基于AHP法的農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系構(gòu)建*

王曉麗

(中北大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院，山西 太原 030051)

基于AHP法的農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系構(gòu)建*

王曉麗

(中北大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院，山西 太原 030051)

農(nóng)村集體經(jīng)濟能為農(nóng)民發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和充分的制度保障；農(nóng)民發(fā)展又為農(nóng)村集體經(jīng)濟提供強大的動力源泉和智力支持，兩者之間存在著相互激勵、相互促進(jìn)、相互影響、相互制約的良性互動關(guān)系。運用AHP法探討農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系的構(gòu)建，有助于拓展農(nóng)民發(fā)展研究的范式，也能進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，為解決“三農(nóng)”問題提供啟示或思考。

AHP法；農(nóng)村集體經(jīng)濟；農(nóng)民發(fā)展；良性互動；評價體系

農(nóng)村集體經(jīng)濟作為我國社會主義公有制的重要組成部分，具有質(zhì)的優(yōu)越性。在農(nóng)村社會發(fā)展過程中，農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟之間存在一種相互激勵、相互促進(jìn)、相互影響、相互制約的動態(tài)關(guān)系。即在制度安排有效、集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式合理、農(nóng)民素質(zhì)較高等條件下，一方面，集體經(jīng)濟的發(fā)展能提供改善農(nóng)民發(fā)展?fàn)顩r所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強農(nóng)民的個體力量，拓展農(nóng)民的社會交往范圍，培育農(nóng)民的集體主義精神，改變農(nóng)民的思想觀念；另一方面，農(nóng)民發(fā)展程度的提高能為集體經(jīng)濟的發(fā)展注入生機和活力，推動集體經(jīng)濟的壯大，從而形成“集體經(jīng)濟—農(nóng)民發(fā)展—集體經(jīng)濟”與“農(nóng)民發(fā)展—集體經(jīng)濟—農(nóng)民發(fā)展”雙向促進(jìn)、雙向推動的良性循環(huán)機制。但目前我國大部分農(nóng)村的集體經(jīng)濟比較薄弱，農(nóng)民發(fā)展比較緩慢。如何客觀評價全國各地農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展互動的水平，找到制約其發(fā)展的“短板”，促進(jìn)二者走上良性互動軌道，需要一套相對完善的評價體系進(jìn)行監(jiān)測和分析。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系構(gòu)建基礎(chǔ)

(一)評價體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

馬克思認(rèn)為，“人的全面發(fā)展”既包括微觀上的、每一個具體的個體人獲得全面發(fā)展，也包括宏觀上的、全體意義上的全部人獲得全面發(fā)展。也就是說，人的全面發(fā)展是一個總體性、普遍性發(fā)展和個體性、特殊性發(fā)展相統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。農(nóng)民是我國整體人的發(fā)展中的一個特殊群體，具有整體人發(fā)展的普遍性和自身發(fā)展的特殊性。以往研究多從政府、社會的角度將農(nóng)民作為一個被動的受動者，評價體系的構(gòu)建以馬克思主義人的全面發(fā)展理論為指導(dǎo)，從農(nóng)村集體經(jīng)濟對農(nóng)民發(fā)展所起的作用和農(nóng)民在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中所做的貢獻(xiàn)兩個方面交叉研究。將農(nóng)民作為一個能動的創(chuàng)造主體和價值主體看待，實現(xiàn)了農(nóng)民發(fā)展研究從抽象到具體、從理論到實踐、從外界推動到內(nèi)在自覺的轉(zhuǎn)換。

同時，人力資本理論表明，“人力資本投資是經(jīng)濟增長的主要源泉?！盵1]農(nóng)民人力資本積累對農(nóng)村經(jīng)濟直接或間接地起到推動作用。雖然目前我國農(nóng)村勞動力供給量大，但大部分農(nóng)民受教育程度不高，使得農(nóng)村人力資本的絕對水平和相對水平都比較低下。人力資本相關(guān)理論指出，造成農(nóng)民貧困的主要因素不是土地、資金等資源，而是能力和素質(zhì)。農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟最主要的人力資本，必須不斷提高“讀、寫、數(shù)字能力”，才能適應(yīng)迅速變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及效益，為集體經(jīng)濟的更快、更好發(fā)展注入動力。

