新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模式多樣化研究

胡湘明

【摘要】創(chuàng)業(yè)教育是新型職業(yè)農(nóng)民教育的核心組成，自2005年首次提出新型職業(yè)農(nóng)民教育與培訓(xùn)以來(lái)，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模式呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)類、社會(huì)協(xié)作類、市場(chǎng)運(yùn)作類“三類十一型”模式。我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民教育模式的選擇應(yīng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同的教育目標(biāo)選擇不同的培訓(xùn)模式，并實(shí)現(xiàn)總體趨勢(shì)由政府主導(dǎo)類模式向社會(huì)協(xié)作類模式轉(zhuǎn)變，條件成熟的可以過(guò)渡到市場(chǎng)運(yùn)作類模式。

【關(guān)鍵詞】新型職業(yè)農(nóng)民 ?創(chuàng)業(yè)教育 ?模式多樣化

【中圖分類號(hào)】G71 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ?【文章編號(hào)】2095-3089（2015）05-0045-02

一、問(wèn)題提出

1.新型職業(yè)農(nóng)民的由來(lái) ? 新型職業(yè)農(nóng)民是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度所涌現(xiàn)出來(lái)的新型社會(huì)角色，是具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

2.創(chuàng)業(yè)教育的必要性及模式選擇 ? 廣義上講，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者對(duì)自己擁有的資源或通過(guò)努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值的過(guò)程。然而，伴隨的轟轟烈烈的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和教育的開(kāi)展，一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題凸顯出來(lái)，那就是如何選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｊ絹?lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的有效教育？從目前教育情況看，呈現(xiàn)出多樣化選擇趨勢(shì)。而如何將這一基本態(tài)勢(shì)發(fā)揮好運(yùn)用好，將是促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作發(fā)展的關(guān)鍵所在。本研究將結(jié)合河南省團(tuán)校所開(kāi)展的新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)教育工作，進(jìn)一步探索新型職業(yè)農(nóng)民教育多樣化模式的體系的構(gòu)建與實(shí)施。

二、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民多樣化創(chuàng)業(yè)教育模式的必要性

1.創(chuàng)業(yè)教育：就是旨在增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的教育。

2.創(chuàng)業(yè)教育模式：完成創(chuàng)業(yè)教育必需通過(guò)一定的教育手段，而這一手段主要體現(xiàn)在不同的教育教學(xué)模式上。

3.創(chuàng)業(yè)教育模式多樣化：是指開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育手段的多樣化特征，是教育教學(xué)模式多樣化的特殊表現(xiàn)。

開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模式多樣化研究的必要性：

第一、基于不同層次農(nóng)民的不同教育目標(biāo)的需要。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)既要注重農(nóng)民基本文化素質(zhì)的提升，又要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)技能的提高;

第二、基于不同的經(jīng)濟(jì)、文化和資源條件因素經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)、文化和資源條件因素經(jīng)濟(jì)條件主要是指地區(qū)或區(qū)域工業(yè)化、城市化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的財(cái)政供給、資源配置、要素支撐的能力;

第三、基于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展因素?！度珖?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2011—2015 年） 》提出：“十二五”時(shí)期，必須珍惜難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，努力探索出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;

第四、基于不同技術(shù)因素。主要反映在教育方式和教育內(nèi)容兩個(gè)方面，教育方式對(duì)農(nóng)民參加培訓(xùn)的意愿有一定影響，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)和面對(duì)面授課的形式比較被農(nóng)民認(rèn)可，易于被農(nóng)民接受;

第五、基于來(lái)自不同人員的因素。農(nóng)民的分工、分流、分業(yè)和分化產(chǎn)生農(nóng)民群體的多元化，因此，多元分化的新型職業(yè)農(nóng)民群體是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)象。

三、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模式的現(xiàn)實(shí)劃分及功能分析

傳統(tǒng)上，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育在模式選擇上有不同的理論劃分。喬伊斯和威爾根據(jù)教學(xué)模式的理論跟根源，區(qū)分出四種類型的教學(xué)模式：

1.信息加工教學(xué)模式;

2.人格（人性）發(fā)展教學(xué)模式;

