劉愛(ài)東 潘 霞
基于XG公司反傾銷案啟示的ERP管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)
劉愛(ài)東 潘 霞
推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè),是當(dāng)下我國(guó)推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)首要內(nèi)容??偨Y(jié)提煉我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用案例,超越單純“就管理會(huì)計(jì)論管理會(huì)計(jì)”的局限性,融合多元主題進(jìn)行跨學(xué)科的管理會(huì)計(jì)研究,應(yīng)當(dāng)引起業(yè)界的高度關(guān)注。為此,在對(duì)XG公司應(yīng)對(duì)美商復(fù)審案(即XG公司輸美定尺碳素鋼板新出口商復(fù)審案的簡(jiǎn)稱,下同)的緣起、運(yùn)作流程、勝訴美商管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)分析的基礎(chǔ)上,探討了ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)(ERP管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái))的建設(shè)問(wèn)題,包括企業(yè)反傾銷ERP管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理及實(shí)施保障等。
XG公司反傾銷案 管理會(huì)計(jì)體系建設(shè) ERP環(huán)境 管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)
ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的建設(shè),不僅是我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷戰(zhàn)略體系創(chuàng)新的客觀要求,也是當(dāng)下我國(guó)推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)重要組成內(nèi)容。為此,研究總結(jié)案例企業(yè)XG公司應(yīng)對(duì)美商復(fù)審案(即XG公司輸美定尺碳素鋼板新出口商復(fù)審案的簡(jiǎn)稱,下同)的緣起、運(yùn)作流程、勝訴美商管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)支持的經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華提起的反傾銷指控,探討ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)(ERP管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái))的建設(shè)問(wèn)題,提高應(yīng)對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)信息證據(jù)效力,維護(hù)我國(guó)企業(yè)自身的合法權(quán)益將提供重要實(shí)證支持。
該新出口商復(fù)審案緣起1996年12月3日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的定尺碳素鋼板等近20余種涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并于1997年11月20日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反傾銷終裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為17.33%—128.59%,致使我國(guó)各大型鋼鐵集團(tuán)公司的板材有面臨被逼出美國(guó)市場(chǎng)的險(xiǎn)境。
XG公司面對(duì)美國(guó)對(duì)定尺碳素鋼板的反傾銷貿(mào)易壁壘,做出了應(yīng)對(duì)美國(guó)第二大鋼鐵生產(chǎn)商對(duì)其指控反擊抉擇。從2006年下半年開(kāi)始策劃新出口商復(fù)審,2007年11月30日向美國(guó)商務(wù)部正式遞交了新出口商復(fù)審申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部2007年12月27日初步裁定XG公司的申請(qǐng)不符合要求,XG公司又迫使美國(guó)商務(wù)部重新于2008年1月17日正式啟動(dòng)新出口商復(fù)審程序,歷時(shí)兩年多終于爭(zhēng)來(lái)了應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷指控的勝利曙光。我們將對(duì)XG公司新出口商復(fù)審案運(yùn)作流程及管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)支持問(wèn)題進(jìn)行探究。
(一)XG公司新出口商復(fù)審案運(yùn)作流程分析
關(guān)于XG公司新出口商復(fù)審案的運(yùn)作流程追蹤如表1所示。
表1 XG公司新出口商復(fù)審案運(yùn)作流程
表1所示XG公司新出口商復(fù)審案實(shí)踐中的每一環(huán)節(jié)(事件),都與XG公司重視反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)支持作用密切相關(guān)。XG公司應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立于2005年末第一起反傾銷案時(shí),設(shè)辦公室,由XG公司常務(wù)副總經(jīng)理兼總法律顧問(wèn)親自擔(dān)任辦公室主任,財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、進(jìn)出口部部長(zhǎng)、法律部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。同時(shí),XG公司建立了應(yīng)訴反傾銷工作網(wǎng)絡(luò),責(zé)成各下屬單位一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此事,并確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與應(yīng)訴反傾銷工作辦公室聯(lián)系與協(xié)調(diào)。2006年底,在該領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組織下,策劃了向美國(guó)申請(qǐng)熱軋板材的新出口商復(fù)審。