(二)評價體系構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ)

第一，農(nóng)民發(fā)展的層次性。改革開放初期，因為我國農(nóng)村規(guī)模過大、國家可控資源有限，加之缺乏經(jīng)驗，“摸著石頭過河”，改革無法在所有農(nóng)村同時展開。受改革試點和政策傾斜的影響，東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟社會非均衡發(fā)展的態(tài)勢逐漸形成，農(nóng)民發(fā)展在受教育年限、現(xiàn)代科技普及率、年均收入、小康村建設(shè)、思想觀念等方面也相應(yīng)表現(xiàn)出了東強西弱、東高西低的特點。而且，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民階層的分化也空前加劇，“形成了農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)民工、雇傭工人、農(nóng)村社會管理者……等眾多的階層”[2]，即使同一地區(qū)農(nóng)民的發(fā)展也表現(xiàn)出很大差異性。另外，我國各地自然歷史條件、發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等千差萬別，農(nóng)民在發(fā)展過程中因時因地因人制宜地選擇了不同的道路，呈現(xiàn)出明顯的層次性。

第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)部的不平衡，主要表現(xiàn)為家庭分散經(jīng)營層的絕對強勢與集體統(tǒng)一經(jīng)營層的絕對弱化，這使集體多年的積累被一分而光，農(nóng)民多年形成的集體主義精神也受到嚴(yán)重?fù)p害。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟之間發(fā)展的不平衡性。目前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)量很多，但大多發(fā)展規(guī)模小、實力弱、服務(wù)內(nèi)容單一，在帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增強民主意識、滿足農(nóng)民需要等方面作用有限，總體發(fā)展?fàn)顩r是有典型、不平衡。山東南山村、黑龍江興十四村、廣東崖口村等是典型代表，它們的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他農(nóng)村。如，2013年興十四村農(nóng)民年人均收入實現(xiàn)7.02萬元[3]。廣東崖口村2013年人均純收入約2.5萬元，還有教育、養(yǎng)老等補貼[4]。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系構(gòu)建原則

評價體系的構(gòu)建既涉及農(nóng)民的物質(zhì)生活、社會生活、政治生活和精神文化等方面的內(nèi)容，又涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、管理、收益分配、資源環(huán)境等要素。這些方面相互關(guān)聯(lián)、互為影響。在篩選評價指標(biāo)時，要圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動的內(nèi)涵，注重指標(biāo)的代表性、獨立性、信息容量等，遵循數(shù)據(jù)可被測得的方式來選取。

(一)導(dǎo)向性原則

導(dǎo)向性原則是指充分利用評價指標(biāo)，對政府及基層農(nóng)村工作起正確的導(dǎo)向作用。在構(gòu)建指標(biāo)體系時，一要有利于落實農(nóng)民發(fā)展的具體目標(biāo)，凸顯農(nóng)村集體經(jīng)濟公有制本質(zhì)，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性；二要通過合理確定與農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民發(fā)展相關(guān)的要素指標(biāo)和權(quán)重數(shù)值，客觀反映農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展互動水平，為改進(jìn)和推動農(nóng)村工作提供參考。

(二)實事求是原則

在對農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動狀況進(jìn)行評價時，必須從客觀實際出發(fā)，獲取真實信息，抓住本質(zhì)的東西進(jìn)行分析。而且，我國各地農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展差異大，農(nóng)民個體發(fā)展差異也較大，在評價二者互動時要盡可能選取共性的、可比較的綜合指標(biāo)具體量化，力求研究結(jié)論的客觀性與代表性。

(三)可操作性原則

一是要把龐大、復(fù)雜、繁瑣的指標(biāo)體系簡易化、明細(xì)化，抓主要因素，舍次要因素，突出目標(biāo)的本質(zhì)屬性；二是各項指標(biāo)要盡可能數(shù)字化，把復(fù)雜的、模糊的狀態(tài)變?yōu)榭啥攘?、計算、比較的數(shù)字，以便進(jìn)行實際觀察、測定；三是應(yīng)充分考慮指標(biāo)原始數(shù)據(jù)可靠性、可得性以及統(tǒng)計處理難度，盡量利用基層部門的統(tǒng)計信息資料，而且要有橫向和縱向可比性。

