淺談鐵路職工教育培訓(xùn)工作的問(wèn)題和對(duì)策

李永順

摘 要：目前，鐵路在飛速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備不斷投入鐵路運(yùn)輸事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域中，這對(duì)新時(shí)代鐵路職工提出了更高的要求，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)工作。鐵路職工不僅應(yīng)具有為鐵路事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，還應(yīng)具備學(xué)習(xí)新技術(shù)、新設(shè)備和新知識(shí)的能力，并正確掌握新技術(shù)、新設(shè)備的操作方法，以適應(yīng)鐵路發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；培訓(xùn)制度；責(zé)任事故；培訓(xùn)計(jì)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.11.125

鐵路職工教育培訓(xùn)是企業(yè)興衰的關(guān)鍵，同時(shí)，也是鐵路企業(yè)必須常抓不懈的艱巨任務(wù)之一。然而，現(xiàn)階段鐵路職工的教育培訓(xùn)工作中還存在一些問(wèn)題。

1 職工教育培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題

鐵路職工教育培訓(xùn)工作是在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)路局、站段和班組的三級(jí)教育網(wǎng)培訓(xùn)制度，通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，已打下了良好的基礎(chǔ)。但相關(guān)部門(mén)仍對(duì)職工教育培訓(xùn)工作的重視程度不足。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要確保將安全放在日常工作中的首位，但由于這種思想的長(zhǎng)期存在，忽視了職工教育培訓(xùn)工作，導(dǎo)致對(duì)職工的教育培訓(xùn)工作只寫(xiě)在文件上、計(jì)劃上，沒(méi)能真正按計(jì)劃落實(shí)到位，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝的具體培訓(xùn)流于形式，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)、后考試、再上崗”的規(guī)定，常出現(xiàn)新知識(shí)、新設(shè)備和新工藝已投入使用后，才按照上級(jí)指示要求職工參加培訓(xùn)，以考代培，不計(jì)效果。目前，企業(yè)職工文化水平參差不齊，沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行分析，沒(méi)有根據(jù)人員知識(shí)水平制定的培訓(xùn)計(jì)劃，而是一概而論，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用無(wú)法被工作人員熟練掌握，責(zé)任事故頻發(fā)。

1.1 學(xué)歷教育形式化，短期培訓(xùn)不完善

學(xué)歷教育存在形式化，承辦學(xué)歷教育的大專(zhuān)院校不能按時(shí)面授、輔導(dǎo)，以考代培，最終均能拿到相應(yīng)文憑，但達(dá)不到這些學(xué)歷應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)，存在“真文憑、假水平”的現(xiàn)象。

短期培訓(xùn)中存在教學(xué)設(shè)備不完善的問(wèn)題，比如在短期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中，由于考慮不周，出現(xiàn)了同期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)過(guò)多，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)教室不足；在培訓(xùn)過(guò)程中只講理論、不上機(jī)操作。對(duì)于這樣一門(mén)對(duì)實(shí)際操作能力要求極高的課程而言，只講理論、不上機(jī)實(shí)作的課程形式會(huì)使培訓(xùn)效果大打折扣，且部分培訓(xùn)教材和模塊過(guò)于老舊，不適于新型軟件的應(yīng)用，有時(shí)甚至為了降低培訓(xùn)成本，培訓(xùn)教材無(wú)法做到人手一冊(cè)，只能完成學(xué)習(xí)計(jì)劃，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，達(dá)不到培訓(xùn)的目的。

1.2 日常培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)制度未落實(shí)

目前，在職工教育培訓(xùn)工作中實(shí)行路局、站段、車(chē)間、班組培訓(xùn)教育網(wǎng)制度。在實(shí)際培訓(xùn)過(guò)程中，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的班組日常培訓(xùn)是落實(shí)培訓(xùn)制度的關(guān)鍵一環(huán)，但因生產(chǎn)任務(wù)的變化，當(dāng)任務(wù)與學(xué)習(xí)間存在矛盾時(shí)，常以任務(wù)為重，無(wú)法保證職工教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低，日常職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)無(wú)法真正落實(shí)到位。如何確保職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間和提高培訓(xùn)質(zhì)量，當(dāng)前還沒(méi)有解決這一矛盾的具體方法，因此，職工日常培訓(xùn)管理體制還需進(jìn)一步完善和落實(shí)。

