著眼于公平與效率的大學 公共英語改革建議

肖梅　史華楠

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提出了“推進考試招生制度的改革”、探索招生與考試相對分離的主張，逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制?！稕Q定》一出，外界對改革的動向猜測紛紛。近期，我國上海、浙江新一輪高考改革新政出爐。兩地方案有諸多相似之處，均采用語數(shù)外加三門選課，英語均為一年兩考。之前流傳的英語將退出高考歷史舞臺的謠言不攻自破。在考試題型上，英語聽力和口語將占有一定比例，且都將計入總分。這表明國家改革的決心和力度，拒絕“啞巴”英語，改變過去死記硬背的語言學習現(xiàn)象。

正所謂“牽一發(fā)而動全身”，高考制度的變動必然產(chǎn)生一系列的連鎖反應。教育的連續(xù)性表明處在教育頂端的高等教育必不會獨善其身，高等教育的改革勢在必行。眾所周知，大學公共英語學習存在費時多、成效低下的問題。盡管從數(shù)據(jù)看，我國大學生四六級通過率不斷提高，但是學生的實際語言的運用狀況不容樂觀。大學公共英語學習效率的低下對于有限的教育資源來說無疑是巨大的浪費。

一 大學公共英語效率低下的成因

首先，教育模式的偏差是造成大學公共英語效率低的重要原因之一。我國的教育模式經(jīng)歷了教師中心到學生中心的演變，但是到現(xiàn)代大學中不同程度地出現(xiàn)了一些偏差。反映在課堂上，一些以教師為中心的英語課堂，忽視學生的內(nèi)在興趣與需求，片面強調(diào)語法、詞匯等死知識，造成學生“有口難開”的窘境。相反，一些課堂過分注重學生的主體地位，放任學生自我交流學習，缺乏有效的監(jiān)控指導。英語課堂看似活潑，實則沒有實際的學習價值。

其次，在學習的評估考試方面的不足深刻影響著大學生的英語學習。目前，我國對大學生的英語等級考核主要實行大學英語四六級考試制度。但是不難發(fā)現(xiàn)試卷并沒有側(cè)重于語言的實際運用和學習的產(chǎn)出能力，而是延續(xù)了應試教育的弊端，進行框架式的知識考查。另外，單從卷面考核分數(shù)來判斷英語能力，忽略了學生的英語運用的技能，忽視了英語作為語言的交流表達功能。同時，一些學生英語基礎(chǔ)差的院校為了追求通過率，增加學生學業(yè)負擔，使不少學生產(chǎn)生厭學心理。同時，考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。

最后，課堂規(guī)模過大，造成學生與教師的比率的失調(diào)直接影響英語課堂的學習效率。由于連年的擴招以及高等教育的產(chǎn)業(yè)化，我國的大學生數(shù)量連年增加。與過多的學生數(shù)量相對應的是過大的課堂規(guī)模。對于作為必修課的公共英語課堂更是存在這樣的問題。一位老師面對五六十位甚至百名學生的課堂并不罕見。那么如何讓老師在短短兩小時左右的時間里跟如此龐大的學生群體展開語際交流呢？英語課堂的效率自然也就不盡如人意了。

公共英語課程內(nèi)容的設(shè)置缺少針對性使得學生對英語學習不感興趣，從而缺乏效率性。英語專業(yè)的學生需要在聽說讀寫各方面做細致地訓練。然而，對于非英語專業(yè)學生而言，公共英語課程卻趨同于專業(yè)英語。大學公共英語作為非專業(yè)英語應該有它的針對性，突出實際的語言交流功能。堅持口語第一位、文字第二位的準則。良好的語言環(huán)境是語言學習的一大關(guān)鍵。這也是為什么出國能夠更好地學習外語的原因。我國目前把英語作為外語來學習而不是第二語言。語言環(huán)境的問題著實給英語學習效率帶來很大的阻礙。目前的大學英語課堂普遍存在漢語主導的現(xiàn)狀，課堂上短暫的英語交流也是收效甚微。

二 公平與效率協(xié)調(diào)下的大學公共英語教學

公平與效率是永恒的難題，是公平重要還是效率重要，這是困擾執(zhí)政者千百年來的難題。一味追求效率，容易造成貧富差距的加大，引發(fā)社會矛盾的不可調(diào)和;當然，單單追求公平，均貧富，國家社會得不到發(fā)展這也是不可取的。高等教育的公平與效率同樣如此。效率原則在教育領(lǐng)域中的運用主要包含兩層含義： 一是教育資源的有效利用程度，即教育資源有無閑置、浪費，是否都用于教育等; 二是教育資源的投入和產(chǎn)出，即在有限的教育資源條件下，如何培養(yǎng)更多數(shù)量、更高質(zhì)量的人才。由于教育資源的有限性，如何使優(yōu)先的資源發(fā)揮更大的作用是現(xiàn)實中追求教育效率的關(guān)鍵所在。因此，高等教育效率的最主要問題是資源的合理配置。公共英語的改革要把著力點放在提高效率上，為國家培養(yǎng)更高質(zhì)量的高等教育人才。資源的合理配置就是在把有限的英語學習資源充分讓學生利用，使得資源的單位利用價值達到最大化。