(四)概括性與全面性原則

農(nóng)村集體經(jīng)濟對農(nóng)民發(fā)展的促進(jìn)作用，既包括促進(jìn)個體農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展，又包括促進(jìn)群體農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展；既包括改善農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的主體條件，又包括創(chuàng)造農(nóng)民實現(xiàn)發(fā)展的外界客觀條件。農(nóng)民對農(nóng)村集體經(jīng)濟的推動作用，既包括創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營形式、組織方式，又包括增加農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)值、擴大其規(guī)模等。因此，在指標(biāo)設(shè)計上要堅持概括性和全面性相協(xié)調(diào)原則，全面反映二者良性互動狀況。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價指標(biāo)的篩選

目前國內(nèi)外衡量人的發(fā)展的指標(biāo)和考察農(nóng)民專業(yè)合作社績效的評價體系很多，但衡量農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)幾乎沒有。結(jié)合我國農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展的實際狀況，借鑒學(xué)界已有的相關(guān)成果，筆者著重從農(nóng)村集體經(jīng)濟對農(nóng)民發(fā)展的促進(jìn)作用和農(nóng)民發(fā)展對農(nóng)村集體經(jīng)濟的推動作用兩方面確定二者良性互動評價的指標(biāo)。一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟的最終落腳點是農(nóng)民發(fā)展，是為農(nóng)民實現(xiàn)全面發(fā)展服務(wù)的，所以農(nóng)村集體經(jīng)濟對農(nóng)民發(fā)展促進(jìn)作用的評價指標(biāo)要圍繞農(nóng)民發(fā)展的主要內(nèi)容設(shè)計，包括農(nóng)民物質(zhì)和精神生活的改善、實踐活動能力的增強、社會交往的拓寬和個性的發(fā)展；另一方面，農(nóng)民是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要主體和推動力量，所以農(nóng)民發(fā)展對農(nóng)村集體經(jīng)濟推動作用的評價指標(biāo)要圍繞農(nóng)民發(fā)展過程中有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大的要素設(shè)計。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展一般表現(xiàn)為規(guī)模擴大、產(chǎn)值增加、產(chǎn)業(yè)多樣、成員收益提高等，這些都離不開農(nóng)民的文化素質(zhì)、主體意識、參與集體經(jīng)濟的積極性等因素。因此，根據(jù)科學(xué)性、動態(tài)性和系統(tǒng)性等原則，刪除高度相關(guān)、鑒別力不強以及交叉重復(fù)的指標(biāo)，最終建立了包含2個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)、22個三級指標(biāo)的評價體系(見表1) 。

表1 農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展作用的指標(biāo)

第一，農(nóng)村集體經(jīng)濟滿足農(nóng)民需要的指標(biāo)。人的需要是人的社會性的自覺需要，是人的全部活動的內(nèi)在動因。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟取得了巨大成就，農(nóng)民溫飽需要基本得到滿足，但實現(xiàn)小康依然是許多農(nóng)民的夢想。農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)民增產(chǎn)增收、發(fā)家致富的重要途徑，其主要任務(wù)是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民生活富裕。所以，它對農(nóng)民發(fā)展的促進(jìn)作用首先體現(xiàn)為增加農(nóng)民收入。具體可通過集體經(jīng)濟組織成員從集體經(jīng)濟組織獲得的平均收入、集體經(jīng)濟組織成員人均年純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均年純收入的比例、集體經(jīng)濟組織成員從集體組織獲得的年收入與其年總收入的比率等指標(biāo)，衡量農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營效益對其成員收入的貢獻(xiàn)程度。