1.3 激勵(lì)機(jī)制不完善，職工學(xué)習(xí)主動(dòng)性較低

鐵路工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制不完善、獎(jiǎng)懲力度較小。隨著人們生活水平的提高，職工認(rèn)為，學(xué)再多工資也不會(huì)增長(zhǎng)，不學(xué)習(xí)也不會(huì)降低工資，因此，職工缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，不具備學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

1.4 文化水平參差不齊，培訓(xùn)內(nèi)容有缺陷

目前，鐵路企業(yè)職工的人員構(gòu)成大致分為：部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、其他單位調(diào)入的非本專(zhuān)業(yè)的職工、大專(zhuān)院校的學(xué)生。這些人員的文化水平參差不齊，在培訓(xùn)過(guò)程中不分學(xué)歷、年齡，從相同的起點(diǎn)開(kāi)始學(xué)習(xí)，進(jìn)而導(dǎo)致“聽(tīng)懂的煩，聽(tīng)不懂的玩”的現(xiàn)象存在，無(wú)法起到培訓(xùn)效果；沒(méi)有分層次、有針對(duì)性地進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)文化程度較高的職工采取實(shí)作技能操作的培訓(xùn)，對(duì)文化程度相對(duì)較低的職工采取實(shí)作技能操作與理論知識(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)，而現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有采用多樣化、靈活、適用的培訓(xùn)方式，只教條地按照計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)。

在每月初由辦公室確定培訓(xùn)內(nèi)容，沒(méi)有分析現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，沒(méi)有明晰職工所需，解決實(shí)際難題，將培訓(xùn)內(nèi)容作為一種形式和任務(wù)來(lái)完成，應(yīng)付上級(jí)檢查，針對(duì)性和適用性較低。因此，這種培訓(xùn)內(nèi)容既浪費(fèi)資源，又達(dá)不到培訓(xùn)目的。

2 抓好職工教育培訓(xùn)工作的對(duì)策

要想做好鐵路職工的教育培訓(xùn)工作，必須引起管理者對(duì)職工教育培訓(xùn)工作的高度重視，加大對(duì)職工教育培訓(xùn)的投入和管理力度，避免在文件、講話中出現(xiàn) “將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高職工素質(zhì)為中心上”的提法。但實(shí)際工作中存在談著“中心”、干著“偏心”、繁忙時(shí)“離心”的尷尬局面。隨著鐵路現(xiàn)代化的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備不斷涌入，這就要求領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)職工教育培訓(xùn)的投入和管理力度，重視職工教育的資金支持，完善企業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)系統(tǒng)，投入現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，增加多媒體教學(xué)、計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、模擬教學(xué)等的設(shè)備。在投入這些設(shè)備后，可解決師資力量不足的問(wèn)題，從而做好職工教育培訓(xùn)工作。此外，上述策略不能停留在口頭上、文件中，要真抓實(shí)干。只有這樣，才能適應(yīng)現(xiàn)代鐵路高速發(fā)展的需要，才能確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2.1 落實(shí)學(xué)歷教育管理制度和適應(yīng)性培訓(xùn)

企業(yè)要加強(qiáng)與承辦大專(zhuān)院校的聯(lián)系，使其合理配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)教師，按規(guī)定對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)、授課輔導(dǎo)，嚴(yán)把學(xué)期、學(xué)年、畢業(yè)考試關(guān)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任的承辦院校，要及時(shí)向路局有關(guān)部門(mén)反映，與其終止辦學(xué)合同，并加強(qiáng)學(xué)歷教育管理工作，落實(shí)學(xué)歷教育管理制度，確保學(xué)歷教育的質(zhì)量，提高學(xué)歷教育的真實(shí)水平，從而為生產(chǎn)一線提供有真才實(shí)學(xué)的人才，進(jìn)而為鐵路企業(yè)服務(wù)。

