胡印斌
仇和垮臺(tái),盡管其具體案由目前尚未見披露,但“嚴(yán)重違法違紀(jì)”的官方措辭,足以表明這個(gè)一度風(fēng)光無(wú)限的政治明星已墜至人生谷底。
一段時(shí)間以來(lái),輿論對(duì)仇和的倒掉不乏嘆惋。即便是直指其貪贓自肥、作法自斃者,也每每難掩落寞。畢竟,在過(guò)去十幾年間,仇和被寄予了太多的民間熱望和公眾期待。“能官”、“改革先鋒”的美譽(yù),固然不乏媒體好事者推波助瀾,卻也在波瀾的間隙中不乏民意的基礎(chǔ)。
這實(shí)在是一種悲哀,卻是冰冷堅(jiān)硬的現(xiàn)實(shí)。過(guò)去幾十年間,我們一直在禮贊這些“改革明星”的強(qiáng)勢(shì)與能干,大大小小的仇和們也因此一度成為輿論寵兒,“一路被舉報(bào),仕途卻一路驚喜”。仇和是這樣,前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍也是這樣。
就這樣,很多人包括這些“能官”本人,往往沉溺于事功,或以事功為招牌,有意無(wú)意地忽略規(guī)矩,從而長(zhǎng)期游走于法律、制度的邊緣卻不以為然,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,越軌逾矩本身就是在突破、在改革、在不斷創(chuàng)造新的“××模式”。
說(shuō)到底,我們其實(shí)一直以來(lái)都在探索如何有效約束公權(quán)力?!坝袡?quán)就任性”幾成定律,哪怕這“任性”可能會(huì)消蝕公眾的基本權(quán)益,當(dāng)其權(quán)勢(shì)炙熱之時(shí),往往只剩下歡呼“鐵腕”、頌揚(yáng)“能官”這一種聲音。對(duì)“仇和模式”的反省,也只能在其“出事”之后。
“仇和之殤”關(guān)乎治道無(wú)關(guān)“能官”,若想破解魔咒,還需多方面措手,而不能僅僅是在他們落馬之后事后諸葛亮地進(jìn)行一番空泛分析。
一方面,應(yīng)該認(rèn)真清算傳統(tǒng)政治文化中根深蒂固的“一把手”思維,建立公平、公正、透明、法治的規(guī)則和秩序,不僅要依法治事、依法治民,更要依法治權(quán)、依法治政?!澳芄佟敝澳堋笔紫葢?yīng)體現(xiàn)為恪守法律、遵從人心,體現(xiàn)為邊界意識(shí)、法治思維,而不該體現(xiàn)在對(duì)法律制度、民眾權(quán)益的突破甚至踐踏上。
另一方面,也該進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督以約束、規(guī)訓(xùn)權(quán)力。以內(nèi)部監(jiān)督而言,下對(duì)上可能會(huì)出現(xiàn)失語(yǔ),而上對(duì)下則可能出現(xiàn)失聰。不妨?xí)惩襟w監(jiān)督、民間舉報(bào)等外部渠道,以健康、積極的公眾輿論對(duì)“能官”及其作為品頭論足,在避免只出現(xiàn)一種聲音的同時(shí),或可起到一定的矯正補(bǔ)救作用。
當(dāng)然,對(duì)于那些有個(gè)性的“能官”,社會(huì)公眾也可以多一點(diǎn)審慎,少一點(diǎn)歡呼;多一點(diǎn)挑剔,少一點(diǎn)寬縱?!澳芄佟笔嵌⒊鰜?lái)、管出來(lái)的,而不是拍巴掌拍出來(lái)的。