戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制研究

陳文鋒，劉 薇

(1.上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院，上海 200433；2.湖南省社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究中心，湖南 長沙 410003；3.湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙 410205)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制研究

陳文鋒1，2，劉 薇3

(1.上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院，上海 200433；2.湖南省社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究中心，湖南 長沙 410003；3.湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙 410205)

文章突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制研究的傳統(tǒng)定性范式，遵循產(chǎn)業(yè)生命周期的基本規(guī)律，構(gòu)建了“發(fā)展階段—特征—動力機(jī)制”的實證研究框架，將產(chǎn)業(yè)生命周期階段性特征標(biāo)志轉(zhuǎn)化為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)—市場動力因子。實證分析結(jié)果表明：七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不完全處在同一產(chǎn)業(yè)生命周期階段，并且都呈現(xiàn)出與眾不同的階段性特征，各個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中對技術(shù)和市場的需求側(cè)重點并不完全相同。因此，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不能完全沿用產(chǎn)業(yè)生命周期階段性發(fā)展動力規(guī)律，并針對不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出了“量體裁衣”的政策設(shè)計。

技術(shù)；市場；產(chǎn)業(yè)生命周期；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

本文將突破“現(xiàn)狀→特征→成長階段→動力機(jī)制分析”[1-2]的傳統(tǒng)定性研究范式，基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論但不局限于一般產(chǎn)業(yè)生命周期階段性特征規(guī)律，以發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，以數(shù)據(jù)和模型為基礎(chǔ)，從“成長階段→特征→動力源”的研究思路力求準(zhǔn)確判斷當(dāng)前我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的階段和特征，尋找制約當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，并針對性給出加速推進(jìn)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制。

1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段的定量識別

1.1 方法選擇

國內(nèi)外學(xué)者主要從產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的視角對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段進(jìn)行了研究。國外學(xué)者多以產(chǎn)業(yè)組織理論為依據(jù)研究具有階段性和規(guī)律性的產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)行為改變過程以識別產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段[3-4]。國內(nèi)多從產(chǎn)業(yè)規(guī)模視角對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段加以識別，研究方法主要包括產(chǎn)出增長率法、普及率法和生長曲線法三種。相比產(chǎn)出增長率法和普及率法，生長曲線法能夠總結(jié)出產(chǎn)業(yè)演進(jìn)曲線的S形規(guī)律，并以曲線拐點作為產(chǎn)業(yè)生命周期階段的分界點定位產(chǎn)業(yè)階段。孫曉華等以中國電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為例對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)階段的識別方法進(jìn)行了佐證，支持了生長曲線法優(yōu)于其他方法的結(jié)論[5]。

為得到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)論，本文選擇多數(shù)學(xué)者采用的皮爾曲線對生長曲線法加以說明(見表1)，假設(shè)X為某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入，則產(chǎn)品銷售收入的增長速度方程為:

(1)

其中，α為產(chǎn)業(yè)成長速度系數(shù)(α>0)，N代表某產(chǎn)業(yè)銷售收入的飽和值(N>0)，X為動態(tài)因子，隨時間推移而增加，(N-X)為減速因子，隨時間推移而減少。經(jīng)過對式(1)分離變量和積分等求解過程，可得通解:

(2)

表1 皮爾曲線的基本特征

1.2 數(shù)據(jù)說明

中國提出發(fā)展七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時間僅僅只有5年之久，尚未正式發(fā)布新的統(tǒng)計方法與數(shù)據(jù)。但根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》與《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的解釋內(nèi)涵，并在參考相關(guān)文獻(xiàn)[6-7]和工信部所發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》后，發(fā)現(xiàn)七大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)散見于國民經(jīng)濟(jì)的某些行業(yè)，分屬于其中的某一小類。按照七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對這些小類進(jìn)行重組，并通過中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒》，將散落數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納加總。同時，由于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失的局限性，這里只考慮制造業(yè)部門，時間截點均為2003—2011年(見表2)。

