蘭臺，司法為民“加油站”——鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院檔案利用工作紀實

胡 俊 沈延芳

（鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院，江蘇鎮(zhèn)江，212001）

走進鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)法院的“蘭臺”——檔案室，映入眼簾的是一幅別樣風景：查檔人在檔案查詢信息系統(tǒng)終端認真查閱電子卷宗；檔案人員對各類卷宗進行檢索整理；審判人員調(diào)閱訴訟卷宗分析研究案例……

近年來，丹徒法院以實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標準化和科學化為工作目標，以司法為民為中心任務，以檔案的綜合利用為業(yè)務抓手，開拓進取，扎實鉆研，取得了良好的法律效果和社會效果。

對內(nèi)服務——提升司法能力，增強業(yè)務素質(zhì)

民一庭的助理審判員小王最近因為建設工程施工合同糾紛案件而頭疼。開庭在即，從未審理過此類案件的他看著原、被告雙方提供的厚厚的專業(yè)資料犯了難。在請教法官導師的過程中，老審判員的一句話讓他如獲至寶：去檔案室調(diào)取同類型案件的訴訟卷宗進行分析研究。檔案室的同志通過檔案信息系統(tǒng)幫助小王篩選出數(shù)個同類型案件，調(diào)出卷宗。比較證據(jù)材料，學習調(diào)查筆錄、開庭筆錄，分析法律文書，充分利用了卷宗的小王順利地審結(jié)了手中的案件，深有體會：“檔案真是一位無聲的‘老師’，能夠幫助我們年輕法官學習成長，提升審判能力，更好地為民司法！”2014年，該院檔案室為全院干警提供約5000件案件的卷宗借閱服務。

檔案室不僅是學堂，更是包羅萬象的“樣本庫”。對于調(diào)研課題而言，調(diào)研工作是基礎、是根本、是土壤，故而進行調(diào)研課題工作的同志都習慣于利用檔案室的海量案例展開自己的調(diào)研活動。從對足夠多數(shù)量的案件進行篩選歸納分析中獲得真實可信的調(diào)研結(jié)論，撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章，再對調(diào)研成果進行轉(zhuǎn)化，從而推動了審判工作的發(fā)展，增強了干警的業(yè)務素質(zhì)，也提高了司法為民的效能。2014年，該院有4篇調(diào)研文章、6篇優(yōu)秀法律文書獲得市級以上獎勵。

對外服務——助力社會治理，傾力服務民生

2014年以來，該院通過利用檔案室豐富的館藏檔案資料，編纂了婚姻家庭、交通事故等案例選編，編寫了法制宣傳講義，以案說法、因人講法，深入企業(yè)、學校、部隊、社區(qū)舉辦法制教育講座、法律咨詢24 次，提高了人民群眾的法治觀念，營造出尊崇法律、信仰法治的社會氛圍，推進了和諧社會的建設進程；向公安、檢察機關(guān)提供調(diào)檔服務約400人次、提供犯罪嫌疑人前科劣跡材料約500 宗，幫助破獲刑事案件百余起，使犯罪嫌疑人受到法律懲處，為依法嚴厲打擊犯罪，保護人民生命財產(chǎn)，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

該院以檔案法規(guī)及《人民法院檔案工作規(guī)定》為依據(jù)，努力為當事人著想，盡可能滿足當事人的查閱需求，為當事人提供申請執(zhí)行所需的生效法律文書，申請再審、重新立案所需的證據(jù)材料，向保險公司申請理賠所需的醫(yī)療費票據(jù)、醫(yī)療診斷證明、法醫(yī)鑒定結(jié)論報告、交通事故責任認定書、賠償協(xié)議等各類材料。2014年，共向千余名當事人提供了查檔服務，為人民群眾維護自身合法權(quán)益提供便利、創(chuàng)造條件?；剜l(xiāng)知青姚女士尋找30年前的法律文書就是檔案服務民生的典型案例。上世紀80年代初，姚女士與丈夫仲某在丹徒法院訴訟離婚。姚女士本想放棄房產(chǎn)，讓夫家拿1500元返城生活，可婆婆認定農(nóng)村房產(chǎn)無法變賣分割，不愿給錢，只同意分一半房子給姚女士。兩手空空的姚女士只得返城艱難度日。2011年老房拆遷，姚女士知悉回鄉(xiāng)處理房產(chǎn)事宜，遭到婆婆的百般阻撓。姚女士異常氣憤，可由于年代久遠，調(diào)解書早已不知去向，她只得奔走在民政局、檔案局、拆遷辦、鄉(xiāng)政府和法院之間。最后通過不懈努力，丹徒法院檔案室工作人員終于找到了那份至關(guān)重要的調(diào)解書，使姚女士順利拿到了一套86平方米的房子，有效維護了其合法權(quán)益。

法院檔案，保管是形式、是基礎；利用是實質(zhì)、是靈魂。丹徒法院將繼續(xù)秉承這一工作原則，強素質(zhì)，重服務，為司法為民注入源源不竭的動力。