為了促使美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)新出口商復(fù)審程序,XG公司事先對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行了詳細(xì)的研究,確定了美國(guó)判定新出口商程序中所要求的合理出口價(jià)格?!罢!眱r(jià)格是指該出口價(jià)格不高于任何來(lái)自中國(guó)的出口商的價(jià)格,而合理出口價(jià)格是在根據(jù)前期案件的成本分析并善意確定正常價(jià)格的基礎(chǔ)上確定的價(jià)格。XG公司根據(jù)詳實(shí)的調(diào)查,在該價(jià)格范圍內(nèi)出口了一批板材,獲得了新出口商資格。
然而,接下來(lái)面臨的一大難關(guān),就是美國(guó)商務(wù)部對(duì)XG公司市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的審查。美國(guó)原告公司抓住XG公司的國(guó)企身份不放,并就XG公司由集團(tuán)間接持股問(wèn)題大做文章,將國(guó)資委問(wèn)題無(wú)限擴(kuò)大,并連帶提出集團(tuán)內(nèi)所有關(guān)聯(lián)公司均需進(jìn)行調(diào)查。因此,美國(guó)商務(wù)部對(duì)此問(wèn)題非常謹(jǐn)慎,就XG公司是否政府控制的問(wèn)題進(jìn)行多輪問(wèn)卷調(diào)查,XG公司就此提出了大量事實(shí)證據(jù),以具體殷實(shí)的財(cái)務(wù)信息證明了XG公司的進(jìn)出口價(jià)格為自主定價(jià),受市場(chǎng)調(diào)控,是在新出口商復(fù)審案中獲得零稅率關(guān)鍵而重要的一步。
美國(guó)商務(wù)部的問(wèn)卷主要有A、C、D卷及其補(bǔ)充問(wèn)卷。A卷是有關(guān)應(yīng)訴企業(yè)本身基本情況的問(wèn)卷,目的是確定選用替代國(guó),涉案企業(yè)可以申請(qǐng)單獨(dú)稅率。C卷是應(yīng)訴企業(yè)對(duì)美國(guó)出口銷售的具體情況,目的是確定出口價(jià)格。D卷是應(yīng)訴企業(yè)生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品成本要素的具體情況,其目的是確定產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。在美國(guó)商務(wù)部作出初裁前,XG公司及時(shí)高效的向美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行了六次問(wèn)卷答復(fù),其中問(wèn)卷提交最短間隔時(shí)間僅為兩天,然而由于其大量程序計(jì)算錯(cuò)誤及對(duì)案件事實(shí)的錯(cuò)誤判斷,認(rèn)為公司副產(chǎn)品未予抵扣成本,美商務(wù)部就新出口商復(fù)審案做出初裁,導(dǎo)致初裁稅率高達(dá)133.38%。
XG公司并未因此敗陣,在對(duì)初裁公告進(jìn)行分析后,指出了美國(guó)商務(wù)部事實(shí)認(rèn)定與計(jì)算上的錯(cuò)誤,積極提出抗辯。在XG公司的積極抗辯下,美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為本案涉及的政府控制問(wèn)題和副產(chǎn)品問(wèn)題非常復(fù)雜,轉(zhuǎn)為年度復(fù)審,將終裁日期推遲,給予美國(guó)商務(wù)部更多時(shí)間做出相應(yīng)決定。
這代表著案件將從頭來(lái)過(guò),美國(guó)商務(wù)部就公司政府控制問(wèn)題、副產(chǎn)品和自產(chǎn)原材料問(wèn)題相繼發(fā)了補(bǔ)充問(wèn)卷,XG公司也再次提供相應(yīng)答卷。XG公司應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)著10多個(gè)部門(mén)通力合作,依賴完善的財(cái)務(wù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),向美國(guó)商務(wù)部提交了大量的數(shù)據(jù)材料,充分證明了副產(chǎn)品對(duì)于產(chǎn)品成本的影響,駁斥了美國(guó)原告公司的控訴,指出寬厚板生產(chǎn)經(jīng)歷各道不同工序,公司對(duì)在各個(gè)階段產(chǎn)生的副產(chǎn)品(如廢鋼、高爐渣等)均回收利用,并在成本系統(tǒng)中完整考慮了這些因素,導(dǎo)致計(jì)算過(guò)程比較復(fù)雜。這直接促成了在年度復(fù)審初裁中獲得零稅率,也為終裁中零稅率的獲得打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從初裁之后到終裁之前,XG公司提交了替代價(jià)值信息、評(píng)論意見(jiàn)和中國(guó)對(duì)鋼板實(shí)行出口許可證的事實(shí)信息,并分別于2009年10月1日和13日提交了案件陳述和反駁陳述,并針對(duì)原告所提出的對(duì)XG公司不利的事實(shí)提出了反駁意見(jiàn),XG公司最終以大量翔實(shí)可采的會(huì)計(jì)信息證據(jù)獲得了新出口商復(fù)審的勝利。XG公司新出口商復(fù)審案勝訴的實(shí)踐亦驗(yàn)證,企業(yè)應(yīng)對(duì)(包括規(guī)避)反傾銷的成敗,從某種意義上講,取決于應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)的態(tài)度和所提供會(huì)計(jì)信息(或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù))的支持效力。