校長隊伍建設(shè)應把好“四關(guān)”

王衛(wèi)平

校長是教育事業(yè)發(fā)展中“關(guān)鍵的少數(shù)”。近年來，武穴市通過提升校長創(chuàng)新意識、增強校長創(chuàng)新能力、引領(lǐng)校長創(chuàng)新實踐，促進了教育改革創(chuàng)新發(fā)展，先后榮獲全國藝術(shù)教育先進單位、全國書法教育示范區(qū)等稱號，學校黨建工作在中組部交流，武穴實驗二小被評為全國少先隊先進集體，中職教育在全省保持領(lǐng)先，連續(xù)三年獲黃岡市高中教學質(zhì)量特別優(yōu)秀獎，打造了藝術(shù)教育、創(chuàng)造教育、書法教育等整體辦學特色。

把好任用關(guān)，建設(shè)一流校長隊伍

堅持標準選校長。出臺了《武穴市中小學校長管理辦法》和《武穴市實行校長任期制的意見》，堅持選人用人正確方向和標準，特別注重從優(yōu)秀年輕教師和教學骨干中培養(yǎng)年輕校長，選撥有創(chuàng)新意識、業(yè)務能力強的教師擔任校長。近三年來，招考的新機制教師中有6人走上校（點）負責人的崗位，五十多人成為學校的中層干部。

拓寬視野選校長。充分聽取群眾意見，建立校長公開競聘選任機制。2012年，武穴市通過“公開招聘、民主推薦、平等競爭、嚴格考核、擇優(yōu)聘任”的辦法，面向全市選聘了思源學校校長和2名副校長；2014年暑期，在梅川高中開展試點，將所有的中層干部崗位和1名副校長崗位拿出來公開競爭，收到了很好的效果。

建立校長退出機制。對考核不合格、群眾滿意度低、創(chuàng)新意識和能力不強的校長及時進行調(diào)整更換。2014年，武穴市共免去4名校長，其中高中校長1名，初中校長2名，小學校長1名；對1名群眾測評滿意度低的高中副校長予以免職。

把好培訓關(guān)，提升校長創(chuàng)新能力

抓培訓，讓校長創(chuàng)新添“底氣”。在校長培訓上，武穴市按照教師工資總額的1.5%的標準，將教師培訓經(jīng)費足額納入了財政預算，做到培訓舍得花時間、花精力、花資金。2012年以來，武穴市與華中師范大學、湖北大學聯(lián)合舉辦在職教師研究生班；自行主辦校長高端培訓研修班3期；主辦“相約星期六”“校長管理論壇”“江城論壇”共12場次；選派校長出國（境）學習培訓3人次；選派校長參加黃岡市級以上培訓二百三十余人次。2013年，組織了八十多名中小學校長到上海、山東、江蘇等地名校跟班學習半個月；邀請了肖川、劉堂江等專家和崔其升、張金豹等名校長共二十余人來武穴授課；與《中國教師報》合作，開展“課改中國行”活動。2014年，借第十三屆全國基礎(chǔ)教育學習論壇在武漢召開之機，組織40余名校長到武漢學習4天。

抓主業(yè)，讓校長創(chuàng)新接“地氣”。武穴市對校長任課、聽課情況作硬性規(guī)定：校長必須講授一門主科；每學期聽課、評課不少于30節(jié)；參與指導年輕教師備課上課不少于5人次。此外，還建立了校長“五個一”專業(yè)能力提升計劃：每學期研讀一本教育教學專著、擔綱一個課題研究、主辦一場專業(yè)講座、上一堂實驗報告課、撰寫一篇專業(yè)論文或研究報告。由此，一批優(yōu)秀校長脫穎而出，迅速成為全市教學科研工作的“紅旗手”“頂梁柱”。目前，武穴市有5名校（園）長被評為特級教師，2名副校長被評為湖北名師，1名副校長承建了黃岡市名師工作室。

