展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主體、問題與對策

[摘要]近年來，展覽業(yè)在我國發(fā)展勢頭迅猛。形形色色的展會在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)市場繁榮的同時(shí)，也帶來了包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的多種問題。由于展會自身具有持續(xù)時(shí)間短、涉及領(lǐng)域廣、參與人員多等屬性，所以展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也產(chǎn)生了異于一般知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的特點(diǎn)。文章主要從展會參與主體角度出發(fā)，分析舉辦方、參展方、管理方三大參與主體目前在展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中存在的問題，并嘗試給出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]展會；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

一、“會展”與“展會”

從學(xué)界已有論述來看，絕大多數(shù)學(xué)者并未將“會展”與“展會”這兩個(gè)較為近似的概念加以區(qū)分，而是將這一對概念通用。事實(shí)上，這兩個(gè)概念所涵蓋的范圍并不相同，其中涉及到的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題雖有趨同，但誠非一致，不應(yīng)籠統(tǒng)概括。因此，厘清“展會”與“會展”這兩個(gè)概念，明確二者的內(nèi)涵外延確有必要。

一般認(rèn)為，“會展”是會議、展覽、大型活動(dòng)等集體性商業(yè)或非商業(yè)活動(dòng)的簡稱或統(tǒng)稱，是指在一定地域或空間內(nèi)，由各目標(biāo)人群聚集在一起形成的，定期或不定期，制度或非制度的，傳遞和交流信息的群眾性社會活動(dòng)，其概念的外延包括各種類型的博覽會、展銷活動(dòng)、大中小型會議、文化活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)等。這一語詞可從廣義與狹義兩個(gè)角度解讀：廣義會展泛指會議、展覽會、節(jié)事活動(dòng)等；而狹義會展僅指展覽會和會議。

“展會”一詞在英文中的表達(dá)主要集中在exhibition，exposition，show三個(gè)單詞之上，而在漢語中的具體表達(dá)方式則有很多。從制度層面來看，我國法律尚未對“展會”作出概念界定，行政規(guī)章對此或未予明確界定，或采取列舉式概括?，F(xiàn)行部門規(guī)章在“展會”概念界定問題上可以分為三類：第一類未對“展會”加以正面界定，但可通過其對“適用范圍”的列舉，反推“展會”的外延1；第二類系正面對“展會”作出列舉式概括2；第三類則出現(xiàn)了對相關(guān)語詞的抽象式概括3。

筆者認(rèn)為，展會應(yīng)是指以貨物、技術(shù)和服務(wù)為對象，以貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等商務(wù)活動(dòng)為主要功能，以展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展渠道、促進(jìn)銷售、傳播品牌為目的而進(jìn)行的一種宣傳活動(dòng)，包括各類交易會、洽談會、博覽會等。

二、展會各方主體與展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

展會參與主體主要可劃分為四類：舉辦方、參展方、監(jiān)管方、參觀方（客戶及觀眾）。結(jié)合展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)，本文將著重討論前三類主體。

（一）展會舉辦方

展會舉辦方是一個(gè)集合概念，其中包含了展會主辦方、承辦方、協(xié)辦方。在展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，展會舉辦方，尤其是主辦方和承辦方，起著首要作用。從時(shí)間角度而言，展會舉辦方為展會的最早接觸者，其早在展會正式開始前的策劃階段便著手展會相關(guān)工作，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)早于參展商與展會建立實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。若以時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)劃分展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，可分為展前保護(hù)、展中保護(hù)、展后保護(hù)三大階段，而展會舉辦方是唯一完整經(jīng)歷這三個(gè)階段的一方主體，特別是在展前保護(hù)階段，其他展會參與主體的參與程度遠(yuǎn)不及展會舉辦方。從身份角度而言，展會舉辦方統(tǒng)籌、規(guī)劃整場展會的運(yùn)作，具有天然的管理者身份。這種管理既表現(xiàn)在展會舉辦方的內(nèi)部管理，也表現(xiàn)在對展會其他參與主體，尤其是展會參展商的管理之上。

（二）展會參展商

展會參展商是指受展覽會主辦方邀請，通過訂立參展協(xié)議書，付費(fèi)租用展位，于特定時(shí)間在展覽場所展示物品或者服務(wù)的企業(yè)。在展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，展會參展商起著關(guān)鍵作用。一方面，從某種程度而言，展會參展商是展會活動(dòng)中最重要的角色。假使缺少了展會主辦方，則展會活動(dòng)極有可能會陷入一種混亂的無序狀態(tài)；但假使缺少了展會參展商，則展會活動(dòng)便即淪為無源之水、無本之木。展會主辦方雖然享有展會活動(dòng)管理者的身份，但其也是相關(guān)服務(wù)的提供者，服務(wù)的主要對象正是展會參展商。另一方面，從實(shí)踐角度考察，在展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中，參展商侵權(quán)占到絕大多數(shù)。不同于展會主辦方，展會參展商的展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作主要集中在其自身，其目的有二：第一，避免自己侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；第二，預(yù)防他人侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)。