而會(huì)計(jì)信息(或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù))的支持效力,又與應(yīng)訴企業(yè)的管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)能夠快速、精確地復(fù)制或還原其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,保證涉案產(chǎn)品會(huì)計(jì)信息(如成本信息)的真實(shí)性有關(guān)。由于國(guó)別、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理貿(mào)易的形式和手段以及應(yīng)訴企業(yè)會(huì)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的相對(duì)差異,致使管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)差異所生成的會(huì)計(jì)信息必然存在質(zhì)量上的差異。實(shí)際上,企業(yè)管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)已構(gòu)成其充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要組成內(nèi)容,從企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷看,會(huì)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力背后所涉及的應(yīng)是反傾銷戰(zhàn)略層面及其與之相適應(yīng)的制度體系安排。
(二)XG公司勝訴美商復(fù)審案管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的功能分析
XG公司ERP環(huán)境下管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)于2001年,由40多個(gè)子信息系統(tǒng)組成,現(xiàn)已形成基層、中層、高層立體交互運(yùn)行,快速、精確地反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,為XG公司全方位運(yùn)營(yíng)適時(shí)地發(fā)揮著支持功能,這也是XG公司勝訴美商復(fù)審案關(guān)鍵所在。XG公司ERP環(huán)境下管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)如圖1所示。
圖1 XG公司ERP環(huán)境下管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)
圖1說(shuō)明,縱向上,底層的PCS和MES為ERP提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及信息,通過(guò)接口形成一個(gè)集成的信息平臺(tái):基層的PCS(生產(chǎn)控制系統(tǒng))用于自動(dòng)化生產(chǎn),監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和工藝參數(shù),向管理人員提供現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);中層的MES是面向車間層的生產(chǎn)管理技術(shù)與實(shí)時(shí)信息系統(tǒng),自動(dòng)化采集數(shù)據(jù)、檢化驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)際值與冶金規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)自動(dòng)比對(duì)。這表明,ERP系統(tǒng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程和資源消耗進(jìn)行及時(shí)控制,基于現(xiàn)有成本制度更理想地滿足包括成本形態(tài)在內(nèi)的成本結(jié)構(gòu)分析。橫向上,ERP注重供應(yīng)鏈管理,前向的客戶與后向的采購(gòu)均納入了ERP體系中,采購(gòu)模塊與銷售模塊與具體業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,為銷售與采購(gòu)數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整提供保證。
XG公司勝訴美商復(fù)審案管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)功能主要體現(xiàn)在:①ERP擴(kuò)展了信息結(jié)構(gòu),特別是成本核算方面,能更好的滿足反傾銷調(diào)查中的成本結(jié)構(gòu)分析,比如,反傾銷基礎(chǔ)調(diào)查問(wèn)卷的填答之前大部分都需要臨時(shí)手工加工整理,而ERP體系能及時(shí)準(zhǔn)確地提供任何一周期內(nèi)明細(xì)產(chǎn)品成本的歷史數(shù)據(jù)和各種報(bào)表;②ERP環(huán)境下,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)聯(lián)系更緊密,一方面更真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),另一方面從財(cái)務(wù)角度或從業(yè)務(wù)角度都能夠快速進(jìn)行相互跟蹤,能更好的滿足反傾銷會(huì)計(jì)信息相互印證的要求,使反傾銷會(huì)計(jì)信息更可信;③決策支持是ERP的終極目標(biāo),主要由會(huì)話系統(tǒng)(人機(jī)接口)、數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)和知識(shí)庫(kù)及其管理系統(tǒng)組成,決策支持中的模型庫(kù)、方法庫(kù)可與反傾銷會(huì)計(jì)信息加工所需模型庫(kù)、規(guī)則庫(kù)合并使用,并在反傾銷會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上,對(duì)是否有反傾銷風(fēng)險(xiǎn)、是否應(yīng)訴做出決策,構(gòu)成反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的前端,這正是XG公司勝訴美商復(fù)審案的會(huì)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。