為了使職工適應(yīng)新形勢(shì)的要求，短期的適應(yīng)性培訓(xùn)要做到有計(jì)劃、有落實(shí)，增強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)的效果，避免無(wú)效培訓(xùn)。因此，需要對(duì)教師進(jìn)行嚴(yán)格管理，不斷提高教師的授課水平和實(shí)作技能，提倡多媒體課件制作和定期評(píng)比，培養(yǎng)“講臺(tái)上能講課，實(shí)際操作是能手”的教師；做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立尾數(shù)淘汰機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。目前，職工教育的教師大致分為專(zhuān)職教師、兼職教師和外聘教師。面對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的要求，要派專(zhuān)職教師、兼職教師積極參加路局舉辦的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝培訓(xùn)班，努力提高專(zhuān)、兼職教師的理論水平和授課技能。專(zhuān)職教師要深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)職工的實(shí)際操作技能，提高其操作能力，并與兼職教師定期開(kāi)展專(zhuān)題適應(yīng)性課研，了解生產(chǎn)一線職工需要解決的問(wèn)題。對(duì)兼職教師的培訓(xùn)和管理工作不能流于形式，他們是現(xiàn)場(chǎng)的第一教學(xué)者，抓好兼職教師的培訓(xùn)工作是落實(shí)適應(yīng)性培訓(xùn)的關(guān)鍵；對(duì)外聘教師在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝使用前進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，及時(shí)了解職工的學(xué)習(xí)情況，對(duì)于不負(fù)責(zé)的外聘教師，要與生產(chǎn)廠家聯(lián)系及時(shí)調(diào)換，確保職工能熟練掌握操作技能，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。

2.2 加強(qiáng)骨干培養(yǎng)，提升整體實(shí)力

鐵路總公司、路局、站段應(yīng)定期或不定期開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)新技術(shù)的氛圍。尤其是對(duì)工班長(zhǎng)的培訓(xùn)，應(yīng)定期組織其參加路局工班長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，提升骨干力量，這是因?yàn)樗麄兪菦_在第一線的管理者和實(shí)踐者，只有將他們培養(yǎng)成思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通的骨干，才能在生產(chǎn)中起到排頭兵的作用，才能帶領(lǐng)整個(gè)班組良好地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)廣大職工盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻感受到不學(xué)習(xí)、不提高操作技能，就無(wú)法滿足生產(chǎn)的需要、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，職工的切身利益也會(huì)受到影響，進(jìn)而將這種連鎖反應(yīng)深入貫徹到每個(gè)職工心中，在職工中掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，使骨干在實(shí)際工作中發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)邊干工作邊學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式；解決工學(xué)矛盾，帶領(lǐng)職工改變以往的“要我學(xué)”的被動(dòng)局面，樹(shù)立 “我要學(xué)” 的正確思想。只有抓好每一名職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能提升企業(yè)的整體技術(shù)實(shí)力，因此，應(yīng)不斷挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ栽鰪?qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.3 完善激勵(lì)機(jī)制，提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性

應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)突出的人員，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而增強(qiáng)職工“學(xué)業(yè)務(wù)、比技術(shù)”的意識(shí)；認(rèn)真落實(shí)月抽考制度，加大對(duì)抽考成績(jī)優(yōu)秀的人員獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大對(duì)抽考不合格人員的考核力度，并與管理者的效益掛鉤，通過(guò)鼓勵(lì)機(jī)制，使管理者和職工重視學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)鉆研業(yè)務(wù)理論，不斷提高職工的整體素質(zhì)，營(yíng)造“不學(xué)可恥，愛(ài)學(xué)光榮”的學(xué)習(xí)氛圍。此外，還要提高教學(xué)水平，利用多媒體教學(xué)設(shè)備將理論學(xué)習(xí)與實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)緊密地結(jié)合起來(lái)，多講事故案例，以身邊的人和事為例，做到“學(xué)得快、記得牢”，培養(yǎng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的興趣，以提高職工教育培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，還要加強(qiáng)與兄弟單位的橫向聯(lián)系，經(jīng)常組織職工教育工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，從而提高職工的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

