河南養(yǎng)老院大火：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老之殤

張星云

2015年5月31日，是這場(chǎng)火災(zāi)死難者的“頭七”，縣城里依舊嘈雜喧鬧，當(dāng)時(shí)的人們似乎從最初的震驚中走出，生活又回歸到原來(lái)的狀態(tài)。不過(guò)，在失火的魯山縣康樂(lè)園老年公寓依然警戒重重，大門(mén)被安保人員用條幅封鎖著，任何人不能入內(nèi)，也無(wú)法從院外看到內(nèi)院的火災(zāi)廢墟。門(mén)口幾米高的大廣告板上，一名女孩推著輪椅上的老人，背景是藍(lán)天和飽和度過(guò)重的綠色草原，紅色的大字寫(xiě)著“康樂(lè)家園歡迎您”。由于警戒線過(guò)大，養(yǎng)老院大門(mén)內(nèi)“為黨和政府分憂(yōu)，給社會(huì)家庭解難，幫世上老人解愁，替天下兒女盡孝”的大字招牌也無(wú)法被看全。前幾天門(mén)口熙熙攘攘的圍觀群眾和蜂擁而至的記者們都不見(jiàn)了蹤影，唯有地上的花束和因燒紙錢(qián)而留下的黑色炭灰還在證明著這場(chǎng)慘劇。

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

魯山縣康樂(lè)園老年公寓街對(duì)面，有一片農(nóng)村平房小院，從大路進(jìn)去轉(zhuǎn)一個(gè)彎，便可以看到“如意美發(fā)屋”的招牌。農(nóng)村的院子隔出了半間房，擺了一面鏡子、一把椅子，一個(gè)洗手池用來(lái)洗頭。就在25日晚養(yǎng)老院失火前兩個(gè)小時(shí)，老板娘曾接到了一位客人。中年人背著癱瘓的老太太走進(jìn)屋，托老板娘給老人理理頭發(fā)，再染一染，說(shuō)要“收拾得利利索索的”。老板娘40多歲，干練健談，聊天中得知老人已經(jīng)在養(yǎng)老院兩個(gè)月多，兒子這次是專(zhuān)門(mén)來(lái)看母親的。老太太被送回了養(yǎng)老院，兩個(gè)小時(shí)過(guò)后，養(yǎng)老院失火，38位老人葬身火海。老板娘至今不知自己看到的那位老太太的生死……

老買(mǎi)幾乎是第一撥沖進(jìn)火場(chǎng)救人的。老買(mǎi)在他哥哥開(kāi)的羊肉燴面館里當(dāng)廚子，圓渾厚實(shí)但并不高，留著八字胡，頭上戴著一頂穆斯林小帽。那天老買(mǎi)正在店里做飯，開(kāi)始聽(tīng)見(jiàn)有伙計(jì)說(shuō)外面冒了青煙，他還出去看了看，以為是不遠(yuǎn)處垃圾溝里誰(shuí)又把垃圾點(diǎn)著了?；厝プ隽藘赏霠Z面端給客人，才聽(tīng)見(jiàn)有人慌叫“著火了”，他跑出去的時(shí)候，青煙變成了滾滾的黑煙，卷著下面的火光，從三里河方向直沖天上，老買(mǎi)才意識(shí)到，真的著火了。

他沒(méi)有多想，便沖進(jìn)了養(yǎng)老院。此時(shí)老買(mǎi)注意到已經(jīng)有六七個(gè)人在滅火救人，整個(gè)院子全是黑煙，大火從一棟房子西側(cè)燒向東側(cè)。老買(mǎi)有些犯懵，不知道從哪兒救起?；靵y中，有人塞給他兩個(gè)滅火器，好在自己以前做過(guò)大貨車(chē)司機(jī)，認(rèn)識(shí)這東西。老買(mǎi)拿過(guò)來(lái)就用，可沒(méi)想到兩個(gè)滅火器加起來(lái)用了不到一分鐘，“每個(gè)只噴了幾下泡沫便用光了”。

眼看著滅火來(lái)不及了，老買(mǎi)決定沖進(jìn)房子里救人。他一腳踹開(kāi)房門(mén)的時(shí)候，整個(gè)黑煙撲了出來(lái)，老買(mǎi)幾乎被熏暈。屋里濃煙滾了一地，火舔的地方到處都“噼啪”響，屋頂開(kāi)始掉下很多“渣渣”。有人說(shuō)要蓋著被子沖進(jìn)去。“我看到房頂上的塑料板掉了下來(lái)，屋里很多東西都燒化了。”5月28日，火災(zāi)之后第三天，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組初步調(diào)查認(rèn)為老年公寓房屋違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板，這種彩鋼瓦房俗稱(chēng)“鐵皮泡沫房”，沒(méi)有地基，多為臨時(shí)建筑，墻體由鐵皮中間填充泡沫而成。

