民辦高?；鶎訄F支部建設(shè)現(xiàn)狀及創(chuàng)新研究

梁家寧　葉真?！∴囘m強　鐘宇嫻　伍尚松

摘 要：本項目課題以民辦高校基層團支部建設(shè)為視覺點，基于團支部的建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合當今高等教育改革的不斷深入以及當今社會、經(jīng)濟、文化、科技的發(fā)展特點，從團支部架構(gòu)設(shè)置、團支部活動和團支部干部隊伍建設(shè)等方面，對民辦高?；鶎訄F支部的建設(shè)現(xiàn)狀進行綜合性的剖析研究，并對民辦高?；鶎訄F支部的創(chuàng)新型建設(shè)進行對策性的調(diào)研。

關(guān)鍵詞：高校；團支部；創(chuàng)新

基層團支部建設(shè)作為團組織發(fā)展的根本保證，是團組織具有戰(zhàn)斗力、影響力和吸引力的決定性因素和貫徹落實科學發(fā)展觀、團的十七大精神的要求和體現(xiàn)，也是高校校園文化建設(shè)的根基和立足點。高教改革的全面深入使得共青團的工作目標、工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境等發(fā)生了很大的變化，當代大學生是渴望實現(xiàn)自身的理想與價值，肩負著在21世紀建設(shè)祖國的重任。而作為共青團組織“細胞”的高?；鶎訄F組織的工作，具有舉足輕重的地位。高校的班級團支部和院級分團委是共青團工作的基本單位，是共青團組織與廣大團員相聯(lián)系的橋梁。

一、廣東培正學院團支部建設(shè)的基本概述

1.民辦高校團支部建設(shè)概述

（1）民辦高校團建工作的現(xiàn)狀調(diào)查

①民辦高校其青年的思想建設(shè)及團組織先進性的現(xiàn)狀。為了解現(xiàn)我校團建工作的現(xiàn)狀，特在網(wǎng)上發(fā)出調(diào)查問卷，收回4320張。

在調(diào)查“共青團目前面臨的最大困難及最需要解決的問題”時，結(jié)果顯示最大的困難是“團員意識薄弱”（占46.6%），最需要解決的問題是解決“團員先進性的發(fā)揮”（占28.9%）。

統(tǒng)計結(jié)果表明：以團日活動作為團員意識教育活動形式的比例最高占（77.9%），團日活動開展形式以戶外拓展和文體活動作為主題團日活動為主，分別占30%和35%，而開展團日活動的最大困難，主要是“團員的參與熱情不夠”，占58%，遠遠高于其他因素。

②民辦高校共青團的組織建設(shè)及團組織活力的現(xiàn)狀。在“一年一度內(nèi)評優(yōu)機制存在的問題”中，排在前兩位的是“評優(yōu)面太小”和“不夠公正透明”，分別占31.8%和30.2%。在被調(diào)查的團員青年中，只有26%的人認為所在團支部工作“有聲有色”，53.1%的人認為“成效一般”，11.6%的人認為“舉步維艱”。而對團支部工作存在的問題，排在前四位的分別是：“與班級工作混為一談”（26.3%），“缺乏指導”（24.7%），“即興無序”（18.5%），“團支書業(yè)務(wù)不精”（15.4%）。

在調(diào)查團內(nèi)民主時，有29.4%和20.3%的人所在團組織已實施“公開選拔干部”和“團務(wù)公開”措施。而同學們最關(guān)心的團務(wù)公開內(nèi)容，“團組織，發(fā)展活動情況”占39.2%，遠遠高于“團員利益維護情況”（23.9%）、“評優(yōu)程序”（19%）、“團費管理使用情況”（16.8%）。

統(tǒng)計結(jié)果表明：“召開團員大會投票推薦”來進行“推優(yōu)”的占82.1%，占絕大多數(shù)。但也有1.6%人的班級由“團支書說了算”，2.9%的人“沒參與過”。而由于所在支部推優(yōu)程序的評價上，團員青年中有35.6%的人認為其所在團支部的“推優(yōu)”是“公平、公開”的，但有34.2%的人認為“有待完善”，還有21.8%的人認為那“只是一種形式”。

③民辦高校共青團的制度建設(shè)及團建工作規(guī)范化的現(xiàn)狀。統(tǒng)計結(jié)果表明，以競爭上崗的方式產(chǎn)生基層團干部是最好的方式（54.7%）。而在加強和改進團干部培訓工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，排在前兩位的是“堅持培訓與實踐相結(jié)合”（3l%）、“合理設(shè)置培訓內(nèi)容”（22.9%）。