除物質(zhì)需要外，農(nóng)民還有精神生活需要。當(dāng)前，因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金缺乏、公共物品普遍短缺，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化生活逐漸萎縮，農(nóng)民的精神日漸空虛，精神支柱缺失?；謴?fù)、重構(gòu)日益凋敝的農(nóng)村文化體系，需要資金做支撐，需要人才來執(zhí)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展能為建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施、開展傳統(tǒng)文化活動提供資金支持，能為農(nóng)村文化體系的重建吸引和留住人才，改變農(nóng)村社會的日益凋敝之勢。這里，可通過農(nóng)村集體經(jīng)濟對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會公益事業(yè)的捐贈額和農(nóng)民對自身精神生活滿意度來考察農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)民精神生活方面所起的作用。

第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟提高農(nóng)民實踐活動及能力的指標(biāo)。實踐的多層次、多方面，是人的多種多樣規(guī)定性形成的根源。就業(yè)結(jié)構(gòu)與收入構(gòu)成是反映農(nóng)民實踐水平的重要指標(biāo)。農(nóng)民以往的實踐活動主要圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動展開，實踐范圍較窄，實踐層次較低，實踐能力較弱。即使在農(nóng)閑時間外出打工，實踐范圍有所擴展，但受到自身文化程度偏低和職業(yè)技能缺乏等限制，只能干一些臟、累、險的工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民不離家、不離鄉(xiāng)就可到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。所以，可用農(nóng)民在集體經(jīng)濟非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比率和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的比率表示農(nóng)民實踐活動能力的強弱。

生產(chǎn)勞動是實踐的根本形式和首要形式。農(nóng)民的生產(chǎn)勞動能力直接取決于其技術(shù)水平及生產(chǎn)工具。在單家獨戶的生產(chǎn)條件下，農(nóng)民無力購買大型農(nóng)具，也無力實施土壤改良、修建水利和其他公共設(shè)施，勞動時間長，勞動強度大。實行集體經(jīng)濟后，集體大力采取興修水利、采用新式大型農(nóng)具、開辟肥料來源、改進(jìn)作業(yè)方法、采用優(yōu)良品種等方式，使農(nóng)民的勞動時間節(jié)約，勞動強度減輕，生產(chǎn)能力增強。故用集體成員人均主要產(chǎn)品產(chǎn)量衡量農(nóng)民勞動方式的變化。同時，集體經(jīng)濟組織還在農(nóng)閑時開展多種農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)能力，引導(dǎo)集體成員向具有新觀念、新技能的現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

第三，農(nóng)村集體經(jīng)濟拓展農(nóng)民社會交往的指標(biāo)。馬克思認(rèn)為，交往是人類實踐的重要組成部分，人們?nèi)绾谓煌?，決定了人的發(fā)展。我國農(nóng)民社會交往范圍相對狹窄，在戶籍制度限制下鄉(xiāng)土社會成了農(nóng)民生于斯、長于斯、死于斯的固有的全部人生舞臺。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展拓展和深化了農(nóng)民的社會交往。從農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)講，其構(gòu)成包括一般社員和核心社員，核心社員包括聘請的財會、管理、技術(shù)人員，以及理事會成員、監(jiān)事會成員、生產(chǎn)營銷大戶等，農(nóng)民之間因為集體經(jīng)濟的事務(wù)相互聯(lián)系會增多。從農(nóng)村集體經(jīng)濟外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)講，農(nóng)村集體經(jīng)濟成員要同與之建立合作關(guān)系的超市、農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)、政府部門以及農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)等交往?！叭魏谓?jīng)濟組織或個人都具有與外界一定的‘社會關(guān)系’與‘聯(lián)結(jié)’，都鑲嵌或懸浮于一個由多種關(guān)系聯(lián)結(jié)交織成的多重、復(fù)雜、交叉重疊的社會網(wǎng)絡(luò)之中?！盵5]馬克·格蘭諾維特引入了網(wǎng)絡(luò)“力度”的觀點將聯(lián)結(jié)分為強聯(lián)結(jié)和弱聯(lián)結(jié)，并用相互接觸的頻數(shù)定義兩種聯(lián)結(jié)。這種定義雖過于簡單化和主觀臆斷，但對量化農(nóng)民的社會交往有借鑒意義。這里用因集體經(jīng)濟事務(wù)相互聯(lián)系占總聯(lián)系的時間比率衡量農(nóng)民社會交往的深度，用與本集體經(jīng)濟組織合作單位業(yè)務(wù)聯(lián)系的次數(shù)衡量農(nóng)民社會交往的廣度。

