的當然要求。另一方面，法律也是正義之術。其在立法和司法的方方面面都有所體現(xiàn)。這就是說，在立法上要體現(xiàn)分配正義的要求，立法要本著公平的原則來配置人們的權利義務關系，規(guī)范人們的行為。在司法上要體現(xiàn)正義的要求，當立法上的分配正義在現(xiàn)實生活中受到阻礙時，就需要通過司法的途徑來進行矯正。

“法律是公平正義之術”的說法，在今天仍然是具有現(xiàn)實意義的。首先，既然公平是法律的最高目的，那么，立法中要以公平正義作為其追求目標，并據此配置當事人之間的權利義務關系。立法為民就應當以立法實現(xiàn)社會公平正義。正義是一切規(guī)則存在的正當性基礎。我曾經參與了一些重要民事法律的制定，深感在立法中貫徹公平正義價值的重要意義。例如，《合同法》的重要目的是保障合同嚴守，而遵守合同就是交互正義的當然要求?！段餀喾ā芬姹Ｕ衔餀?，而按照洛克的看法，在沒有財產權的地方，也就沒有社會的正義。所以保障物權也就是實現(xiàn)社會正義的應有之義。《侵權責任法》確立了不得損害他人，造成損害應予賠償，這些都是千百年來流傳的正義法則?！肚謾嘭熑畏ā窂娀瘜o辜的受害人提供充分的救濟，并制裁不法行為人，這也是矯正正義的必然要求?，F(xiàn)代民法充分體現(xiàn)人文關懷精神，強化對弱者的保護，其實也是實質正義的成分體現(xiàn)。所以，檢驗法律的規(guī)則究竟是“善法還是惡法”，說到底就是要判斷其是否可以體現(xiàn)正義的價值。公平正義不僅在所有的價值中處于最高的位階，而且，如果缺乏正義價值，相關的制度和規(guī)則就不可能在沖突利益之間作出合理的選擇。因為在法律中可能存在多種價值，各種價值也可能相互沖突，但是，價值的位階性就可以妥當地解決此種沖突。所以，公平正義價值能夠指導立法中法典價值體系的統(tǒng)一性。

其次，公平正義價值也是司法活動的最高指導。在糾紛的解決方面，正義也是一項重要的原則。過去我國法院裁判中一直主張公平效率是司法的永恒價值。我認為，公平和效率價值存在一定的主次關系，公平是司法的基礎和前提，也是司法活動追求的目標，不能單純?yōu)榱俗非笮识鵂奚健２荒芤孕蕛r值取代公平正義或者將其置于公平正義價值之上。正義是平衡各方利益、解決社會矛盾的基礎。所謂司法為民，其實最根本的就是要維護司法公正，使得人民群眾在每一個個案中真正感受到正義，而絕不能讓不公正的司法審判傷害人民群眾對正義的感受?！盁o私謂之公，無偏謂之正。”這就要求司法審判人員應當在司法裁判中做到公正司法，應當對各方當事人一視同仁，不得枉法裁判。平衡相互沖突的利益和矛盾必須考慮是否符合公平正義，這些都是司法裁判的當然任務。

公平正義是社會主義制度的內在要求，也永遠是法治的價值和基本理念。只有秉持公平正義的理念，在立法中公平解決各種利益的沖突，合理分配各項權利，在司法過程中保護各項權利并妥善解決各項權利之間的沖突，才能將依法治國戰(zhàn)略部署落到實處。

（責任編輯/吳文仙）