“有人說(shuō)一些屋子里沒(méi)人，但我站在屋外喊，能聽(tīng)見(jiàn)里面老人‘哎喲的聲音，不是‘救我吧，是‘哎喲?！崩腺I(mǎi)后來(lái)知道那些癱瘓的老人已經(jīng)不會(huì)說(shuō)話(huà)了。隨著啪啦啪啦的響聲，墻壁和門(mén)開(kāi)始倒塌，屋頂塌下來(lái)后就什么都看不見(jiàn)了，火越來(lái)越大，屋子里老人的呼喊聲也沒(méi)了。其他老人則緩慢地從旁邊沒(méi)有失火的養(yǎng)老院房屋中走出來(lái)，“他們都在那看著，他們是老人，沒(méi)有力量去救人”。

消防車(chē)沒(méi)法開(kāi)進(jìn)養(yǎng)老院正門(mén)，于是轉(zhuǎn)而又從北側(cè)加油站的側(cè)門(mén)進(jìn)入著火區(qū)域。此時(shí)房屋西側(cè)已經(jīng)基本燒光了，消防隊(duì)端著水槍在老買(mǎi)他們的指引下向東側(cè)滅火。隨后武警和治安人員到達(dá)，百姓被要求離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

魯山縣城西北端的康樂(lè)園老年公寓遠(yuǎn)離最熱鬧的中心地帶，從縣城中心干道之一的人民路過(guò)去需要在村間小道中穿梭，北側(cè)挨著加油站。養(yǎng)老院可以住130名老人，4個(gè)管理區(qū)域，包括2個(gè)自理養(yǎng)老區(qū)、1個(gè)半自理養(yǎng)老區(qū)、1個(gè)不能自理養(yǎng)老區(qū)。這次著火的偏偏是不能自理養(yǎng)老區(qū)，更加重了這次悲劇。當(dāng)天晚上屋子里44名老人，其中38人死亡、2人重傷、4人輕傷。“整座房子都燒光了，如果只是自理養(yǎng)老區(qū)著火，就燒不到人了，因?yàn)槟抢锏睦先藗兒觅?lài)都可以走。要是能走，一分鐘就基本全逃出來(lái)了?！崩腺I(mǎi)現(xiàn)在提起來(lái)忍不住嘆了口氣，一臉沮喪。他當(dāng)晚回到家后一整夜沒(méi)有睡著，一睜眼就想起老人們?cè)诨鹬小鞍选钡穆曇簟?h3>養(yǎng)老壓力

當(dāng)晚火災(zāi)受難老人的兒女們基本都趕到了現(xiàn)場(chǎng)。在市內(nèi)擺地?cái)偟呐笥汛螂娫?huà)告訴趙亞頂，“消防車(chē)說(shuō)三里河養(yǎng)老院失火了”。趙亞頂?shù)哪赣H李淑琴就住在不能自理養(yǎng)老區(qū)，他馬上給養(yǎng)老院打電話(huà)，電話(huà)另一邊的年輕女護(hù)工嚇得動(dòng)彈不得。他跳上電三輪車(chē)和妻子馬上到了現(xiàn)場(chǎng)，整座房子只剩下烏黑細(xì)小的房屋金屬骨架、床架和輪椅支架。趙亞頂癱軟在原地，“當(dāng)時(shí)一看房子燒成了這樣，就知道肯定沒(méi)有活人了”。搜救人員掀開(kāi)廢墟最上層的鐵皮，隨后鏟車(chē)開(kāi)始清障，尸體被陸續(xù)抬了出來(lái)，“尸體被燒成一個(gè)一個(gè)黑疙瘩，什么都看不出來(lái)”。尸體被用白布裹起來(lái)運(yùn)走，進(jìn)行DNA鑒定，以辨別死者身份并通知家屬。

魯山縣康樂(lè)園老年公寓是一間民辦養(yǎng)老院，由平頂山市民政局于2010年底批準(zhǔn)成立，證件齊全，但養(yǎng)老院實(shí)際在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)運(yùn)營(yíng)了十幾年。河南省政府2011年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果報(bào)表顯示，康樂(lè)園老年公寓年檢結(jié)果“合格”。但根據(jù)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》養(yǎng)老院居室不得采用易燃裝修材料。很顯然此次失火的不能自理養(yǎng)老區(qū)“鐵皮泡沫房”屬于易燃材料。