(一)ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)設(shè)計(jì)
1、ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)信息輸出原理
ERP是一個(gè)高度集成的信息系統(tǒng),它的核心管理思想就是實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的有效管理。一般而言,ERP財(cái)務(wù)模塊包括總賬、應(yīng)收、應(yīng)付、資產(chǎn)、現(xiàn)金、庫(kù)存、成本,財(cái)務(wù)模塊與相關(guān)業(yè)務(wù)模塊銜接,所有模塊集成于總賬模塊,形成ERP網(wǎng)絡(luò)。在ERP數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐下,反傾銷會(huì)計(jì)信息證據(jù)的輸出較傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更具效率,因?yàn)镋RP是面向流程管理,銷售模塊主要輸出出口銷售情況,成本模塊主要輸出成本要素情況,總賬模塊主要輸出財(cái)務(wù)報(bào)表及其他補(bǔ)充銷售、成本信息,信息高度集成,數(shù)據(jù)來(lái)源清晰易追溯。ERP架構(gòu)下反傾銷會(huì)計(jì)信息輸出,如圖2所示。
圖2 ERP環(huán)境下反傾銷會(huì)計(jì)信息輸出原理
ERP環(huán)境下的反傾銷會(huì)計(jì)信息輸出特點(diǎn):①基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行,反應(yīng)式功能減弱,能動(dòng)式功能加強(qiáng);②ERP以企業(yè)業(yè)務(wù)流程為主導(dǎo),大部分業(yè)務(wù)流程能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)管理,企業(yè)信息高度集成共享;③ERP系統(tǒng)可以全過(guò)程、從不同側(cè)面反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息,能實(shí)時(shí)地收集、加工、處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),全面、系統(tǒng)的揭示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值變化的過(guò)程,信息更易追蹤。
圖3 ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)架構(gòu)
2、ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)架構(gòu)
ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)以ERP體系為依托,在應(yīng)對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)信息需求的驅(qū)動(dòng)下,通過(guò)原始數(shù)據(jù)信息獲取、信息加工存儲(chǔ)、信息報(bào)告等環(huán)節(jié)相互協(xié)同性、耦合性與開(kāi)放性的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)可采性反傾銷會(huì)計(jì)信息的輸出,并最終達(dá)成預(yù)警、降幅、舉證、抗辯等功能。ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)既用于信息支持,又兼具管理控制,應(yīng)內(nèi)嵌于基于價(jià)值的組織管理活動(dòng)之中。ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)如上圖3所示。
(二)ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)運(yùn)行機(jī)理
上圖3所示的ERP環(huán)境下我國(guó)企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)運(yùn)行機(jī)理,我們將從反傾銷會(huì)計(jì)信息獲取、加工及反傾銷會(huì)計(jì)信息共享等層面進(jìn)行詮釋。
1、反傾銷會(huì)計(jì)信息獲取
如圖3所示,信息獲取是反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)性組成部分,主要功能是對(duì)相關(guān)原始數(shù)據(jù)信息的鑒別、采集以及歸類,企業(yè)內(nèi)部需要明確原始數(shù)據(jù)信息獲取與分類的規(guī)則。反傾銷原始數(shù)據(jù)信息獲取的來(lái)源可以分為企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部?jī)蓚€(gè)層面,企業(yè)內(nèi)部借助原有的ERP等信息系統(tǒng),構(gòu)建反傾銷導(dǎo)向的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),成為內(nèi)部信息源,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)以及企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,成為獲取原始數(shù)據(jù)信息的外部信息源,信息獲取來(lái)源與信息類別對(duì)應(yīng)關(guān)系如圖4所示。
圖4 反傾銷會(huì)計(jì)信息獲取