公平問題凸顯成為社會的熱點問題。高考制度的改革方向一直是在不觸動所有人利益的前提下進行的逐步的調(diào)整，目的是使教育機會達到最大限度的公平。公眾對高等教育公平的爭議不僅是入學機會，更是優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪。不斷擴大的招生規(guī)模，一方面給廣大考生帶來了高等教育入學機會的公平，另一方面也帶來了生源質(zhì)量下降、辦學條件不足等問題。公共英語資源的分配不均，使得不同地域、不同背景下的學生之間產(chǎn)生差距。表面看英語教育機會擴大了，實則英語教學質(zhì)量差距擴大，公平與效率問題日益嚴峻。

高等教育公平的根源在于經(jīng)濟的發(fā)展，以及由經(jīng)濟發(fā)展所帶來的教育資源的配置。一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度決定了該國家或地區(qū)高等教育的發(fā)展程度。一般來說，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)可以為高等學校提供更多的經(jīng)費，投入更多的學習資源，大學公共英語學習資源更加充足。但是在另一層面上講，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高校大量集中，由于不存在資源合理配置的機制，以及對效率的合理監(jiān)控，就造成英語學習資源的浪費。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，大學英語所需的師資力量、教學資源都沒有達到學生的需求程度。針對大學生必修公共英語課程這種現(xiàn)狀，從某種層面上講是公平的一種體現(xiàn)，但是以公平來換取效率，很可能使得為平庸者提供的機會超過了其能力范圍，或使得有才者不滿意現(xiàn)有的學習資源。

總而言之，大學公共英語的改革要把重心放在提高效率上，同時兼顧公平。公平是效率的前提，效率是公平的保障，不能為了公平放棄效率，也不能為了局部的效率犧牲公平。大學公共英語改革引入市場競爭機制，讓資源在競爭中發(fā)揮最大的作用。公平與效率是高等教育改革發(fā)展的兩個相互權(quán)衡的維度。也就是說在公共英語的改革中必須兼顧二者的平衡，才能使得改革成功有效。

三 大學公共英語改革對策

針對當前公共英語教學投入大、產(chǎn)出少的現(xiàn)狀，以及高考制度改革的當口，高校公共英語應該適應高考制度的變化。以英語課堂模式和教學方法等方面作為改革的切入點，改善公共英語教學條件，創(chuàng)造良好的語言環(huán)境，有針對性性地進行專門人才培養(yǎng)，達到公平與效率的內(nèi)在協(xié)調(diào)。

（一）引入市場競爭機制，劃分英語等級，分班教學，合理分配資源

在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，只有合理的競爭才能達到效率的最大化。正是因為不存在競爭，所以很大一部分學生不存在危機感，不知道自己所處的位置。筆者建議在保證公平的前提下，大學公共英語展開學前測試，劃分英語水平等級，合理安排教學目標、教學內(nèi)容和課程進度，因材施教，合理分配英語教育資源，使得真正對英語有興趣、基礎(chǔ)良好的學生能夠?qū)W到更深層次的知識。同時進行適當?shù)碾A段性測試，既加強同水平同學之間的良性競爭，提高教育質(zhì)量，又能為教育資源的有效利用提供依據(jù)和保障。

（二）采用小班教學形式，實行雙向互動

針對目前公共英語課堂規(guī)模過大，教師與學生之間的溝通甚少的狀況，筆者認為為了提高課堂的效率，同時也讓課堂上的所有學生都有與老師交流的機會，小班教學是最好的模式。除此之外，在課堂上建立學生與老師之間的雙向互動模式，除了能夠活躍課堂氣氛，也能突出英語的語言功能。當然，這里的互動，不是漫無目的或者是在老師的思維框架中的討論學習，而是遵循老師主導、學生主體的原則，教師充分觀察了解學生的現(xiàn)實需求，診斷學生學習需要，創(chuàng)設(shè)寬松自主的大學英語學習環(huán)境，讓學生體驗到自己是學習的主人。

（三）改革考試形式，禁止強迫學生參加英語等級考試，突出口語交際能力

目前的大學英語的考核方式死板，單一的國家四六級考試對于相當一部分學生來說不人性的。不少學校將通過大學英語四六級作為能否畢業(yè)的硬性條件，對于不打算從事涉及英語方面工作的學生而言是一種負擔，是不合理的要求。再者，四六級的題型存在不足，客觀題的分值大看似給學生更多的自主性，實則還是語言知識、語言形式的識別。對于語言學習的目的還是不明確。英語考試應該把口語放在第一位，加強聽力和語言輸出的分值，而不是換著方式要學生死記硬背。

（四）有針對性地選擇學習內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)第二語言環(huán)境，開展雙語教學

大學公共英語是作為交流輔助工具而存在，必須區(qū)別于專業(yè)英語的學習。公共英語學習內(nèi)容的選擇要具有針對性，應著重強調(diào)聽和說。同時課堂內(nèi)容也應以生活實際問題為主。在語言學習過程中，為了讓學生能夠更加熟練地進行語際交流，良好的語言環(huán)境是必不可少的。目前大學公共英語課堂仍然是國語為主外語為輔，取得的效果不盡人意。筆者認為采用雙語教學，滿足學生多元化的需求，會幫助學生提高英語水平。學校方面也可以創(chuàng)設(shè)較大的英語角，同時廣邀教師、外國留學生與在校大學生展開純英語的交流，創(chuàng)設(shè)全方位立體的語言學習環(huán)境。

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