46歲的趙亞頂剃著平頭，稍微有些消瘦，平靜中帶著一絲無(wú)奈。他曾經(jīng)在縣里專(zhuān)門(mén)做防火材料的工廠工作，但母親最終卻因防火問(wèn)題離世?！凹依飾l件不好，沒(méi)有那么多選擇，自己當(dāng)時(shí)想到過(guò)安全問(wèn)題，但也沒(méi)有提出來(lái)。國(guó)家都審批合格了，我還有什么不能相信的?，F(xiàn)在看這都是因?yàn)閲?guó)家監(jiān)管不嚴(yán)，民辦企業(yè)以?huà)赍X(qián)為主，要不然很多事情根本不會(huì)發(fā)生?！壁w亞頂?shù)哪赣H去年底腦瘀血半身偏癱，而春節(jié)過(guò)后老家的姊妹全都外出打工了，他是獨(dú)子，住在魯山縣城的舊小區(qū)里。不到100平方米的屋子里空空蕩蕩，墻皮沒(méi)有脫落的地方都泛著黑色，大廳里一張桌子幾把椅子，臟沙發(fā)的對(duì)面擺著一臺(tái)40英寸的液晶電視。這套房子他每個(gè)月付800元房租。大姐在洛陽(yáng)、妹妹在鄭州打工，母親去年底偏癱，今年春節(jié)過(guò)后一直照顧老人的妹妹也外出打工，農(nóng)村老家沒(méi)人了，老人住不慣樓房，于是趙亞頂便帶老人去了魯山縣康樂(lè)園老年公寓。在考察了附近幾個(gè)養(yǎng)老院之后，趙亞頂覺(jué)得相比縣里第三醫(yī)院開(kāi)辦的公立養(yǎng)老院，康樂(lè)園老年公寓的優(yōu)勢(shì)就是寬敞，“地方大，空地多，都是平房，很多人說(shuō)那里服務(wù)好”。但養(yǎng)老院每個(gè)月1700元的費(fèi)用對(duì)他來(lái)說(shuō)依然是個(gè)不小的數(shù)目。

魯山縣城寬闊的縣城主干道雙向四車(chē)道，兩側(cè)還配有綠化隔離帶和非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道，但開(kāi)在街道中央的是一片片紅色鐵皮三輪“摩的”?？h城里大量的失業(yè)人群無(wú)事可做，于是開(kāi)摩的成了這部分人群的主要營(yíng)生，而這顯然影響到了當(dāng)?shù)?00多名出租車(chē)司機(jī)的生存。就在火災(zāi)發(fā)生兩天后，養(yǎng)老院不遠(yuǎn)的路停著很多出租車(chē)，司機(jī)們?cè)诹T工，抗議政府沒(méi)有針對(duì)非法摩的的監(jiān)管和遏制。而在縣城1000多名摩的司機(jī)中，就有趙亞頂。

家里如果一個(gè)人留下來(lái)照顧偏癱的老人，單單靠另一個(gè)人出去打工賺錢(qián)很難維持家里的生活。趙亞頂兩年前從做防火材料的公司失業(yè)，隨后便開(kāi)起了三輪摩的，一天能掙70塊錢(qián)，老婆也開(kāi)三輪車(chē)，在縣里為“宅急送”運(yùn)快遞，送一件5毛，每月掙不到1500塊錢(qián)。“你看魯山街道上那么多摩的，都是因?yàn)闆](méi)啥干的?！壁w亞頂覺(jué)得開(kāi)摩的唯一好處是自由，“家里有點(diǎn)什么事，可以直接把車(chē)放那兒，之前還能經(jīng)常去看看養(yǎng)老院里的母親。”

小小的魯山縣幾乎是中國(guó)社會(huì)所面臨的養(yǎng)老難題的一個(gè)縮影：魯山縣“七山二水一分田”，人口將近百萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口多但土地少，鄉(xiāng)村縣城外出打工的人越來(lái)越多。同留守兒童一樣，留守老人現(xiàn)在也成了社會(huì)難題。2015年，中國(guó)60歲以上人口突破2億，接近總?cè)丝诘牧种?。把魯山縣康樂(lè)園老年公寓擴(kuò)大100萬(wàn)倍，就是中國(guó)社會(huì)即將呈現(xiàn)的巨幅畫(huà)面。

