警惕慈善發(fā)展的“大躍進思維”

慈善服務的社會效果，往往需要較長時間的發(fā)酵才能顯現(xiàn)。從某種意義上說，慈善是一種需較長時間才能證偽的社會實驗

慈善逐漸成為中國社會的一種潮流，越來越多的人參與進來，人們的慈善情懷日益濃厚。然而，縱觀多年的慈善發(fā)展，筆者隱約地感覺到中國慈善發(fā)展中存在著一種焦慮感。這種焦慮感或許可追溯至中國近代產生的文化激進主義。當時，國人從天朝上國的迷夢中驚醒，急于實現(xiàn)民族復興。新中國成立以后，民族獨立的使命完成，國家富強的愿望就變得迫切，于是有了“趕英超美”的大躍進運動。大躍進的錯誤被糾正了，但“大躍進思維”卻揮之不去，直至影響到今天慈善事業(yè)的發(fā)展。

“大躍進思維”之一：慈善的春天就要來了。持這種觀點的人，認為中國用三十多年的時間成為世界第二大經濟體，也可能使慈善事業(yè)在差不多的時間內取得類似的成就。問題是中國今天的經濟成績只歸功于改革開放嗎？新中國獨立完整的工業(yè)體系建設是毛澤東時代初步完成的，而領導和參與這項工作的骨干大都是民國時代培養(yǎng)的。換言之，我們今天的經濟成就是一百多年的厚積薄發(fā)，而不是三十多年的一蹴而就。同樣，慈善事業(yè)的發(fā)展也需要一個積累和沉淀的過程，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打地夯實基礎?？缭绞桨l(fā)展的愿望是美好的，但縱觀人類歷史，任何一次大的跨越都是需要回頭補課的。所以，寧可發(fā)展慢一點，也不能把慈善大廈建在沙灘上。否則，一個很小的浪頭，都可能把所有的努力化為烏有。

“大躍進思維”之二：過分強調慈善運行的透明和績效。只要募捐市場充分競爭，就能達到較理想的公開透明效果。信息公開與否、公開的內容和程度，主要取決于籌款方與捐款方的自由博弈，雙方都會做出各自理性的行為選擇，大可不必擔心，這是其一。其二，慈善服務具有非營利性，不太可能采取商業(yè)模式考核績效。慈善服務的社會效果，往往需要較長時間的發(fā)酵才能顯現(xiàn)。從某種意義上說，慈善是一種需較長時間才能證偽的社會實驗。實現(xiàn)慈善行業(yè)的透明和績效，必須經歷一個漫長的博弈和試錯的過程。

“大躍進思維”之三：頂層設計依賴論。相信頂層設計能解決各種現(xiàn)實問題，根源于當代人理性能力的過分自信。社會發(fā)展的任何階段都受到諸多客觀條件的約束，人的理性也有很大局限性。同時，有些問題可能會貫穿人類社會的始終，如疾病問題；而有些問題被解決后，又會出現(xiàn)新的其他問題。慈善事業(yè)發(fā)展也是如此，我們不可能把希望寄托在頂層設計上。人類文明迄今為止，還沒有找到有效的頂層設計，也不是靠頂層設計才發(fā)展到今天，慈善事業(yè)又如何能獨善其身呢？認為頂層設計可以解決問題，是一種惰性思維，想畢其功于一役。這是值得商榷的。

“大躍進思維”之四：過度鼓吹社會企業(yè)大發(fā)展。社會企業(yè)更多的是一種理論描述，而不是嚴格的法律術語。沒有明確的法律界定，對其認知就有相當大的開放性。既然在認知上尚未形成共識，又如何形成發(fā)展的合力呢？社會企業(yè)在歐美國家出現(xiàn)，以較完備福利國家制度為前提，起到了對福利制度運行低效率的修正；新近興起的社會影響力投資，則根源于發(fā)達國家成熟的市場經濟和完善的投資機制。中國的社會保障體系尚不健全，市場經濟發(fā)育也不充分，在這種情況下，我們倡導社會企業(yè)或影響力投資的發(fā)展固然好，但想要實現(xiàn)大發(fā)展或跨越式發(fā)展，則缺乏堅實的社會基礎和物質保障。

中國的慈善事業(yè)剛剛起步，這一發(fā)展階段既不可能超越，也不可能被拋棄。古人說：欲速則不達。所以，我們必須警惕中國慈善發(fā)展的“大躍進思維”。

朱光明，華民慈善基金會副秘書長endprint