2.4 創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效

要想加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，就要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷調(diào)整教學(xué)方法，以適應(yīng)不同的培訓(xùn)對(duì)象。對(duì)于文化程度不高、實(shí)作能力較強(qiáng)的職工，要加強(qiáng)實(shí)作技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練，根據(jù)這些職工對(duì)實(shí)作技能掌握較快的特點(diǎn)，應(yīng)在掌握實(shí)作技能后再進(jìn)行理論教學(xué)；對(duì)于大專(zhuān)院校的學(xué)生而言，他們對(duì)理論知識(shí)的接受能力強(qiáng)，但因?qū)嶋H工作時(shí)間較短、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，在講解理論知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)實(shí)作技能操作，并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作技能培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)本職工作。通過(guò)人員結(jié)構(gòu)分析，對(duì)全體職工進(jìn)行分層次、分對(duì)象、分工種的定向培訓(xùn)，做到因材施教、多點(diǎn)開(kāi)花。只有這樣的培訓(xùn)，才是有效的培訓(xùn)，才能真正提高培訓(xùn)實(shí)效。只有通過(guò)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，才能向教育要素質(zhì)、要能力、要效益。

3 注重人才培養(yǎng)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流

鐵路企業(yè)要培養(yǎng)職工積極向上的進(jìn)取精神，牢固樹(shù)立培養(yǎng)人才的思想。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)鐵路優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，必須將企業(yè)人才培養(yǎng)放在首要位置。技術(shù)人才占比高的企業(yè)才是有希望的企業(yè)，才是有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，新型科技生產(chǎn)力發(fā)生著翻天覆地的變化，高速鐵路、重載鐵路不斷投入運(yùn)營(yíng)，隨之而來(lái)是新型的設(shè)備和技術(shù)，因此，在工作中必然產(chǎn)生了適應(yīng)設(shè)備變化的高新技術(shù)工種。只有注重人才培養(yǎng)，才能成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的弄潮兒，使鐵路企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。

3.1 培養(yǎng)新時(shí)期技工，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流

目前，鐵路工人已經(jīng)不是以往傳統(tǒng)意義上的鐵路工人，因此，要注重培養(yǎng)講奉獻(xiàn)、懂技術(shù)、有知識(shí)、有文化、能適應(yīng)鐵路高速發(fā)展的新時(shí)期鐵路工人。大部分檢修設(shè)備使用數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)，系統(tǒng)設(shè)備使用計(jì)算機(jī)模塊控制和自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制技術(shù)，指揮系統(tǒng)使用無(wú)線傳輸和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，列車(chē)采用CTCS控制系統(tǒng)，調(diào)車(chē)作業(yè)采用STP監(jiān)控系統(tǒng)。這些新型技術(shù)的投入對(duì)確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的設(shè)備卡控作用，但要熟練掌握這些先進(jìn)技術(shù)、崗位操作技能，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，培養(yǎng)新時(shí)期的技術(shù)工人，落實(shí)職工“兩年十天”脫產(chǎn)培訓(xùn)的工作要求，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和工作環(huán)境，大力培養(yǎng)優(yōu)秀的技師和高級(jí)技師，使其盡快適應(yīng)鐵路新技術(shù)、新設(shè)備、新知識(shí)、新工種的需要。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)

要及時(shí)發(fā)現(xiàn)有理想、有知識(shí)的技術(shù)工人，并將其列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。在具體工作中，優(yōu)先安排優(yōu)秀的專(zhuān)職教師對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，安排他們參加各類(lèi)職業(yè)技能技術(shù)比武活動(dòng)，大力宣揚(yáng)其業(yè)績(jī)，表彰其先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)他們不斷邁進(jìn)；創(chuàng)造有利條件，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批名副其實(shí)的技術(shù)能手，使其成為鐵路優(yōu)秀技術(shù)工人的帶頭人，帶領(lǐng)廣大鐵路職工樹(shù)立正確觀念，弘揚(yáng)正能量。企業(yè)要根據(jù)每個(gè)職工的具體情況擇優(yōu)定崗，合理安排有能力的職工到高收益、高技術(shù)的工作崗位中去，鞭策廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技術(shù)，增加技師和高級(jí)技師在職工中的占比，并使其在實(shí)際工作中起到“傳、幫、帶”的作用，努力打造一批高素質(zhì)、懂技術(shù)、適應(yīng)鐵路高速發(fā)展要求的職工隊(duì)伍。

〔編輯：張思楠〕