與城市居民養(yǎng)老政策不同，新中國(guó)成立后，農(nóng)村的公社制度成為農(nóng)民養(yǎng)老的集體保障。直到上世紀(jì)80年代，隨著公社制度的結(jié)束，農(nóng)村轉(zhuǎn)變成家庭養(yǎng)老。千呼萬(wàn)喚，2009年中國(guó)推出了全國(guó)性農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，3.25億的中國(guó)農(nóng)民60歲以后可以得到國(guó)家的基本養(yǎng)老金，每月55元，后來(lái)漲到60元。社會(huì)養(yǎng)老的巨大漏洞，也間接推動(dòng)了民間養(yǎng)老投資的熱情，魯山縣康樂(lè)園老年公寓正是在這種背景下出現(xiàn)的，而養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人范花枝也曾于2013年12月獲得魯山縣“農(nóng)信杯”第三屆道德模范提名獎(jiǎng)。失火之后第二天，范花枝被公安局帶走接受調(diào)查，另外還有12名相關(guān)責(zé)任人也被控制。

目前全國(guó)缺乏自理能力的老人超過(guò)3300萬(wàn)人，但實(shí)際全國(guó)護(hù)理從業(yè)人員只有百萬(wàn)。專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員更是稀缺，全國(guó)所有機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員僅有20余萬(wàn)。此外由于民營(yíng)養(yǎng)老院很難支付高工資，大部分中國(guó)護(hù)理人員由低教育程度的農(nóng)村勞動(dòng)力組成。這次魯山養(yǎng)老院的大火，以38人的生命代價(jià)讓我們認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性。

幸存者們

火災(zāi)當(dāng)晚在不能自理區(qū)幸存下來(lái)的69歲老人郭央志第二天就被轉(zhuǎn)送到了魯山縣第三醫(yī)院辦的公立養(yǎng)老院。這家2010年底開(kāi)辦的養(yǎng)老院就在魯山縣第三醫(yī)院后院，是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患夜B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。狹長(zhǎng)的三層小樓里一共能住86名老人，配有5名護(hù)士，10名護(hù)工。郭央志的兒子兒媳婦火災(zāi)第二天早上過(guò)來(lái)問(wèn)，當(dāng)時(shí)剩下一張空床位，于是郭央志很幸運(yùn)地順利轉(zhuǎn)院。但對(duì)于郭央志的兒子郭金城來(lái)說(shuō)，老人養(yǎng)老院的費(fèi)用從以前的每月1650元漲到了現(xiàn)在的1950元。

郭金城的姐姐遠(yuǎn)嫁，在外打工常年回不了家，贍養(yǎng)老人的費(fèi)用全是郭金城和老婆蘇娜兩人出。之前老人腦瘀血病重，蘇娜在家照顧了老人半年，但后來(lái)因?yàn)橐鋈プ錾?，所以把老人送到魯山縣康樂(lè)園老年公寓，僅僅40天，就發(fā)生了火災(zāi)。郭金城上個(gè)月剛剛辭了工作，借了六七萬(wàn)元自己在縣城開(kāi)了一家汽修店，想著這樣就不用再向老板請(qǐng)假去照看老人了?！稗D(zhuǎn)院花了3000多塊錢(qián)，每個(gè)月給老人買(mǎi)藥的錢(qián)也要500塊，再加上那開(kāi)店的六七萬(wàn)元債，現(xiàn)在壓力很大?！碧K娜這樣說(shuō)。

81歲的趙玉蘭也在火災(zāi)中幸存下來(lái)，當(dāng)時(shí)她被一名女護(hù)工從著火的房子中拖了出來(lái)，右腳腳踝幾天之后還能看到一片擦傷?，F(xiàn)在她住在二兒子張圈家里。張圈家在魯山縣城內(nèi)兩年前新建好的向陽(yáng)花月小區(qū)，如今這里已經(jīng)褪去了新樓的整潔干凈，張圈和老婆帶著1歲多的孫女住在6層一套125平方米的房子里，三室一廳，南北通透的大廳里擺著一套180度半包圍式的長(zhǎng)沙發(fā)。2013年底，張圈的二妹花了18萬(wàn)多元買(mǎi)下了這套房。而老人趙玉蘭現(xiàn)在住在小區(qū)一層儲(chǔ)藏室改成的小屋內(nèi)。

小區(qū)樓從二層到六層是公寓，一層則全是車(chē)庫(kù)和儲(chǔ)藏室，每間10平方米左右，里面潮濕陰冷，一條細(xì)小窗戶(hù)透著微弱的光，伴隨著采訪的交談，是樓道里有節(jié)奏的“滴答滴答”的流水聲。這些儲(chǔ)藏室基本全被改成了可以住人的單間，小區(qū)里的老人大多選擇住在這種單間里，除了不用上下樓，還能來(lái)回串個(gè)門(mén)與其他老人聊聊天，像在農(nóng)村院子里一樣。趙玉蘭住的儲(chǔ)藏室里只有一個(gè)鐵架雙層床，上層堆滿(mǎn)了東西，下層老人的床單已經(jīng)發(fā)灰，床頭柜上一盞臺(tái)燈泛著白光。