在對交納團費的看法上，大多數(shù)人認為交納團費是“團員的義務(wù)”（60.2%）；然而，仍有18.6%的人認為“交的金額偏多”。

在對團員關(guān)于“三會兩制一課”的了解調(diào)查時，絕大多數(shù)的大學生不了解甚至沒聽說過“三會兩制一課”，只有9.2%的人知道。

④高校共青團的作風建設(shè)及團組織形象的現(xiàn)狀。在對高校共青團工作的總體評價上，認為達到80分以上的占47.5%，60分以上的占64.1%，認為不及格的僅占5.4%。在對校一級的團干隊伍的總體評上，認為校團干隊伍作風總體上“務(wù)實、勤奮”所占比例達59.2%；但不可忽視的是，認為“浮躁”和“脫離同學”的也分別占14.3%和14.6%。而在對于班級團支書的看法的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認為各班團支書“有能力，稱職”的占大部分，有48.4%；認為團支書“素質(zhì)一般”的人占30.3%，有17.1%的人認為團支書“工作積極但素質(zhì)一般”，還有2.3%的人認為“主動性不夠且馬虎應(yīng)付工作”，僅有1.9%的人認為團支書“是班長的助手”。

2.廣東培正學院團支部基本情況。調(diào)研結(jié)果表明，目前我校團建形式比較單一，仍然以班級建團為主，其他新型團建模式數(shù)量較少，沒有形成一定的規(guī)模。本次調(diào)查中，班級建團模式占所有團建模式的95.9%，其他如網(wǎng)絡(luò)建團、學生宿舍建團、學生社團建團、活動建團等團支部建設(shè)模式僅占4.1%。

3.廣東培正學院團支部工作概述

（1）班級團建是我校團建的基本模式，在團員教育和管理中發(fā)揮著積極作用。班級建團是指以班級為單位注冊的團支部，又稱為注冊團支部。截至2013年10月，我校共有8個二級團委（團總支）、315個團支部、11890名注冊團員，團青比例為88.57%。

在本次的調(diào)查中，認為班級團支部在團員教育管理中，作用發(fā)揮較好的占60.1%，認為作用發(fā)揮一般的占29.8%，認為不發(fā)揮作用的占10.1%。這充分表明，班級建團仍是高校團建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為此，應(yīng)進一步加強對班級團支部的建設(shè)和管理，著重發(fā)揮其在團員教育中的重要作用。

（2）網(wǎng)絡(luò)建團是我?；鶎訄F建的重要模式。通過樹立精品網(wǎng)站（培正夢飛翔等）和培正學院團委等官方認證微博，創(chuàng)新發(fā)展新媒體團建工作，如學生通訊社原創(chuàng)雜志《newe》、集益文學社《集益》文學雜志來全方位宣傳團學工作。另外，我校各院系基層團支部均建立了網(wǎng)絡(luò)團支部，如QQ群、微博等，實現(xiàn)各種資源的共享。在本次調(diào)研中，網(wǎng)絡(luò)建團模式僅占36.2%，在團員思想教育中發(fā)揮積極作用的占85.6%。

（3）學生宿舍建團是我校團建模式的有益補充。結(jié)合學生住宿相對穩(wěn)定的實際，我校計算機科學與工程系2010年3月開始在學生公寓試點設(shè)立團組織。在本次調(diào)研中，學生宿舍建團占所有團建模式的3.5%，在團員教育中發(fā)揮積極作用的占72.6%。這充分表明，應(yīng)使學生宿舍建團成為我?；鶎訄F建的有益補充。

（4）學生社團建團是我?；鶎訄F建的今后重點發(fā)展方向。學生社團建團是在學生社團中建立團支部，主要以開展思想政治教育和文化活動為重點，引導團員青年成長成才。在對學生的調(diào)查中，認為喜歡學生社團建團模式，在團員教育中發(fā)揮積極作用的占90.5%。這充分表明，應(yīng)大力發(fā)展學生社團建團，使其成為高?；鶎訄F建的重要組成部分。

（5）活動建團等其他團建模式需進一步研究和探索?；顒訄F支部以團員教育為主線，抓住各類外出活動為契機建立臨時的團組織，如以“挑戰(zhàn)杯”學術(shù)科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、社會實踐、展翅計劃、學生學術(shù)科研項目等屆次化的校園文化活動為載體，圍繞團的活動項目設(shè)立臨時團支部。