如圖4所示,明確了信息獲取來(lái)源,下一步就是對(duì)反傾銷原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)行粗略的整合與歸類。反傾銷應(yīng)訴屬于突發(fā)性事件,反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)一方面要做好預(yù)警工作,一方面要做好突發(fā)的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。因此,根據(jù)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的功能對(duì)反傾銷原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類,可以在反傾銷預(yù)警會(huì)計(jì)信息項(xiàng)目大類下,先按照國(guó)別對(duì)信息分類,再根據(jù)敏感出口產(chǎn)品進(jìn)行分類,當(dāng)出口產(chǎn)品一旦遭遇反傾銷,企業(yè)能夠迅速反應(yīng),輸出所需反傾銷會(huì)計(jì)信息。
2、反傾銷會(huì)計(jì)信息加工
信息加工是反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的核心構(gòu)成要素,通過(guò)信息處理與信息存儲(chǔ)來(lái)使獲取的信息發(fā)生質(zhì)變并添加信息增量,具體而言,就是按照信息處理的不同規(guī)則要求,依據(jù)相應(yīng)模型,進(jìn)行信息加工,從而改變?cè)行畔⒔Y(jié)構(gòu),達(dá)到需求信息結(jié)構(gòu),并將處理后符合要求的信息按照不同的類別,以不同的形式在平臺(tái)上存儲(chǔ)。借助ERP系統(tǒng)中已有的模型庫(kù)與方法庫(kù),反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)模型庫(kù)中囊括了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、市場(chǎng)預(yù)測(cè)模型、產(chǎn)品成本優(yōu)化模型等運(yùn)算模型和數(shù)據(jù)挖掘方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測(cè)方法等加工處理的方法;規(guī)則庫(kù)則主要包括信息轉(zhuǎn)換規(guī)則與描述規(guī)則兩大類,使之符合應(yīng)對(duì)反傾銷要求,如對(duì)產(chǎn)品成本的追溯、按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整具體會(huì)計(jì)科目等具體規(guī)則。當(dāng)應(yīng)對(duì)反傾銷原始數(shù)據(jù)信息經(jīng)過(guò)XBRL轉(zhuǎn)換進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ),反傾銷會(huì)計(jì)信息處理人員可以調(diào)出數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)信息,并選擇模型庫(kù)、規(guī)則庫(kù)中的模型、方法與規(guī)則,對(duì)原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工處理。
3、反傾銷會(huì)計(jì)信息共享
信息共享是反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的對(duì)外接口,主要功能是通過(guò)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)信息報(bào)告對(duì)象的確定、報(bào)告框架與報(bào)告模式的設(shè)計(jì),以及報(bào)告方式的選擇來(lái)進(jìn)行信息的披露與傳導(dǎo),進(jìn)而滿足相關(guān)利益主體的需求。反傾銷會(huì)計(jì)信息共享的對(duì)象包括企業(yè)自身、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游企業(yè)等多維主體,通過(guò)反傾銷會(huì)計(jì)信息交換、共享信息查詢與共享服務(wù)使多維主體緊密聯(lián)系起來(lái),形成反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的交互空間。由于涉及自身商業(yè)機(jī)密及在維護(hù)企業(yè)利益的前提下,反傾銷會(huì)計(jì)信息與各利益主體的共享程度是有選擇性的,反傾銷會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部管理報(bào)告的一種,而對(duì)其他相關(guān)利益主體應(yīng)選擇性呈報(bào)。另一方面,企業(yè)反傾銷管理會(huì)計(jì)信息支持適度地不是以正式信息為基礎(chǔ),而是以非正式信息為基礎(chǔ),正式與非正式的反饋同樣重要。企業(yè)可以基于原有的Internet或Intranet網(wǎng)站建立交互數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建對(duì)各利益主體設(shè)置權(quán)限,通過(guò)反傾銷會(huì)計(jì)信息的上傳與下載來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
ERP環(huán)境下反傾銷管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)有效運(yùn)行,還需要相應(yīng)的配套措施。比如,構(gòu)建具有反傾銷導(dǎo)向的ERP體系,提升ERP系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息結(jié)構(gòu)之間的對(duì)稱性,使ERP系統(tǒng)內(nèi)輸出的原始數(shù)據(jù)信息與應(yīng)對(duì)反傾銷需求信息結(jié)構(gòu)匹配度更高;從制度安排與技術(shù)支持上,設(shè)置分散式與核心式相融合的適配的信息平臺(tái)組織結(jié)構(gòu),運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)、XBRL等先進(jìn)的信息技術(shù),加強(qiáng)人員素質(zhì)、能力的培訓(xùn)與提升。