第四，提升農(nóng)民個性發(fā)展的指標(biāo)。馬克思主義人學(xué)理解的人的個性，指人的個體主體性，是人作為主體的根本屬性。對于現(xiàn)實的個人來說，人和主體并不是完全等同的。只有當(dāng)人具有主體意識和主體能力，并現(xiàn)實地作用于客體的時候，他才可能成為活動的主體，具有主體性。農(nóng)村集體經(jīng)濟拓寬了農(nóng)民與外界的信息交流，增強了農(nóng)民的市場談判能力和應(yīng)變能力，改變了他們在與基層政府、市場組織等各利益主體的博弈中的不利地位，主體性和自主性大大增強。所以，可用集體經(jīng)濟成員人數(shù)反映農(nóng)民的合作意識和組織化程度。

在現(xiàn)代社會，農(nóng)民的利益訴求已突破經(jīng)濟領(lǐng)域，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)和維護(hù)自身利益，要求公平對待、公平競爭，維護(hù)合法權(quán)益的愿望日益強烈，民主意識和主體意識日益增強，熱切希望參與社會政治生活，實現(xiàn)自身政治價值。而村民自治是廣大農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會管理，行使和保障自身民主權(quán)利，自主決定切身利益重大事項的主要途徑。因此，選取集體成員參與基層民主選舉率和集體成員擔(dān)任各種社會職務(wù)的人次，可描述農(nóng)民的主體發(fā)展程度。

(二)農(nóng)民發(fā)展推動農(nóng)村集體經(jīng)濟作用的指標(biāo)

學(xué)界關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價的研究很多，有從組織運營、經(jīng)營活動、社員收益、企業(yè)規(guī)模和社會影響等方面來評價，有從經(jīng)濟規(guī)模、組織完善、服務(wù)提供、經(jīng)濟收益、社會收益、可持續(xù)發(fā)展等方面來衡量。這里選取農(nóng)民在其中起到作用的方面作為衡量農(nóng)民發(fā)展對農(nóng)村集體經(jīng)濟推動作用的指標(biāo)。

第一，農(nóng)村集體經(jīng)濟的規(guī)模和經(jīng)營效益。農(nóng)村集體經(jīng)濟首先是一個經(jīng)濟實體，追求經(jīng)濟規(guī)模及效益是其首要目標(biāo)。借鑒企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的評估方式，結(jié)合我國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，許多實踐形式處于初級階段，不少農(nóng)民對其持觀望態(tài)度，集體經(jīng)濟成員數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模普遍不大等實際情況，具體通過農(nóng)民參與集體經(jīng)濟組織的人數(shù)比率、集體成員出資總額、集體成員與集體經(jīng)濟組織交易額占集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營收入的比率、集體經(jīng)濟組織年總產(chǎn)值等指標(biāo)考察農(nóng)民在農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模和效益中所起的作用。其中，農(nóng)民參與集體經(jīng)濟組織的人數(shù)比率主要反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加集體經(jīng)濟組織的積極性。

第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟的運營活動。農(nóng)村集體經(jīng)濟是一個共同體，但它不會直接產(chǎn)生利益，必須有農(nóng)民參與其中。農(nóng)民參與集體經(jīng)濟的運營，最基本的就是按照國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程開展生產(chǎn)，以保證集體組織產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，集體成員自覺進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的比例可作為農(nóng)民促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的一個指標(biāo)。農(nóng)民對集體經(jīng)濟組織的滿意度是衡量農(nóng)村集體經(jīng)濟運營好壞的另一個重要指標(biāo)。通常認(rèn)為，在集體成員能夠較大程度地掌控本身權(quán)利的情況下，會具有較強的滿意度和歸宿感。它屬于主觀性判斷，由集體成員根據(jù)主觀感受直接評定。

