陜西省基層中小學學校體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

鄭亦飛，許壽生，王楠楠

(1.北京體育大學教育學院；2.北京體育大學藝術(shù)學院，北京100084)

陜西省基層中小學學校體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

鄭亦飛1，許壽生2，王楠楠1

(1.北京體育大學教育學院；2.北京體育大學藝術(shù)學院，北京100084)

通過問卷調(diào)查法，文獻資料法等，對陜西省西安、寶雞、延安等10個地區(qū)的縣級市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的體育師資、場地器材、課外活動與課余訓練、《體育與健康課程標準》的實行情況展開調(diào)查和分析，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出從實際出發(fā)改善學校體育的硬件條件，加強師資建設(shè)，完善學校體育的各項規(guī)章制度，充分認識學校體育的重要意義，積極開展課外活動與訓練，使現(xiàn)階段的課外活動與課余訓練課表化常態(tài)化，加強學校體育與《體育與健康課程標準》的結(jié)合，切實提高基層中小學學校體育的效果與質(zhì)量。

陜西??；基層中小學；體育教學

長期以來，學校體育一直是中小學學校教育的薄弱環(huán)節(jié)，致使我國中小學學生身體機能與素質(zhì)逐年下降。近幾年陜西省基層中小學學校體育在政策扶持和貫徹落實中持續(xù)發(fā)展，在收到一定成效的同時，在發(fā)展過程中還存在一定的制約因素，特別是基層中小學整體發(fā)展受地域因素、經(jīng)濟因素限制，學校體育教學現(xiàn)狀不容樂觀?；鶎又行W學校體育是學校教育的重要組成部分，本文根據(jù)陜西省基層中小學學校體育的開展現(xiàn)狀和存在問題，探尋解決問題的辦法，從理論和實踐層面提供指導，為陜西省基層中小學學校體育的發(fā)展提出建設(shè)性意見。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以陜西省西安、寶雞、延安等10個地區(qū)的65所縣級市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

根據(jù)研究相關(guān)需要，通過查閱中國期刊網(wǎng)、體育期刊網(wǎng)全國體育院校(系)研究生論文索引、期刊雜志及調(diào)研報告等相關(guān)文獻，為研究設(shè)計提供參考。

1.2.2 問卷調(diào)查法

為獲取準確的支撐材料和數(shù)據(jù)，問卷設(shè)計經(jīng)過了信度與效度檢驗。向陜西省65所縣級市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學發(fā)放問卷65份，問卷回收63份，回收率為96.9%，其中有效問卷59份，有效率為93%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

對問卷回收所得到的數(shù)據(jù)信息，運用thinkpad X250型計算機對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計處理，并進行表格圖標制作。最后分析得出相關(guān)結(jié)果。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 基層中小學學校體育硬件設(shè)施與開展現(xiàn)狀

2.1.1 現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)和師資力量

表1 基層中小學體育教師基本信息(n=59)

國家教委在《關(guān)于加強中小學體育師資隊伍建設(shè)的意見》中曾經(jīng)強調(diào)指出：“加強學校體育工作，關(guān)鍵是建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合理，相對穩(wěn)定的師資隊伍?！笨梢妿熧Y水平是基層中小學學校體育先決條件的重中之重[1]。從表1中發(fā)現(xiàn)有54.2%教師年齡在35-50歲之間，總體教師年齡結(jié)構(gòu)偏大；具備本科及以上文憑的基層中小學體育教師占到70.4%，但是仍然有29.6%的大專及其他學歷教師；另外，女體育教師比例偏少，僅占調(diào)查比例的6.8%，造成此現(xiàn)象的原因主要在于體育教育專業(yè)院校對于女性招生比例日趨下降，女體育教師在教學活動中的特性也沒有得到重視，因此造成性別比例不符合學校體育需求的現(xiàn)象。

表2 師資隊伍情況調(diào)查

從表2來看，體育教師基本滿足中小學體育教育的教學要求，其中有79%為專職體育教師；有86.4%以上的學校有選派教師進修培訓學習，在職培訓有所加強，但是接受較長時間的函授學習和專業(yè)技能學習機會較少，教師的業(yè)務(wù)能力還不能完全滿足現(xiàn)階段國家對中小學學校體育教育的相關(guān)要求。

2.1.2 場地及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

表3 學校操場規(guī)格調(diào)查(n=59)

學校體育對場地器材的依賴性很大，沒有配套健全的場地器材很難正常開展學校體育活動，調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有體育場地基本能滿足學校體育教學需求，但場地規(guī)劃布局比較簡陋，84.7%的學校擁有200 m以上操場，僅有11.5%的學校擁有400 m跑道(見表3)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學生人均場地面積距離國家教育部的要求有較大差距。

在場館設(shè)施方面，74.6%的學校有一至三塊籃球場，72.9%的學校有一至兩塊足球場，94.9%的學校有乒乓球臺，69.5%的學校有排球場。只有16.9%的學校有體育館，部分小學沒有田徑場，只有足球場、籃球場。體育器材匱乏，學校添置的體育教學器材也往往都是為了普查驗收，且多數(shù)學校的體育場地器材不符合教育部的相關(guān)要求，給體育教學效果埋下隱患(見表4)。