1、構(gòu)建具有反傾銷導(dǎo)向的ERP體系
“反傾銷導(dǎo)向”是指企業(yè)的ERP體系并不完全需要按照反傾銷調(diào)查流程和模式進(jìn)行重構(gòu),而是在企業(yè)目前的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化。
成本信息是反傾銷會(huì)計(jì)信息的重點(diǎn),應(yīng)對(duì)現(xiàn)有成本核算體系進(jìn)行改進(jìn)和完善,使之具備反傾銷應(yīng)對(duì)功能。對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō),ERP體系里的基礎(chǔ)成本信息來(lái)自底層計(jì)量系統(tǒng),因此,具有反傾銷導(dǎo)向的ERP體系,首先應(yīng)梳理現(xiàn)有計(jì)量體系,完善基礎(chǔ)計(jì)量工作,確保單位之間、單位內(nèi)部小工序之間能夠清晰計(jì)量,注重現(xiàn)場(chǎng)取數(shù)的基礎(chǔ)管理,輔之以精確的計(jì)量系統(tǒng),加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入ERP系統(tǒng),對(duì)各生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)變化實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范錄入、實(shí)時(shí)可控。其次,細(xì)化成本費(fèi)用核算。從反傾銷實(shí)踐可知,企業(yè)在填答問(wèn)卷時(shí)精細(xì)的成本信息資料必不可少,并需詳盡說(shuō)明原材料、人工、能耗等各項(xiàng)生產(chǎn)要素的具體組成。我國(guó)企業(yè)應(yīng)將出口產(chǎn)品的成本費(fèi)用進(jìn)行更詳細(xì)的核算,為不同型號(hào)的出口產(chǎn)品配置明確的二級(jí)科目,甚至是三級(jí)科目和更細(xì)的子科目,讓企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴時(shí)能快速找到涉案產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的成本資料。最后,建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本分析系統(tǒng),特別是國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本分析。鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛即是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本分析的一種形式,可以協(xié)調(diào)同業(yè)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),有助于規(guī)避反傾銷;而鋼鐵企業(yè)及其他出口企業(yè)均缺乏國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本分析,通過(guò)監(jiān)測(cè)境外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售情況,可以起到反傾銷規(guī)避和預(yù)警的作用,并且平時(shí)積累的境外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本資料,為“替代國(guó)”的選擇提供了強(qiáng)有力的證據(jù)支持,可以起到反傾銷舉證和抗辯的作用。
出口銷售信息直接確定出口價(jià)格,對(duì)反傾銷幅度的確定有極其重要的影響。反傾銷導(dǎo)向的ERP體系應(yīng)在企業(yè)原有的銷售管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的登記備案制度,使之與國(guó)內(nèi)銷售加以區(qū)分,并能保障出口產(chǎn)品在不同出口國(guó)銷售的基本信息以及產(chǎn)品銷售費(fèi)用等信息的完備性與準(zhǔn)確性。XG公司在銷售部設(shè)置了財(cái)務(wù)科室,銷售部財(cái)務(wù)科下另設(shè)國(guó)內(nèi)板材銷售中心、國(guó)內(nèi)線材銷售中心與出口銷售中心,很好的將國(guó)內(nèi)銷售與出口銷售加以區(qū)分,為反傾銷預(yù)警與舉證提供了良好的數(shù)據(jù)支持。
2、設(shè)置分散式與核心式融合的信息平臺(tái)組織結(jié)構(gòu)
分散式結(jié)構(gòu)即職能部門(mén)既是管理工作機(jī)構(gòu),又承擔(dān)所在部門(mén)中信息收集和傳遞的任務(wù),核心式結(jié)構(gòu)即企業(yè)中存在專門(mén)的信息加工中心,將其設(shè)置在具有較強(qiáng)情報(bào)收集和分析能力的職能部門(mén)中??梢钥吹?,企業(yè)ERP體系以總賬模塊為信息集合點(diǎn),其他各模塊可以完成信息收集與初步處理的工作,而加強(qiáng)總賬模塊加工、處理、分析信息的能力,以總賬模塊為信息平臺(tái)核心,根據(jù)信息需求分散到其他模塊,形成企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)。
3、先進(jìn)信息技術(shù)集成與運(yùn)用
信息技術(shù)是反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的有力技術(shù)支撐。XBRL可以解決信息的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,滿足信息使用者對(duì)信息的批量需求,結(jié)構(gòu)化后的信息可以一次輸入、多次使用,大大提高信息使用效率。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)可以解決信息的存儲(chǔ)與調(diào)用問(wèn)題,方便查詢與加工,經(jīng)過(guò)格式轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系可快速調(diào)出相關(guān)反傾銷會(huì)計(jì)信息,大大提高信息加工效率。