3.社會(huì)交往教學(xué)模式;

4.行為修正教學(xué)模式。

按照教育的主體的不同可以將我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育模式分為政府主導(dǎo)類、社會(huì)協(xié)作類和市場(chǎng)運(yùn)作類共三類模式。

新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)模式的一級(jí)分類二級(jí)分類及其主要內(nèi)涵，見(jiàn)表1。

表1：新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)模式的一級(jí)分類二級(jí)分類及其主要內(nèi)涵

一級(jí)分類 二級(jí)分類 主要內(nèi)涵

政府

主導(dǎo)類 政府工程型 各級(jí)政府部門(mén)推出的以工程項(xiàng)目培訓(xùn)形式作為推動(dòng)手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育

院校培育型 以各類院校為實(shí)施主體，以接受正規(guī)學(xué)歷教育或非學(xué)歷培訓(xùn)為主要形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的教育

遠(yuǎn)程教育型 通過(guò)構(gòu)建遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓農(nóng)民以自助的方式學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，以提高農(nóng)民自身素質(zhì)和生產(chǎn)技能的教育

創(chuàng)業(yè)扶持型 通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)加資金或技術(shù)扶持的方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育的一種方式

文化活動(dòng)型 通過(guò)組織各種各樣的文化活動(dòng)，文化的熏陶和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民理念觀念、思想意識(shí)和文明素養(yǎng)提升的對(duì)農(nóng)民教育

社會(huì)

協(xié)作類 園區(qū)依托型 以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)或吸納農(nóng)民在園區(qū)工作的教育

推廣服務(wù)型 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)或服務(wù)

科研項(xiàng)目型 以某一具有開(kāi)發(fā)和推廣價(jià)值的科研項(xiàng)目為載體，結(jié)合科研項(xiàng)目的研究使農(nóng)民參與之中，從而達(dá)到對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的教育

科技示范型 以某一具有開(kāi)發(fā)和推廣價(jià)值的科研項(xiàng)目為載體，結(jié)合科研項(xiàng)目的研究使農(nóng)民參與之中，從而達(dá)到對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的教育

市場(chǎng)

運(yùn)作類 合作組織型 依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等合作組織對(duì)組織成員進(jìn)行的教育

產(chǎn)業(yè)促進(jìn)型 依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以培訓(xùn)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展或企業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人為目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的教育

四、多樣化教育模式的成效

自2012年我省全面開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)以來(lái)，各地創(chuàng)造出了豐富多樣的教育模式，同時(shí)取得了豐碩的教育成果。

從政策層面，我國(guó)各級(jí)政府高度重視新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。在制度層面，國(guó)家積極推動(dòng)新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作法制化管理。在資金層面，國(guó)家開(kāi)始設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民教育專項(xiàng)資金保障，提供金融支持，出臺(tái)有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資政策。極大地增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)員創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)出一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

五、存在問(wèn)題及對(duì)策

盡管從整體上看，新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作有了很大的起色，多樣化教育模式的格局已經(jīng)確立，但仍然存在一些問(wèn)題。如在一些地方，由政府主導(dǎo)的教育體系，投入資金規(guī)模不大，在一定程度上影響了政府主導(dǎo)的培訓(xùn)體系功能的發(fā)揮，進(jìn)而影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量;一些教育機(jī)構(gòu)在教師安排，課程設(shè)置等問(wèn)題上存在臨時(shí)性、隨意性傾向，導(dǎo)致培訓(xùn)教育工作缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)性。為此提出以下建議：

1.通過(guò)宣傳、督促等手段，進(jìn)一步推動(dòng)政府有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育的資金投入力度。

2.部門(mén)監(jiān)管是確保新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，要進(jìn)一步加大以政府為主導(dǎo)的對(duì)各級(jí)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估與監(jiān)管，確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.建立專職新型職業(yè)農(nóng)民教育的隊(duì)伍，開(kāi)展專項(xiàng)研究，確保新型職業(yè)農(nóng)民教育和創(chuàng)業(yè)教育健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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課題：2014年度河南省教育廳職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目（批號(hào)：ZJA14154）