二、廣東培正學院團支部建設(shè)過程中存在問題和困難

1.民辦高校對基層團建工作重視度不夠。與普通高校相比，民辦高校更加追求經(jīng)濟效益。我校黨委于2008年底才正式建立，有兩名院黨委委員直接主管共青團工作，而我校黨建帶團建工作尚處于探索階段，尚未系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。

2.學生特點的變化給我校團建工作提出了新課題 。高等教育大眾化趨勢使共青團工作對象進一步復雜化，彈性學制和學分制的實施，使共青團工作組織模式不適應(yīng)學校收費制度和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革對共青團工作提出了更高的要求。在這種情況下，開展團教育的活動，要考慮如何更好地調(diào)動學生的主動性和積極性。

3.我校團組織自身的不適應(yīng)使高校團建工作面臨新問題。我校團建模式單一，仍以班級建團為主，這已很難適應(yīng)新形勢的發(fā)展。面臨新形勢，我們只有不斷創(chuàng)新，建立適被學生所接受的團建模式，才能讓團建工作占領(lǐng)新的制高點。通過團建新模式，更多地為團員青年提供教育和服務(wù)平臺，促進大學生成長成才。

三、民辦高校團支部建設(shè)的對策與建議

1.對我校新型團建模式建設(shè)的思考。學校團委要強化為基層團組織服務(wù)意識，基層團組織要強化為青年學生服務(wù)意識，通過服務(wù)青年學生來達到凝聚青年學生、激發(fā)基層團組織活力的目的。我校積極探索新型團建模式，并初步建立了注冊團支部與活動團支部相結(jié)合的團建新模式。

（1）注冊團支部。注冊團支部指以班級為單位建立的團支部，是高校團建的基本模式。因此，發(fā)揮基層團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我校團組織的重要工作。抓住重要的時機開展形式多樣的團日活動，吸引團員青年深入學習。

（2）動態(tài)團支部。動態(tài)團支部是指依托學生宿舍、網(wǎng)絡(luò)、活動項目、社團等載體，完成團組織的工作職能。動態(tài)團支部也可以分擔部分對團員進行考核的功能。這種團支部具有動態(tài)性、靈活性，適應(yīng)性強。

（3）學生宿舍團組織。我校計算機科學與工程系團委率先于2009年在學生宿舍建立了團總支，堅持“活動引導，團隊一體，分層教育”的工作思路，在團建中取得了良好效果。實踐證明，學生宿舍團總支能更好地發(fā)揮團干部、學生黨員的先鋒模范作用。

（4）網(wǎng)絡(luò)建團。我校團委創(chuàng)建了屬于自己的思想教育網(wǎng)站（夢飛翔）和開通培正學院團委官方微博、微信公眾號等，通過“網(wǎng)上團支部”進行團建，同時也便于學校團委及時了解基層團的發(fā)展建設(shè)情況，促進團建創(chuàng)新工作向科學化、信息化邁進。

（5）活動建團。依托學校體育文化節(jié)、藝術(shù)文化節(jié)、宿舍文化節(jié)、學術(shù)科技節(jié)、社會實踐等項目豐富團支部活動，促進團員青年的學習和成長。團建新模式實現(xiàn)了注冊團支部和活動團支部的有機結(jié)合，二者在相互促進、相互補充中有效地體現(xiàn)了共青團的工作優(yōu)勢。

四、結(jié)語

在新時期、新形勢下，民辦高校團支部建設(shè)被賦予新內(nèi)涵，黨建帶團建尤為重要。民辦高校黨委要進一步提高認識，不斷實踐，從組織上帶，從思想上帶，從機制上帶，使得民辦高校團組織建設(shè)更加完善，思想建設(shè)上更加成熟，在工作機制上更加順暢。

民辦高校團委要做好帶頭作用，完善團建的相關(guān)制度，在民辦高校培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)新型應(yīng)用性人才的任務(wù)中發(fā)揮更大作用，培養(yǎng)更多的社會主義合格接班人和建設(shè)者。

民辦高校團支部建設(shè)在實踐中探索，在探索中成長。堅持理論學習與校園文化活動相結(jié)合，努力拓寬思想教育、理論學習的渠道，把青年學生的思想教育落到實處。

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