創(chuàng)新學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價機制

張楚強

促進多方位多重轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育質(zhì)量觀念。教師評價學(xué)生從看分數(shù)轉(zhuǎn)到看素質(zhì)，家長評價學(xué)校從看升學(xué)率轉(zhuǎn)到看提高率，教研人員從研究考試、考綱和考題轉(zhuǎn)到研究課標(biāo)、課堂和課本，校長從重視考試轉(zhuǎn)到重視導(dǎo)學(xué)，單純以成績和升學(xué)率評價教育的傳統(tǒng)質(zhì)量觀被健康發(fā)展、多元質(zhì)量的現(xiàn)代教育質(zhì)量觀所代替。二是轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量評價內(nèi)容方法。在評價內(nèi)容上，學(xué)業(yè)質(zhì)量不僅包括學(xué)生的學(xué)科認知、身心健康、個性特長情況，還包括學(xué)習(xí)素養(yǎng)、學(xué)業(yè)負擔(dān)和學(xué)習(xí)環(huán)境等因素分析；在評價方法上，統(tǒng)考統(tǒng)測僅是一種評價方法，觀察、問卷、訪談、測量等更能反映學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)情況。三是轉(zhuǎn)變教育教學(xué)管理。監(jiān)測的結(jié)果和建議，推動學(xué)校建立了解現(xiàn)狀、診斷問題、提高質(zhì)量的目標(biāo)管理機制；引導(dǎo)行政部門關(guān)注管理效能，使教育政策制訂和資源調(diào)配更加合理。

實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)應(yīng)用。行政部門利用學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策提供了現(xiàn)實依據(jù)與數(shù)據(jù)支撐。教科研機構(gòu)基于大數(shù)據(jù)開展有針對性地研究、指導(dǎo)和服務(wù)，避免盲目性。學(xué)校對照監(jiān)測報告，分析學(xué)校教育教學(xué)現(xiàn)狀，診斷出存在的突出問題，有針對性地開展反思和改進工作。新聞媒體利用監(jiān)測報告引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，為學(xué)生健康成長全面發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

實施背景

武漢市充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測的導(dǎo)向作用，創(chuàng)建義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價機制，改變用分數(shù)評價學(xué)生、用升學(xué)率評價學(xué)校的局面，促進學(xué)生健康成長全面發(fā)展，成為深化素質(zhì)教育、促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。

創(chuàng)新內(nèi)容

創(chuàng)建監(jiān)測體系。學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系是建立在大樣本測試與調(diào)查分析基礎(chǔ)上的教育質(zhì)量評估體系，由監(jiān)測系統(tǒng)、報告系統(tǒng)、干預(yù)系統(tǒng)、支持系統(tǒng)等四大系統(tǒng)組成。

構(gòu)建監(jiān)測指標(biāo)體系。建立《武漢市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系》，具體包括學(xué)科認知水平、身心發(fā)展水平、個性特長培養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、學(xué)業(yè)負擔(dān)以及學(xué)習(xí)環(huán)境6個層面，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

首創(chuàng)學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在全國率先研制并出版27個學(xué)科的《義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)》，具體規(guī)定每個年級、每個學(xué)科，學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)的知識、技能和培養(yǎng)的素質(zhì)、能力，讓教師清楚“教什么、怎樣教”，讓學(xué)生明白“學(xué)什么、學(xué)到什么程度”。

開發(fā)工具積累經(jīng)驗。一是學(xué)科測試卷，按照各學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)了內(nèi)容目標(biāo)和評價目標(biāo)雙向細目表，編制了27套學(xué)科測試卷。二是調(diào)查問卷，基于對學(xué)習(xí)影響因子的綜合分析，針對學(xué)生、教師、校長和家長開發(fā)了四種問卷。三是學(xué)科調(diào)查，針對各學(xué)科的學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣、教學(xué)、設(shè)備及課程開設(shè)等因素開發(fā)了學(xué)科背景問卷和座談提綱。四是個別訪談，編制了學(xué)生、教師、校長、家長訪談提綱，內(nèi)容涉及學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與方法、教師的教學(xué)過程與方式、校長的教學(xué)管理等。此外，還開發(fā)了現(xiàn)場測試手冊，根據(jù)信息技術(shù)、體育等學(xué)科特點和學(xué)習(xí)目標(biāo)，科學(xué)測量學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)、技能和能力。

建立質(zhì)量監(jiān)測的報告反饋機制。一是創(chuàng)建工作機制，建立監(jiān)測規(guī)范和管理制度，形成市、區(qū)、校三級協(xié)同聯(lián)動的工作機制。二是鍛造兩支隊伍，即包括教研員、專家教授的研究隊伍和包括行管人員、一線校長教師的監(jiān)測隊伍。三是建立監(jiān)測試題的命題、試測、審題機制。四是開發(fā)數(shù)據(jù)采集、加工處理系統(tǒng)。五是形成一套科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測流程。六是建立義務(wù)教育質(zhì)量提升保障機制，包括質(zhì)量監(jiān)測的報告、反饋、跟蹤、改進、督查等相關(guān)制度。