高萬里
摘 要:在辦理涉及公司財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證過程中,筆者發(fā)現(xiàn),不論當(dāng)事人還是公證人員,對公司股東股權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)往往造成混淆,以致造成協(xié)議內(nèi)容的合法性受到質(zhì)疑。筆者以為,股東股權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是完全不同的,以下是筆者淺見。
關(guān)鍵詞:股權(quán);法人財(cái)產(chǎn)權(quán);
文章編號:1674-3520(2015)-02-00-01
問題的提出
黨的十四屆三中全會在《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),并將現(xiàn)代企業(yè)制度的特征概括為產(chǎn)權(quán)明晰、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、出資者有限責(zé)任、政企分開、科學(xué)的組織管理體制等五個方面。其中,最為根本的方面就是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,主要涉及兩個利益主體,一個是股東,一個是公司。明確股東與公司之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是確立股東股權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。因此可以說,確立股權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的前提和基礎(chǔ)。
股權(quán)是股東基于其出資對公司所享有權(quán)利。依據(jù)《公司法》的規(guī)定,我們?nèi)圆荒苊鞔_,股權(quán)是否就是所有權(quán)?法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是所有權(quán),還是他物權(quán),它與《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》中規(guī)定的經(jīng)營權(quán)有何區(qū)別?但在公司運(yùn)行的過程中,這是一個需要明確的問題。
股權(quán)的性質(zhì)
股權(quán)即股東權(quán)益,又稱“所有權(quán)者權(quán)益”,是股東對其出資及出資形成的財(cái)產(chǎn)所享有的權(quán)益。股權(quán)包括股本(股東出資)、公積金和可分配利潤三部分:
①股東出資是股東向公司投入的財(cái)產(chǎn)。公司成立之前,股東對其出資享有所有權(quán)或他物權(quán)(如國有土地使用權(quán)、專利使用權(quán)等)公司成立后,該所有權(quán)或他物權(quán)是否就轉(zhuǎn)歸公司所有呢?公司要取得該有權(quán)或他物權(quán),必須有法律依據(jù)或合同依據(jù),而《公司法》及其它法律沒有規(guī)定公司成立后股東出資的所有權(quán)轉(zhuǎn)歸公司,股東也不會自愿地將其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)授予公司享有。事實(shí)上,公司成立后公司對公司財(cái)產(chǎn)所享有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)確非所有權(quán),公司財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)仍然由股東通過股東會,董事會等組織機(jī)構(gòu)來行使。
公積金是為加強(qiáng)公司信用,加強(qiáng)公司自身實(shí)力而提取的一種資本金。公司章程是由股東制定的,股東會決議是由股東做出的,由此可以認(rèn)定,盈余公積金的提取是由公司的股東支配而不是公司支配。
③可分配利潤是公司利潤中提取了公積金和公益金之后可以分配的那一部分利潤。
法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)
股東享有股權(quán),公司享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。具體的說,公司享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),可以對公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用和處分,但不包括收益。在公司獲取利潤的情況下,雖然公司也可以支配一部分利潤,但支配這部分利潤的權(quán)利并不是收益權(quán),而是公司財(cái)產(chǎn)的收益在不同利益主體間所作的分配。從《公司法》的規(guī)定來看,董事會所享有的權(quán)利的內(nèi)容主要表現(xiàn)在經(jīng)營權(quán)方面,包括占有,使用和處分公司財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
否認(rèn)公司對公司財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán),就從根本上否認(rèn)了公司的獨(dú)立法人資格,這是不合實(shí)際的。如果人們只能以自己所有的財(cái)產(chǎn)從事經(jīng)濟(jì)活動,這是不符合商品關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。承包、租賃經(jīng)營的企業(yè)對企業(yè)財(cái)產(chǎn)不享有所有權(quán),但也可以使企業(yè)法人。企業(yè)法人在服從所有權(quán)人意志的前提下,自主經(jīng)營,以其經(jīng)營的管理的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,就可以成為獨(dú)立的法人。在這里,企業(yè)成為獨(dú)立法人的前提是對出資者或股東的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營的權(quán)利,而不是所有權(quán)。
結(jié)論:公司財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)由股東享有
公司所有權(quán)和雙重所有權(quán)觀點(diǎn)評價(jià)
公司所有權(quán)觀點(diǎn)認(rèn)為,公司股分化之后,多數(shù)小股東并不參與公司的事務(wù),公司變成為由經(jīng)營者控制,股東從而在實(shí)際上喪失了所有權(quán),股權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為債權(quán);公司對公司財(cái)產(chǎn)有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,公司不再受股東控制,這種觀點(diǎn)的錯誤之處在于:
①公司股份化以后,公司只是往往不再受小股東控制,大股東仍然通過股東會、董事會控制著公司,而且想,小股東只是在事實(shí)上,而不是法律上喪失了對公司的控制權(quán),而對于有限責(zé)任公司來說,所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)無論在事實(shí)上,還是在法律上都是由股東享有。
②根據(jù)我們對法人財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的分析,公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)不包括收益權(quán)。而在現(xiàn)代法人制度下,收益權(quán)是最能代表所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能。
還有人認(rèn)為,公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為:公司的財(cái)產(chǎn)為公司所有,公司為股東所有。法人的核心內(nèi)容要?dú)w結(jié)為它所占有的財(cái)產(chǎn)。所以,這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是雙重所有權(quán),即股東、公司都公司財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán):⒈“雙重所有權(quán)”是源于英美法的概念。英美法認(rèn)為所有權(quán)是具體的、相對的,一個物上是可以存在多個所有權(quán)。但按照大陸法系傳統(tǒng),所有權(quán)是一種概括,抽象的排他性支配權(quán),其特點(diǎn)是“一物一權(quán)”,我們認(rèn)為,大陸法系的所有權(quán)概念是科學(xué)的,我國采用的是大陸法系的所有權(quán)概念,所以,“雙重所有權(quán)”從概念上不符合我國的法律傳統(tǒng)。⒉企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是從股東所有權(quán)中派生,在企業(yè)的層次上,不可能有真正的所有權(quán)。但并不否認(rèn),股東可以把所有權(quán)的某些權(quán)能,如占有、使用和處分權(quán)能依法交由企業(yè)行使。可見,企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)只是股東實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)的一種手段。
股東是公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體
在現(xiàn)代公司制度下,公司的財(cái)產(chǎn)仍為股東所有,公司本身掌握的是公司財(cái)產(chǎn)的具體支配權(quán)?!胺ㄈ怂袡?quán)”是一種觀念上的虛構(gòu)。股東權(quán)仍然是所有權(quán),只是由于股東作為所有者退出了直接的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,加上公司財(cái)產(chǎn)往往采取股份的形式,才使人們在觀念上錯誤地認(rèn)為公司本身就是公司財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人。
①股東是向公司投入資金并依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人。股東是出資者,是所有權(quán)人。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,股東雖然退出了直接的生產(chǎn)經(jīng)營,但它仍然通過股東會、董事會等機(jī)構(gòu)控制著公司,行使所有權(quán)。
②公司的法人資格是法律授予的,法律授予其法人資格的目的是為企業(yè)擬制一個人格,使之享有權(quán)利能力和行為能力,獨(dú)立參加民事活動,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,這樣可以鼓勵投資者的投資積極性,便于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于公司財(cái)產(chǎn)的保值和增值。這一切,顯然不是為了剝奪投資者對財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
③依《公司法》規(guī)定,公司終止后,公司的剩余財(cái)產(chǎn)由公司股東按出資比例或持有的股份比例分配,也說明股東是公司財(cái)產(chǎn)的唯一所有權(quán)人。