看得出，趙玉蘭并不留戀在養(yǎng)老院的日子?！拔依鲜浅圆伙?，經(jīng)常餓，和護(hù)理人員說(shuō)過(guò)自己餓，但別人都不餓，就我餓，也不管用?！别B(yǎng)老院平時(shí)晚上六七點(diǎn)鐘睡覺(jué)，之后就見(jiàn)不到護(hù)理人員，她經(jīng)常因?yàn)轲I而睡不著?！梆B(yǎng)老院里的人不會(huì)伺候我，還是我二兒子伺候得好。其他孩子們都沒(méi)怎么來(lái)看過(guò)我，也不知道在家都在干什么，都不管我不要我了?！?/p>

火災(zāi)當(dāng)晚與張圈同在魯山住的兩個(gè)妹妹去了現(xiàn)場(chǎng)，之后只有大哥來(lái)家里看過(guò)一次母親，如今張圈的哥哥妹妹們沒(méi)有一個(gè)說(shuō)要讓母親去醫(yī)院。張圈因?yàn)橘I(mǎi)房子還欠著外債，現(xiàn)在縣城夜總會(huì)里做廚師，每個(gè)月能掙2000多元。就在火災(zāi)前幾天，張圈剛把母親從養(yǎng)老院接下來(lái)3個(gè)月的5200元費(fèi)用提前付給魯山縣康樂(lè)園老年公寓，如今這筆錢(qián)也沒(méi)法再要回來(lái)了，而地方政府也沒(méi)有和他取得什么聯(lián)系。早在今年1月份老人右腿就曾不小心骨折，住了一個(gè)月醫(yī)院，3萬(wàn)多元醫(yī)藥費(fèi)張圈出了2萬(wàn)多，3個(gè)妹妹每個(gè)人只出了2500元?！拔椰F(xiàn)在沒(méi)有錢(qián)讓老人再住院，所以只能買(mǎi)點(diǎn)藥，買(mǎi)一些好酒，擦在老人傷腿上?！?/p>

“本來(lái)想著老人去養(yǎng)老院是去享受幸福，解決年輕人的困難，沒(méi)想到養(yǎng)老院卻給老人帶來(lái)了不幸。當(dāng)時(shí)政府審批下來(lái)、驗(yàn)收了，我就曾相信它是正規(guī)的養(yǎng)老院，無(wú)論如何政府應(yīng)該給一個(gè)說(shuō)法?！彪m然火災(zāi)發(fā)生之后，張圈慶幸母親沒(méi)有留在那里，但以后更加漫長(zhǎng)的日子，母親的養(yǎng)老問(wèn)題怎么解決，這其實(shí)依然是擺在這個(gè)經(jīng)濟(jì)困頓家庭的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！拔乙疹櫪先?，照顧孫女，還要打工賺錢(qián)，日子不會(huì)太好過(guò)?！?/p>

5月27日死難者DNA檢測(cè)結(jié)果公布，地方政府與家屬簽訂一份協(xié)議書(shū)，這份協(xié)議書(shū)規(guī)定：“在賠償責(zé)任主體無(wú)力支付的情況下，甲方向乙方墊付喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)50萬(wàn)元，乙方承諾此事一次性終結(jié)，此后不再提出其他要求?！贝蠡鹬腥ナ览先似菪闵彽膬鹤游鋰?guó)利簽署了協(xié)議，在殯儀館認(rèn)領(lǐng)尸體并進(jìn)行火葬后，趕在30日將母親的遺體在老家?guī)靺^(qū)入土為安，并在“頭七”當(dāng)天圓墳。

這50萬(wàn)元賠償費(fèi)，對(duì)于當(dāng)?shù)厝耸且还P不小的數(shù)目，在魯山縣城一套100多平方米最好的公寓樓也就30多萬(wàn)元。武國(guó)利大哥的兒子在此時(shí)向他討要50萬(wàn)元賠償費(fèi)中自己的部分，但武國(guó)利和妹妹認(rèn)為這位侄子從沒(méi)有出錢(qián)贍養(yǎng)過(guò)老人，所以拒絕與他分這50萬(wàn)?？h城里，新的糾紛接踵而至。