表4 各類場館設(shè)施調(diào)查(n=59)

表5 學校體育經(jīng)費調(diào)查(n=59)

由表5知在體育教學經(jīng)費方面，有47.4%的學校經(jīng)費不足，其體育經(jīng)費的主要來源為教育行政部門的撥發(fā)和學校公共費用的按比例支出。分別有13.6%、15.3%學校每年體育經(jīng)費在0.5萬元以下和0.5-1萬元，有55.9%的學校對體育經(jīng)費的投入表示不清楚。這也說明基層中小學，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學校體育教師，甚至個別管理層人員對國家關(guān)于中小學體育經(jīng)費與設(shè)施的要求不了解。

2.1.3 課外體育活動及課余訓練現(xiàn)狀

學校體育課程是大體育課程，包括體育課、課間操和課外體育活動，課外體育活動也同樣是為了實現(xiàn)學生每天“一小時體育活動”的重要補充[2]。從表6得知，目前有74.6%的學校開展課余訓練，項目主要為籃球、足球、田徑及其他民間體育，其中54.7%的訓練隊只在比賽前進行訓練。38.9%的訓練隊常年訓練，6.4%的訓練隊僅僅成立了訓練隊但從未進行訓練。造成這種現(xiàn)象的原因是有超過半數(shù)家長并不支持孩子參與課余訓練，部分家長認為在現(xiàn)階段下文化課成績更能決定學生的成長方向，認為智育較體育更為重要。有45.8%的學校給予課外活動體育教師的課時費不等同于正常課時，有40.7%的學校不給予體育教師課時補助，因此難以調(diào)動體育教師的積極性。有37.3%的學校組織開展課外活動，60分鐘以上的學校僅占10.2%，不能貫徹落實“一小時體育活動”的國家要求(見表7)。

2.1.4 《體育與健康課程標準》(簡稱《課標》)與學校體育教學的相關(guān)性調(diào)查

表6 課外訓練情況調(diào)查(n=59)

表7 每次課外活動時間及教師工作量調(diào)查(n=59)

表8 對《課標》的了解程度及認可度調(diào)查(n=59)

《課標》作為國務(wù)院深化改革素質(zhì)教育的主導方針，為學校體育教育樹立了指導思想，《課標》通過傳統(tǒng)體育課的途徑，促進學生身心發(fā)展，從而為提高國民整體健康水平打好基礎(chǔ)[3]。根據(jù)調(diào)查分別有23.7%、55.9%的教師對于《課標》表示非常了解和比較了解，而有18.6%的教師表示知道但不了解(見表8)。超過半數(shù)教師表示學校曾組織對于《課標》的學習培訓，且絕大多數(shù)教師能夠按照《課標》撰寫課時計劃或教案，有62.7%的教師表示《課標》帶動了學生的體育熱情并且符合體育教學發(fā)展方向，23.7%的教師表示《課標》使體育教學無所適從，并且制約了學校體育發(fā)展，其原因主要是學校體育教學思想不明確，并且學校體育應(yīng)具備的物質(zhì)基礎(chǔ)，跟不上《課標》對于多元化教學手段的要求，對于《課標》的靈活運用不足。

2.2 基層中小學學校體育發(fā)展對策

2.2.1 明確學校體育的意義，加強師資建設(shè)

基層中小學是政策落實的最后單位，缺乏引導和管理時有發(fā)生，重智育輕體育的現(xiàn)象也是積累多年的傳統(tǒng)陋習，各個基層學校乃至教育行政部門的一些領(lǐng)導對學校體育教育的作用和地位還不甚了解，對學校體育教育在學生人格養(yǎng)成和培養(yǎng)健康的生活習慣方面的重要性認識不足[4]。因此，各級教育教學主管單位，尤其是主管學校體育工作的職能部門，務(wù)必從戰(zhàn)略角度出發(fā)從根本上改變現(xiàn)有思想，擯棄應(yīng)試教育帶來的智育第一的負面效應(yīng)，培養(yǎng)學生養(yǎng)成終身體育的觀念，充分發(fā)揮體育與智育相輔相成的作用，充分認識學校體育工作的重要意義；不將體育教師與學科教師區(qū)別化，努力提高體育教師的地位，對教師評獎評優(yōu)，獎金的分配制定合理有效的制度依據(jù)，積極解決體育教師的實際困難，調(diào)動工作熱情，通過“走出去，請進來”等多種手段提高體育教師在教學層面的能力，以提升學校體育教育的整體水平。

2.2.2 立足實際，改善學校體育的物質(zhì)條件

現(xiàn)階段各基層重點、示范校的學校體育物質(zhì)條件包括各種體育教育設(shè)施設(shè)備以及專項經(jīng)費基本得到滿足，但大多數(shù)學校仍然不能滿足學校體育的基本要求，而這些必需的物質(zhì)條件是正常進行體育教育的必要保障，因此建議基層政府及職能部門在財政預算和教育附加費中劃撥一定比例的經(jīng)費作為基層學校體育工作的專項資金，在之前所劃撥的專項資金不能滿足學校體育工作需要的前提下，建議增加劃撥比例。同時尋求社會各界支持，呼吁和鼓勵社會上的企業(yè)、公司及個人對基層學校體育事業(yè)給予物質(zhì)上的支持，保證體育經(jīng)費管理和使用的公開合理，以此改善基層中小學學校體育在場地器材匱乏的情況下開展體育教育的尷尬局面，保障學校體育在場地、器材方面的基礎(chǔ)建設(shè)。