4、重視反傾銷人才培養(yǎng),優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)
反傾銷應(yīng)訴需及時(shí)準(zhǔn)確地做好會(huì)計(jì)陳述、會(huì)計(jì)舉證、會(huì)計(jì)抗辯等工作。而缺乏優(yōu)秀反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)人才,主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)溝通不夠、指導(dǎo)仍需加強(qiáng),不了解應(yīng)訴過(guò)程和應(yīng)訴成本過(guò)高等問(wèn)題,反映了我國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不力的主要原因和基本現(xiàn)狀。企業(yè)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,包括熟悉國(guó)際反傾銷的相關(guān)法律、慣例等、懂得國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、至少通曉一門(mén)外語(yǔ)、有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理理論基礎(chǔ)和良好的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體現(xiàn)了知識(shí)的配置基本結(jié)構(gòu)和應(yīng)訴獲勝的重要程度。
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ERP Management Accounting Information Platform Construction Based on The Revelation of the XG Company's Antidumping Case
LIU Ai-dong,PAN Xia
School of Business,Central South University,Changsha 410083
Promoting the construction of management accounting theory system is the primary content of the current strategy of advancing fiscal powers to implement the"Guiding Opinions on Promoting the Construction Management Accounting System" (the"Guidance").Summarizing and refining out the practical experience of China,researching and developing management accounting's application cases to transcend the limitations of"research management accounting according to management accounting"and fuse multi-theme to precede interdisciplinary management accounting research,it should be caused heightened concerns.Therefore,based on the analysis of the origin,the operating procedures and the winning American management accounting information platform analysis of the XG company's review case dealing with America(that is the XG company's new shipper review case on cut-to-length carbon steel plate,the same below),the paper discusses the issues of the Anti-dumping management accounting information platform construction under the ERP environment (the ERP management accounting information platform construction),involving the structure,operation mechanism,implementing guarantee and so on.
TheXG Company'sAntidumpingCase;ManagementAccountingSystem Construction;ERP Environment; Management Accounting Information Platform
F230
A
2012年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71272068);教育部2013年度高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目(20130162110074);2013國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(13CGL035)及長(zhǎng)沙市財(cái)政局、長(zhǎng)沙市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2015年度重點(diǎn)招標(biāo)科研課題的階段性研究成果
劉愛(ài)東,女,山東高唐人,中南大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:反傾銷會(huì)計(jì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)與審計(jì)理論
潘霞,女,湖南懷化人,中南大學(xué)商學(xué)院碩士研究生,研究方向:反傾銷會(huì)計(jì)戰(zhàn)略與公司理財(cái);湖南長(zhǎng)沙,410083