第三，農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這主要和農(nóng)民的素質(zhì)有關(guān)。有研究發(fā)現(xiàn)，“在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率增長方面，智力要素的貢獻(xiàn)要比身體要素的貢獻(xiàn)高2倍左右?！盵6]所以，選取集體經(jīng)濟成員中高中及以上學(xué)歷人數(shù)占成員總數(shù)的比率衡量農(nóng)民的文化素質(zhì)對農(nóng)村集體經(jīng)濟的貢獻(xiàn)。集體經(jīng)濟管理者的能力與素質(zhì)對農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也具有重要影響。有研究表明，“農(nóng)民專業(yè)合作社的管理者能力與績效的相關(guān)系數(shù)為0.961，即合作社管理者的能力越高，合作社的綜合績效越高?！盵7]管理者的素質(zhì)包含了其經(jīng)營管理能力、聲譽威望、責(zé)任心、秉公廉潔等方面，這里選取管理者的文化水平這個客觀性較強的指標(biāo)衡量其能力高低。此外，集體經(jīng)濟成員的退出率也可說明農(nóng)民對農(nóng)村集體經(jīng)濟的支持程度，如果集體成員隨意退出，則勢必影響集體經(jīng)濟的發(fā)展。只有集體成員對集體經(jīng)濟的發(fā)展抱有強大的信心，積極加入，集體經(jīng)濟才會獲得抵御風(fēng)險的可持續(xù)發(fā)展能力。

顯而易見，這22個指標(biāo)既有總量指標(biāo)也有人均指標(biāo)；既有經(jīng)營指標(biāo)也有收入指標(biāo)；既有反映經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)也有反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)；既有客觀性指標(biāo)也有主觀性指標(biāo)；既有動態(tài)指標(biāo)也有靜態(tài)指標(biāo)。因此，通過這一指標(biāo)體系對農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動進(jìn)行測評，能夠較全面、科學(xué)地反映二者之間互動的情況。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價指標(biāo)計量

(一)運用AHP法計算評價指標(biāo)權(quán)重

各項指標(biāo)在農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動過程中的重要性相對于其他各指標(biāo)不同，通過AHP法(Analytic Hierarchy Process，層次分析法)可確定評價指標(biāo)的權(quán)重。具體思路是，首先依據(jù)相關(guān)專家、農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村集體經(jīng)濟負(fù)責(zé)人、農(nóng)民等的建議，運用9標(biāo)度法構(gòu)造判斷矩陣(見表2)，計算各層次指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

表2 農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動一級指標(biāo)形成的判斷矩陣

同理得WX2=0.5

用同樣方法可獲得其他層次指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(具體見表3)。

表3 用乘積法求各層次評價指標(biāo)的組合權(quán)重

應(yīng)用層次分析法時，要檢驗權(quán)重系數(shù)的邏輯性。一般認(rèn)為，當(dāng)CI<0.10時，可能無邏輯混亂。通常按下述公式可計算一致性指標(biāo)CI：

其中m為受檢驗層次的子目標(biāo)數(shù)，λMax為最大特征根，λi為該層子目標(biāo)成對比較判斷優(yōu)選矩陣的特征根。

運用上述公式對一級指標(biāo)權(quán)重系數(shù)檢驗得出：

λ1=(1×0.5+1×0.5)/0.5=2

同理：λ2=2

λMax=(2+2)/2=2

CI=(2-2)/(2-1)=0<0.10

最后，引入判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo)值，即1—9階平均隨機一致性指標(biāo)的取值RI值度量不同階判斷矩陣是否具有滿意的一致性。1，2階判斷矩陣總具有完全一致性。當(dāng)階數(shù)大于2時，判斷矩陣一致性指標(biāo)與同階平均隨機一致性指標(biāo)之比稱為隨機一致性比率，記為CR，其計算公式為：

當(dāng)CR<0.10時，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。如果不具有一致性，要不斷調(diào)整判斷矩陣，直至使之具有滿意的一致性。

第一層指標(biāo)形成2階判斷矩陣，具有完全一致性，沒有邏輯錯誤。所以，可以認(rèn)為第一層指標(biāo)各項權(quán)重判斷無邏輯錯誤。依此類推，運用此法逐步檢測第二層、第三層子目標(biāo)權(quán)重系數(shù)也都無邏輯錯誤。