1.3 定量識別

根據(jù)上述的皮爾曲線法，結(jié)合表2中七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)歷年銷售收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算得到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長階段及拐點年份(見表3)。

從表3的分析結(jié)果可以清楚觀察到，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不位于同一起跑線上，大部分產(chǎn)業(yè)已跨過萌芽期，正處于成長早期；也有的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成長后期，或即將跨入成熟期。

按照一般產(chǎn)業(yè)生命周期理論，對不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)而言，影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素權(quán)重也不盡相同。在形成期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以技術(shù)研發(fā)為主，相對規(guī)模不大，但增長潛力較大，更加依賴有力的技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)業(yè)政策；在成長期，產(chǎn)業(yè)處于由研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，基本上完成了關(guān)鍵的重大技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化取得一定進(jìn)展，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場環(huán)境還不成熟，更加依賴成熟的市場環(huán)境和完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施；在成熟期，產(chǎn)業(yè)基本解決了相關(guān)的技術(shù)與市場問題，向國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，但競爭更為激烈，更加依賴產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和市場制度、環(huán)境的建設(shè)。然而在我國特殊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)與政策環(huán)境下成長起來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是否遵循一般產(chǎn)業(yè)生命周期的階段性規(guī)律，不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對發(fā)展的主要動力——技術(shù)與市場有何側(cè)重，值得驗證。

表2 七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)歷年銷售收入 單位：億元

注：2003—2011年的數(shù)據(jù)為1—11月的累積數(shù)據(jù)。高端裝備制造、新材料2011年1—12月的累計數(shù)據(jù)為預(yù)測值。

表3 七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長階段識別

注：1.在進(jìn)行成長階段識別時，所采用的數(shù)據(jù)均為各產(chǎn)業(yè)1—11月的累積數(shù)據(jù)；2.新能源汽車的成長階段參考了張爍[1]的結(jié)論。

2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源

2.1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征

假設(shè)1：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不符合一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，則我們需要根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行判斷。為了使結(jié)論具有可比性，我們采用一般產(chǎn)業(yè)生命周期的階段性特征標(biāo)志(市場增長性、需求增長率、產(chǎn)品品種、競爭者數(shù)量、進(jìn)入壁壘和退出壁壘、技術(shù)變革、用戶購買行為)進(jìn)行分析。

(1)節(jié)能環(huán)保[8]。2012年，中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1653.37億元，同比增長32.24%?！笆晃濉币詠砉?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均復(fù)合增長率達(dá)到15%～20%。2003—2011年產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長達(dá)54.26%。與“節(jié)能環(huán)?！备拍钕嚓P(guān)的企業(yè)超過30萬家。環(huán)保產(chǎn)品以傳統(tǒng)的環(huán)境污染末端治理設(shè)備制造為主，環(huán)境服務(wù)、咨詢、資本運(yùn)作等較高層次的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及資源綜合利用、電廠高效脫硫、自動監(jiān)測監(jiān)控儀器等附加值相對較高的環(huán)保產(chǎn)品則較少。90%以上環(huán)保設(shè)備的技術(shù)水平距西方發(fā)達(dá)國家落后20年。

(2)新能源[9]。2012年，中國可再生能源行業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3356.16億元，同比增長17.67%。2003—2011年，新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長20.55%。在制造業(yè)領(lǐng)域，民營企業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要帶動力量。在終端的應(yīng)用市場，則行業(yè)壁壘較高，大部分由國有企業(yè)開發(fā)。中國新能源發(fā)展極為迅速，但對于基礎(chǔ)性研發(fā)，核心技術(shù)的自主創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即便是發(fā)展勢頭猛烈的風(fēng)電和光伏市場，大部分集中于制造行業(yè)，核心技術(shù)設(shè)備多來源于進(jìn)口，直接影響產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成。

