閆笑煒
一直以來,我國天然氣需求量與天然氣市場增速均位于世界前列。然而,回顧2015年的天然氣市場,其表現(xiàn)并未達到預期,這一增長速度有放緩趨勢。
造成天然氣產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的因素是多方面的,首要原因是我國經(jīng)濟增長速率日趨放緩。工商業(yè)用戶一直以來是天然氣的主要消費群體,然而,隨著產(chǎn)業(yè)結構進行調整,新增工商業(yè)用戶的數(shù)量在不斷減少;其次,從天然氣價格來看,我國天然氣價格不斷上揚,而與之形成競爭的原油價格則不斷走低,削弱了天然氣燃料的經(jīng)濟優(yōu)勢,使天然氣交通行業(yè)處在恐慌之中;此外,氣候原因也一定程度上阻滯了天然氣需求的增長。去年的夏天,氣候比較涼爽,電力需求并無往年一般旺盛,使得天然氣發(fā)電增速下降,而冬季也并無往年寒冷,供暖的需求較往年有所放緩。
由于天然氣市場與油價、經(jīng)濟增長掛鉤,所以可以預計,“新常態(tài)”將降臨我國天然氣市場,并且這種對天然氣市場的沖擊將會長期存在。
作為世界上最大的天然氣消費國,“新常態(tài)”的出現(xiàn)將會引發(fā)中國乃至世界天然氣市場的蝴蝶效應。首先,對于國際市場來說,中國天然氣進口量增長變緩,進口天然氣價格將會有所影響,一些地區(qū)對中國出口天然氣的價格可能會相對下滑。另一方面,對于中國國內市場來說,未來有可能出現(xiàn)的供大于求的局面。
但這并不意味著天然氣前景暗淡,相反,天然氣仍將在中國的能源轉型中扮演巨大作用。那么,這就需要政府盡快完善天然氣的定價機制,使價格更趨向于透明化以應對可能帶來的價格調整。其次,政府應該進一步完善天然氣管網(wǎng)建設,開放第三方準入條件。在此之上,對燃氣發(fā)電、天然氣汽車產(chǎn)業(yè)出臺支持政策,以拉動天然氣消費增長。
各方概述
中國石油經(jīng)濟技術研究院市場研究所所長單衛(wèi)國:天然氣消費增速與經(jīng)濟狀況掛鉤,今年前四個月只有8%左右,天然氣增速不可能像以往一般快速增長了。
日本能源經(jīng)濟研究所小山一:中國天然氣市場需要建立一套基于進口價格的調價機制,使天然氣價格擺脫與原油價格的掛鉤。
我國天然氣發(fā)展相關目標
《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》:2015年天然氣消費量要達到2300億立方米
《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020)》:天然氣利用量達到3600億立方米endprint