(二)運用極值法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系之間涉及大量相互關(guān)系、相互影響、相互制約的指標(biāo)，而各指標(biāo)的性質(zhì)、計量單位不同，缺乏統(tǒng)一的衡量性，簡單相加意義不大。為了消除量綱和指標(biāo)正負(fù)向的影響，通過極值法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化值為X，指標(biāo)的原始值為Xi，指標(biāo)的最大值為MaxX，最小值為MinX，則計算公式表示為：

X=(Xi-MinX)/(MaxX-MinX)[8]

(三)運用線性加權(quán)綜合法計算綜合評價指數(shù)

綜上所述，農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系計算方法為：

GI=0.0578P1+0.031P2+0.0207P3+0.0565P4+0.0125P5+0.0375P6+0.05P7+0.025P8+0.0732P9+0.0518P10+0.0278P11+0.0834P12+0.0139P13+0.0407P14+0.0779P15+0.0779P16+0.0779P17+0.0682P18+0.0682P19+0.0202P20+0.0606P21+0.0101P22

農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展良性互動評價體系既可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民發(fā)展的具體目標(biāo)，又可作為二者發(fā)展過程中的階段性評價標(biāo)準(zhǔn)，是過程和目標(biāo)的統(tǒng)一 。通過對二者互動的監(jiān)控、評價和預(yù)測，可從年份、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等多個角度對農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展互動水平進(jìn)行橫向、縱向比較，能較為具體、清晰地顯示出不同時期、不同地區(qū)二者互動的狀況，從整體上了解農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的不足和今后的努力方向，找到制約農(nóng)民發(fā)展的主要因素，從而增強工作的針對性和時效性。我們可以抓住關(guān)鍵所在，強化薄弱環(huán)節(jié)，取得突破性發(fā)展。

[1] 曾湘泉．勞動經(jīng)濟學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004：114．

[2] 陸學(xué)藝．社會學(xué)要重視研究當(dāng)今農(nóng)民問題[EB/OL].9512.net．

[3] 黑龍江興十四村致富秘訣[EB/OL].http:district.ce.cn/zg/201402/26/2379859.shtml.

[4] 廣東中山市崖口村至今未分田到戶 仍實施集體勞作[EB/OL].http:∥news.sohu.com/20141025/n405443464.shtml.

[5] Granovetter.The Strength of Weak Ties[J].American Journal of Sociology,1973(78):1360-1380.

[6] 張 寧，陸文聰．中國農(nóng)村勞動力素質(zhì)對農(nóng)業(yè)效率影響的實證分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2006(2):74-80．

[7] 黃永利，高建中.農(nóng)民專業(yè)合作社管理者能力與績效的相關(guān)性分析[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013(4):109-201．

[8] 周長城，柯 燕．客觀生活質(zhì)量：現(xiàn)狀與評價——以澳門特區(qū)為例[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版，2008：54．

Construction of An Evaluation System of Benign Interaction between Rural Collective Economy and Farmers′ Development Based on AHP Method

Wang Xiaoli

(SchoolofHumanitiesandSocialSciences,NorthUniversityofChina,Taiyuan030051,China)

Rural collective economy,as an important component of socialist public economy in China,can provide solid material foundation and adequate institutional guarantee for farmers′ development; at the same time,farmers′development can provide powerful motivation source and intellectual support for rural collective economy. They encourage,promote,influence and restrict each other mutually. Using AHP method to construct an evaluation system of benign interaction between rural collective economy and farmers′ development will expand the paradigm of the researches about farmers′ development,and further clarify goals of developing rural collective economy,so as to solve the "issues about countryside,agriculture,and farmers" better and faster.

AHP method;rural collective economy;farmers′development;benign interaction;evaluation system

*國家哲學(xué)社會科學(xué)基金一般項目“農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民全面發(fā)展研究”(11BKS048) 的階段性成果。

2015-07-06

王曉麗(1979-)，女，山西臨猗人，中北大學(xué)講師，博士。研究方向：馬克思主義中國化。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.10.009

F32

A

1008-6285(2015)10-0040-06