(3)生物[10]。2012年，中國生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值約2.4萬億元?！笆晃濉逼陂g，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)25%以上。2003—2011年生物產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長達(dá)28.42%。其中，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球的地位由2006年的9.5%左右上升至2012年的14.1%，是全球增長最快的區(qū)域。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，盡管在技術(shù)上早已實現(xiàn)了突破，但由于我國汽油供應(yīng)是由極少數(shù)央企壟斷，使得此類新技術(shù)無法得到廣泛的運(yùn)用。

(4)新材料[11]。2011年中國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8140億元，較2010年增長25.2%?！笆晃濉逼陂g，中國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長約20%。2006—2011年新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長35.69%。整體上看，中國累計創(chuàng)建了32個新材料產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范基地，但基地內(nèi)部和基地間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性問題較為突出，各個基地之間和基地內(nèi)部企業(yè)之間競爭加劇。我國新材料產(chǎn)業(yè)仍集中在中低端，技術(shù)含量和附加值較低，而高技術(shù)門檻、高資金投入、高附加值的新材料發(fā)展相對滯后。

(5)新能源汽車。2012年中國新能源汽車生產(chǎn)12552輛，銷售新能源汽車12791輛，產(chǎn)銷量分別比上年增長98.8%和103.9%。經(jīng)過“863”連續(xù)兩個五年計劃的支持，新能源汽車基本建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)平臺，初步構(gòu)成了關(guān)鍵零件的配套研發(fā)體系。但新能源汽車市場仍處于“政策熱，市場冷”的狀態(tài)，不僅在私人市場堅冰難破，國家“十城千輛”工程的推廣也離預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

(6)高端裝備制造[12]。2011年高端裝備制造業(yè)五個重點領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模達(dá)10862億元，較上年增長18.7%。2003—2011年高端裝備制造業(yè)銷售收入年均增長29.52%，但高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r參差不齊：仍無力制造起飛重量100噸以上的飛機(jī)；通用飛機(jī)制造發(fā)展緩慢；衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵期；城市軌道交通裝備已逐步成為我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；海洋工程市場占有率仍不足10%。

(7)新一代信息技術(shù)[13]。2003—2011年，中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長20.79%。其中，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)模達(dá)到3650億元，同比增長38.6%，增速較上年提高8.4個百分點。盡管遭受金融危機(jī)的巨大沖擊，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上仍保持了快速增長勢頭，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，國際競爭力逐步提升，初步奠定了建設(shè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的堅實基礎(chǔ)。

通過對七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析，歸納出七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征(見表4)。

表4 七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征

從表4的結(jié)果來看，同一發(fā)展階段不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間存在較大的區(qū)別，這說明對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的階段性特征判斷不能完全套用一般產(chǎn)業(yè)生命周期演進(jìn)的規(guī)律。即對不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要從不同的實際出發(fā)來進(jìn)行動力源的選擇。

2.2 技術(shù)還是市場——基于階段性特征的實證

假設(shè)2：若技術(shù)與市場是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。

那么對于不同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到底需要技術(shù)推動、市場拉動，還是技術(shù)與市場的雙輪驅(qū)動，則需要進(jìn)行更深入的分析。這里我們將產(chǎn)業(yè)生命周期的階段性特征標(biāo)志作為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制選擇的因素，建立動力選擇目標(biāo)函數(shù)：

A=(xPr+yDe+zGo+wCo+rBa+tTe+uBu)×R&D

(3)

其中，A為動力選擇目標(biāo)函數(shù)值，x,y,z,w,r,t,u表示影響目標(biāo)函數(shù)值大小的權(quán)重，R&D表示產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，Pr表示生產(chǎn)規(guī)模增長率的量化值，De表示需求增長率的量化值，Go表示產(chǎn)品品種的量化值，Co表示競爭者數(shù)量的量化值，Ba表示進(jìn)入和退出壁壘的量化值，Te表示技術(shù)變革的量化值，Bu表示用戶購買行為的量化值。對各因素量化指標(biāo)進(jìn)行處理，可以使得：A的值越接近1，表示該產(chǎn)業(yè)需要市場拉動；A的值越接近0，表示該產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)推動；A的值接近0.5，表示該產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)與市場的共同驅(qū)動。