（三）展會監(jiān)管方

展會監(jiān)管方是指其他參與，或雖不直接參與具體辦展活動(dòng)，但對整個(gè)展覽行業(yè)的運(yùn)行具有監(jiān)督、管理職能，并提供相應(yīng)服務(wù)，對該行業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)、幫助作用的主體，包括相關(guān)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門及行業(yè)自律組織。與展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作緊密相連的行政部門主要包括辦展活動(dòng)主管部門及知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門。辦展活動(dòng)主管部門系指對展覽行業(yè)有直接管理權(quán)的政府職能部門，知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門是指代表國家行使知識產(chǎn)權(quán)管理職權(quán)的政府職能部門。從現(xiàn)實(shí)來看，展會主管部門的主要職責(zé)是監(jiān)管、協(xié)調(diào)、審批辦展活動(dòng)；制定展覽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)計(jì)與公布行業(yè)信息；管理、培訓(xùn)、監(jiān)督行業(yè)從業(yè)人員等。展會中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門完成的。其中，各地方科技局扮演了主要角色。

三、展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的問題

（一）舉辦方缺乏科學(xué)的行業(yè)發(fā)展觀

現(xiàn)實(shí)中，絕大多數(shù)展會舉辦方并沒有將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)列為辦展活動(dòng)的重要工作環(huán)節(jié)。多數(shù)舉辦方對展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全部工作，就是與參展方在參展合同里設(shè)立少量條款，令參展方自覺履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)而已；更有甚者，則徹底不涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。究其原因，一方面是舉辦方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對展覽業(yè)自身發(fā)展的重要意義；另一方面，一些認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的展覽業(yè)者，由于擔(dān)心過于嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則會使眾多參展商望而卻步，不利于展會自身及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，因而在辦展活動(dòng)中，有選擇性地放棄了部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。以上兩種情況，其本質(zhì)均為業(yè)者發(fā)展觀的問題，是關(guān)于發(fā)展與保護(hù)，當(dāng)下與未來間的價(jià)值判斷。

（二）參展方缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

參展方系展會活動(dòng)中的主角，展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與救濟(jì)也主要發(fā)生在參展方群體之中。然而在實(shí)際展覽活動(dòng)中，參展方的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識整體薄弱。從一方面來看，作為自身知識產(chǎn)權(quán)可能被他人侵犯的權(quán)利主體，參展方普遍存在不了解相關(guān)法律法規(guī)，不了解展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理流程，沒有完備的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對處理預(yù)案等。從另一方面來看，作為不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)主體，參展方或有意、或無意地沒有盡到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，展臺設(shè)計(jì)方案、產(chǎn)品宣傳材料等成為展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)對象的主要對象或重要載體。尤其是涉及到現(xiàn)代多媒體視聽材料時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象尤為明顯，包括計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟件、音樂播放、幻燈片字體等在內(nèi)的信息技術(shù)產(chǎn)品已成為普遍的被侵權(quán)對象。

四、對加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

（一）樹立正確行業(yè)發(fā)展觀念

如同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度需要平衡個(gè)人私權(quán)與公共利益，其構(gòu)建應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)實(shí)一樣，展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也涉及到利益平衡的問題，同樣應(yīng)考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。不可否認(rèn)的是，加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，勢必會提高辦展成本；過于嚴(yán)苛的保護(hù)方案也會削弱參展方參展的積極性。但就現(xiàn)實(shí)而言，我國目前的展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有較大的滯后性，展會各方主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)遠(yuǎn)未達(dá)到基本要求，展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象普遍存在。這與加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家政策及社會發(fā)展趨勢并不吻合，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)調(diào)整，從而促進(jìn)行業(yè)長足發(fā)展。具體而言，展會舉辦方應(yīng)當(dāng)在展前與參展方明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利義務(wù)，在展中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛解決機(jī)構(gòu)，在展后提供相關(guān)信息、資料的保存與查詢服務(wù)等。

（二）提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

一方面，參展方在參展前應(yīng)盡可能對參展產(chǎn)品（包括宣傳產(chǎn)品）進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬確認(rèn)工作。通過對相關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及已登記著作權(quán)等的檢索，篩查可能涉嫌侵權(quán)的展品，確保涉展產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)無權(quán)屬爭議，無侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，參展方在參展前應(yīng)制定一套知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對方案，以應(yīng)對在展覽期間可能遇到的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)危機(jī)，包括參展方自身知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)的情況，以及被他人主張知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的情況。在避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，參展方在展覽期間還應(yīng)注意相關(guān)巡視工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他人侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)的不法行為，并迅速啟動(dòng)相關(guān)方案，將風(fēng)險(xiǎn)與損失降到最低。同時(shí)做好涉展產(chǎn)品相關(guān)信息，尤其是知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的記錄及證據(jù)留存工作，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛做好準(zhǔn)備。

（三）整合知識產(chǎn)權(quán)管理力量

對于政府職能部門而言，應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)一的展會管理部門，全局統(tǒng)領(lǐng)展覽活動(dòng)的審查、備案、管理、監(jiān)督工作。并且整合知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對展會中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。在條件允許的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐大型展會，協(xié)助舉辦方處理展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。簡化展中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的受理、審查、調(diào)解程序，探索異地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的可行模式。同時(shí)，建立展會知識產(chǎn)權(quán)巡查制度和侵權(quán)案件的通報(bào)制度；實(shí)行展中重點(diǎn)監(jiān)督、公示與處理，展后及時(shí)總結(jié)、研究與通報(bào)的工作模式，積極為展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作保駕護(hù)航。

注釋

1如《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》第二條。

2如《國家知識產(chǎn)權(quán)局展會管理辦法》第二條第二款，《商務(wù)部舉辦展覽會管理辦法》第三條。

3如《出國舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會審批管理辦法》第二條。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄭志濤.展會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)探析[J].知識產(chǎn)權(quán)，2013（5）.

[作者簡介]李廣燊（1990-），西北大學(xué)法學(xué)院2013級民商法學(xué)研究生，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法。