創(chuàng)造新供給 推動產業(yè)轉型升級

胡國良

產業(yè)轉型升級，從內涵上看是指從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升級。產業(yè)轉型升級的內涵決定了其基本路徑是創(chuàng)造新的供給。它包括兩大核心：在產業(yè)發(fā)展模式上，由粗放式向集約式發(fā)展；在產業(yè)發(fā)展動力上，變要素推動為創(chuàng)新推動。產業(yè)轉型升級的目標是實現由低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)轉型。就江蘇而言，創(chuàng)造新供給的核心內容是創(chuàng)新發(fā)展現代服務業(yè)：

1.房地產行業(yè)需要積極引導。房地產業(yè)的產值貢獻率、相對勞動生產率以及區(qū)域專業(yè)化程度系數是江蘇省現代服務業(yè)十大產業(yè)中最高的。此外，房地產的產業(yè)前向和后向關聯非常大，產業(yè)的影響力系數也很大，帶動其他行業(yè)發(fā)展的能力很強，在服務業(yè)經濟中占有重要地位。

2.金融保險業(yè)需要提升發(fā)展。江蘇金融保險業(yè)實力雄厚，已經具備了成為江蘇省現代服務業(yè)主導產業(yè)的基礎。江蘇應盡快構建和完善多層次資本市場，鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組，推動改造傳統(tǒng)動能，從根本上促進金融資源流向制造業(yè)等實體經濟。應循序漸進推進金融創(chuàng)新和互聯網經濟發(fā)展，防止過度的金融化和互聯網化，在急速促成實體經濟的衰落。

3.工業(yè)設計、租賃和商務服務業(yè)需要創(chuàng)新改造。工業(yè)設計、租賃和商務服務業(yè)是典型的新興生產性服務業(yè)。要從經營模式、盈利模式、工藝流程上加以創(chuàng)新改造，實現生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)互動發(fā)展。

4.交通運輸、倉儲和郵政業(yè)需要重點培育。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)是產業(yè)創(chuàng)新的重要領域。交通運輸、倉儲物流的產值貢獻率、感應度系數、影響力系數以及產業(yè)專業(yè)化程度都比較高。江蘇省是交通大省，獨特的經濟區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的經濟基礎為江蘇創(chuàng)新發(fā)展現代物流業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

5.信息傳輸、計算機和軟件服務業(yè)需要強化引領。信息傳輸、計算機和軟件服務業(yè)是引領產業(yè)轉型升級的重要產業(yè)。信息傳輸、計算機和軟件服務業(yè)應該成為江蘇新興優(yōu)勢主導行業(yè)。江蘇省軟件業(yè)發(fā)展具備豐富的人才資源。江蘇省擁有普通高校137所，在校大學生總人數居全國第一，南京市在人才和科教資源方面列全國第三，而且許多高校都設有計算機、軟件等相關專業(yè)，還有若干所國家示范性軟件學院。所以，江蘇完全可以通過發(fā)展信息傳輸、計算機和軟件服務業(yè)，進而借助“互聯網+”推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展模式的轉型升級。

6.科學研究和技術服務業(yè)需要加大扶持?？茖W研究和技術服務業(yè)的外向程度高，是經濟轉型乃至后工業(yè)社會中社會轉型的重要基礎產業(yè)。目前，我省科學研究和技術服務業(yè)的產值貢獻率、就業(yè)規(guī)模、利稅額度還比較低，產業(yè)發(fā)展的雛形剛剛建立，要成長為主導行業(yè)還需要政策和體制的雙重支持。

（作者系江蘇省社會科學院經濟研究所所長、研究員）

責任編輯：金 雯