具體量化處理方法如下：

(1)獨立的創(chuàng)新能力(R&D)：當(dāng)產(chǎn)業(yè)無創(chuàng)新能力時，R&D=0，A=0，屬于技術(shù)推動型；有創(chuàng)新能力時，R&D=1，A的值由其他因素決定。

(2)生產(chǎn)規(guī)模增長率(Pr)：當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模增長率不高時，Pr=0；生產(chǎn)規(guī)模增長率較高時，Pr=0.3；生產(chǎn)規(guī)模增長率高時，Pr=0.7。

(3)需求增長率(De)：當(dāng)需求增長率較快時，De=0.3；需求增長率快時，De=0.7；需求增長率很快時，De=1。

(4)產(chǎn)品品種(Go)：當(dāng)產(chǎn)品品種無差異時，Go=0；當(dāng)產(chǎn)品品種多時，Go=0.7。

(5)競爭者數(shù)量(Co)：當(dāng)競爭者數(shù)量少時，Co=0.3；當(dāng)競爭者數(shù)量多時，Co=0.7。

(6)進(jìn)入和退出壁壘(Ba)：當(dāng)進(jìn)入退出壁壘低時，Ba=0；進(jìn)入退出壁壘較高時，Ba=0.3；進(jìn)入退出壁壘高時，Ba=0.7；進(jìn)入退出壁壘很高時，Ba=1。

(7)技術(shù)變革(Te)：當(dāng)技術(shù)變革大時，Te=0；技術(shù)變革趨于穩(wěn)定時，Te=0.3；技術(shù)變革趨于成熟時，Te=0.7。

(8)用戶購買行為(Bu)：當(dāng)用戶購買行為為開辟新用戶時，Bu=0；用戶購買行為比較明朗時，Bu=0.3；用戶購買行為清楚穩(wěn)定時，Bu=0.7。

根據(jù)表4，我們可得七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)階段性特征的量化值(見表5)。

因素量化處理后，通過專家評估，用AHP法計算各因素的系數(shù)，得到完整公式：

A=(0.026Pr+0.1964De+0.0384Go+0.1034Co+0.0767Ba+0.2714Te+0.2877Bu)×R&D

結(jié)合表5，得到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標(biāo)函數(shù)值與側(cè)重點(見表6)。

表5 七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)階段性特征量化值

表6 七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標(biāo)函數(shù)值與側(cè)重點

基于表6的結(jié)果我們觀察到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能完全套用一般產(chǎn)業(yè)生命周期的規(guī)律。有的產(chǎn)業(yè)(如生物產(chǎn)業(yè))盡管處在形成期，但是通過多年來重視與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)了趕超，重點在于關(guān)鍵核心技術(shù)的突破與技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化及市場規(guī)則的建立、市場環(huán)境的改善。有的產(chǎn)業(yè)(如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))盡管處在成長期，市場需求增長很快，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在較低層次，產(chǎn)品的核心競爭力弱，則需要加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能級。有的產(chǎn)業(yè)(如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))盡管處在成長期，但已經(jīng)跨越了核心技術(shù)制約的瓶頸，則需要加強(qiáng)市場應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、挖掘國內(nèi)本土市場的潛力，培育新型市場消費。

3 對策建議

七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有不同的發(fā)展特點，應(yīng)實行差別化與方向性的支持政策。充分發(fā)揮“政策引導(dǎo)”與“市場調(diào)節(jié)”兩只手的作用，支持關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、創(chuàng)新商業(yè)模式、培育本土市場的新型消費。