2.2.3 健全課外活動和課余訓練

課外活動和課余訓練作為中小學生除校本體育課程之外的體育參與活動，是校本課程的重要補充，應(yīng)當重點落實“每天一小時”的體育鍛煉[5]。有條件的學校更應(yīng)該積極組織諸如早操、大課間操等課外活動，建立多種形式的課外活動小組，培養(yǎng)學生獨立自我的進行體育鍛煉的良好習慣，并且能夠不定期開展運動會，越野賽，體育單項競賽及體育節(jié)等多種多樣的體育活動，從整體的體育氛圍方面增強學生對參與體育運動的理解；而在課余訓練方面，要堅持訓練系統(tǒng)化、經(jīng)?；⑴d趣化，摒棄一貫的應(yīng)付比賽所進行的課余訓練，而是在學生興趣之上進行有效引導，通過學生自發(fā)興趣加之體育教師專業(yè)指導形成良性發(fā)展的課外訓練團隊，才能讓更多的學生參與訓練，只有通過這種途徑才能使基層中小學的課外訓練隊成為國家競技體育人才的搖籃。

2.2.4 切實使《課標》融入到學校體育工作

《課標》是以身體練習為主要手段、以增進中小學生健康為目的的學校課程體系的重要組成部分，對于提高學生體質(zhì)和健康水平，促進學生全面和諧發(fā)展具有極為重要的作用[7]?！墩n標》堅持“健康第一“的指導思想，以學生發(fā)展為中心，激發(fā)學生興趣，根據(jù)學生個體差異與不同需求提出相應(yīng)的教學建議，確保每一個學生受益，基層中小學教師在缺乏體育物資的前提下，更應(yīng)該積極發(fā)揮學生《課標》的靈活多變特性，根據(jù)學?；A(chǔ)設(shè)施對應(yīng)的可操作性來要求學習目標，培養(yǎng)學生在運動體驗中的心理感受，以形成良好的行為習慣，建立學生參與體育活動的興趣愛好，以形成堅持鍛煉的體育意識，作為基層中小學體育教師，應(yīng)該深層次理解《課標》的特征與內(nèi)涵，根據(jù)實際情況與《課標》相結(jié)合，選擇不同內(nèi)容、形式和方法，達成《課標》所要求的促進學生身心及社會適應(yīng)能力等方面健康和諧發(fā)展的重要作用。

3 結(jié)論

1)現(xiàn)階段陜西省基層中小學學校體育參與者在思想上對學校體育的全面發(fā)展認識較模糊，了解不足。體育課程改革作為國家素質(zhì)教育重點推行項目還沒有在基層落實徹底，學校對體育教學的管理與觀念意識的樹立還沒有起到很好的引導作用。

2)教師學歷層次主要為本科文憑，但年齡偏大，女體育教師比例偏少。教師結(jié)構(gòu)不符合最優(yōu)化配置，在職培訓學習參與的人員比例較少，培訓時間與深度不足，教師的業(yè)務(wù)能力還不能完全滿足現(xiàn)階段國家對中小學學校體育教育的相關(guān)要求。

3)陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學生人均場地面積，器材配備和國家教育部的要求有較大差距。甚至個別管理層人員對國家關(guān)于中小學體育經(jīng)費劃撥要求不了解。學校體育工作的開展在很大程度上依賴著經(jīng)費投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4)課外活動還未形成常態(tài)化，課表化，課余訓練還停留在應(yīng)付比賽的階段，校園體育氛圍還需要加強。學校需要從教師、學生及家長多方面入手，積極開展課余活動和課外訓練，落實“一小時體育活動”。

5)多數(shù)教師能夠按照《課標》撰寫課時計劃及教案，同時帶動了學生的體育熱情且符合體育教學發(fā)展方向，以《課標》為指導方式及思想。

[1]張慶端.農(nóng)村中小學體育教師學力結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究[D].成都體育學院，2014.

[2]王淑英.學校體育課程體系研究[D].河北師范大學，2012.

[3]吳宏江.陜西省中小學《體育與健康課程標準》實施現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].北京體育大學學報，2007，S1:368-369.

[4]宗瑤.北京市中小學學校體育現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究[D].北京體育大學，2010.

[5]常愛鐸.新課程改革背景下中小學體育教師課程觀研究[D].福建師范大學，2013.

[6]張惠珍.我國中小學體育教師專業(yè)化發(fā)展研究[D].西北師范大學，2006.

[7]王飛菲.陜西省中小學《體育與健康》課程資源開發(fā)與利用研究[D].西安體育學院，2013.

[責任編輯 賀小林]

2015-10-10

鄭亦飛(1989—)，男，陜西延安人，北京體育大學碩士研究生。

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