抓交流，為校長創(chuàng)新聚“生氣”。武穴市不定期主辦“校長論壇”，開展學校管理經(jīng)驗交流活動，每學期末讓校長集中述職。2014年，以鎮(zhèn)處為單位，組織開展學校發(fā)展診斷性報告交流會，校長們在會上談計劃、談體會、談收獲和不足，專家現(xiàn)場逐校點評。同時，加強校長對外交流，2012年以來，共選派了三十多名校長作為訪問學者到省內(nèi)外跟班學習、掛職鍛煉。2014年，武穴理工中專、武師附小等學校接待省內(nèi)外同行考察學習共三十多次。武穴實驗二小作為全國生命教育示范學校，多次在全國性年會上交流經(jīng)驗，接待考察學習。武穴實驗小學與武昌區(qū)實驗小學結(jié)成了友好學校。

把好管理關(guān)，優(yōu)化校長創(chuàng)新環(huán)境

為校長松綁。切實改進機關(guān)作風，通過精文簡會、減少檢查評比、實行涉校檢查審批和校長不參與接待陪同等辦法，減少校長的各種事務性應酬；改進資金管理辦法，統(tǒng)籌全市學校項目建設(shè)，讓校長不用為“項目”奔波，聚精會神謀發(fā)展、抓創(chuàng)新。

向校長放權(quán)。在教育行政管理中，轉(zhuǎn)變觀念，落實校長辦學自主權(quán)，把教育局的管理定位在服務、監(jiān)督學校辦學行為上，不越位、不缺位；把課程設(shè)置、教學管理、師資調(diào)配、中層干部任免等權(quán)限全部交給校長。2014年，中心學校、市直學校副校級以下干部的任免權(quán)全部下放到了學校，鎮(zhèn)處民辦學校和培訓機構(gòu)的管理權(quán)、生源地助學貸款、貧困生資助的初審權(quán)下放到了中心學校。

把校長盤活。實行“屆滿輪崗”“多校鍛煉輪崗”“名校輸出輪崗”等辦法，推動校長交流。對任滿5年或在同一學校連續(xù)任滿兩屆的校長進行交流，新任校長必須至少有兩所以上學校不同崗位的任職經(jīng)歷。近三年來，全市農(nóng)村初中學校校長、中心學校校長調(diào)整、交流的比例達90%，全市80%以上的校級干部實現(xiàn)了校際交流、輪崗鍛煉；武師附小向其他學校輸出校長5名，被譽為創(chuàng)新型校長的“搖籃”。

把好考核關(guān)，激發(fā)校長創(chuàng)新動力

建立科學的評價機制，是提高校長執(zhí)行力的關(guān)鍵。武穴市教育局改進考核辦法，不再制訂統(tǒng)一標準，用同一把尺子衡量所有學校，而是根據(jù)學校自身的規(guī)模、基礎(chǔ)、特色等情況，給予個性化的合理評價，鼓勵“校校有特色、天天有進步”。2014年，共36所學校獲得了最美鄉(xiāng)村學校、學校管理規(guī)范獎、辦學特色獎等榮譽稱號。

各學校積極探索和構(gòu)建辦學特色，豐富辦學內(nèi)涵，實現(xiàn)了武穴教育的百花齊放。武穴實驗小學的書法教育享譽全國，被評為全國書法教育示范學校；武師附小的藝術(shù)教育多次被《中國教育報》《中國教師報》報道；武穴實驗二小的生命教育、百匯學校的生本課堂、小橋小學的珠心算教育、二里半小學的信息技術(shù)教育、大金小學的科技教育等辦學特色成為亮點。一百五十多所村小、教學點廣泛開展了“讀好書、寫好字、健好身、做好人”活動，書法教育和書香校園建設(shè)已成為武穴教育的整體辦學特色。

與此同時，學校內(nèi)涵發(fā)展和校長專業(yè)成長成功實現(xiàn)了雙贏。武穴市先后有管慧芳、陳佳綿、陳平等12位校長被評為特級教師，涂玉霞、陶小平、陳水明等校長后備人才被評為湖北名師、黃岡名師等。