一是對于技術(shù)推動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(如節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè))。盡管這類產(chǎn)業(yè)處于形成期或成長早期，但市場可能已經(jīng)領(lǐng)先于技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)的缺失已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、增強(qiáng)競爭力的瓶頸。這時政府應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，對該類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)以及發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的技術(shù)水平和戰(zhàn)略部署進(jìn)行認(rèn)真分析，確定該類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖。應(yīng)淡化對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益考核，以專利發(fā)明獎勵、減免稅政策、專項基金政策等對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵。要充分利用金融的“杠桿效應(yīng)”，引導(dǎo)企業(yè)建立面向消費者需求反饋和產(chǎn)業(yè)競爭力弱勢鏈條環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新體系。構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立專門面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擔(dān)保公司和中介服務(wù)組織。創(chuàng)新支持技術(shù)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款融資等低門檻、低成本的金融服務(wù)。

二是對于技術(shù)與市場雙輪驅(qū)動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(如生物、新材料、新能源汽車、高端裝備制造產(chǎn)業(yè))。這類產(chǎn)業(yè)既處于技術(shù)創(chuàng)新的重大變革期，也處于市場體系完善的過渡期。應(yīng)從國家和省級層面建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，建立核心技術(shù)創(chuàng)新項目庫，集中力量突破制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。支持有實力的科研院所、相關(guān)企業(yè)或職能部門參與到國際上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，引導(dǎo)和扶持企業(yè)通過自主創(chuàng)新形成高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，贏得國際競爭話語權(quán)。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場環(huán)境的監(jiān)管，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入退出制度和監(jiān)管措施，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有更多市場發(fā)展空間。完善市場應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重合同能源管理、融資租賃、信用消費、軍轉(zhuǎn)民用等新型商業(yè)模式的應(yīng)用和推廣。

三是對于市場推動的產(chǎn)業(yè)(如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))。這類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)趨近穩(wěn)定、成熟，但需要在市場結(jié)構(gòu)上調(diào)整優(yōu)化，在市場空間拓展上逐步釋放潛力。應(yīng)打破市場中一家獨大的壟斷市場格局，引入新的競爭主體，促進(jìn)資源的有效配置。繼續(xù)推行示范工程建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈角度選擇有影響力和帶動性的重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)作為發(fā)展重點，在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域打造一批重大應(yīng)用示范項目。引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)需市場，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，培育新型業(yè)態(tài)，不斷提升產(chǎn)品、服務(wù)和內(nèi)容的有效供給水平；完善有利于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費的政策措施(如稅費減免)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序。

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(責(zé)任編輯 譚果林)

Motive Mechanism of Emerging Industries Development：Technology-Push,Market-Pull or Jointly Promoted？

Chen Wenfeng1,2,Liu Wei3

(1.School of International Business Administration,Shanghai University of Finance and Economics,Shanghai 200433,China;2.Institute of Economics,Hunan Academy of Social Science,Changsha 410003,China;3.Hunan University of Finance and Economics,Changsha 41205,China)

According to the basic law of industry life cycle，this paper breaks through the traditional qualitative study about the motive mechanism of emerging industries development，and constructs an empirical research framework of “stage-characteristics-dynamic mechanism”.It converts the features of industry life cycle stage symbol to the factor of technology and market of the development of strategic emerging industry.The empirical analysis results shows that:emerging industries are not in the same stage,seven emerging industries are showing different stage characteristics，and different emerging industries have different motive demand on technology and market.Accordingly，to promote the development of emerging industries,we could not just follow the law of ordinary industry life cycle but provide the policy according to actual circumstances.

Technology;Market;Industry life cycle;Emerging industries

國家社科基金青年項目“我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展的本土市場需求創(chuàng)造研究”(13CGL009)，湖南省社科基金項目(12BYA206)，湖南省軟科學(xué)基金項目(2014ZK3052)，湖南省高?？蒲谢痦椖?12C0565)，湖南省社科院青年科研項目“區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價體系構(gòu)建及應(yīng)用研究”。

2014-06-04

陳文鋒(1982-)，男，湖南華容人，博士研究生，助理研究員；研究方向：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

F062.9

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