智慧城市公共教育服務(wù)的理論內(nèi)涵與框架研究

廖蔓琪 萬昆

（華南師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州，510631）

智慧城市公共教育服務(wù)的理論內(nèi)涵與框架研究

廖蔓琪 萬昆

（華南師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州，510631）

探索智慧城市公共教育服務(wù)的構(gòu)建，對建設(shè)智慧城市具有重要意義。本研究在智慧城市公共教育服務(wù)的理論內(nèi)涵基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建智慧城市公共教育服務(wù)的“五個三”框架?！拔鍌€三”包括三類建設(shè)內(nèi)容（基礎(chǔ)設(shè)施、處理平臺、服務(wù)應(yīng)用）、三類建設(shè)主體（政府職能部門、學(xué)校、企業(yè)）、三種建設(shè)機(jī)制（組織機(jī)制、運維機(jī)制、人才機(jī)制）、三種教育云資源（區(qū)域教育云、教育機(jī)構(gòu)混合云、學(xué)校私有云）和三類建設(shè)途徑（項目實施、應(yīng)用開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動），以促進(jìn)智慧城市的快速發(fā)展。

智慧城市；公共教育服務(wù)；理論內(nèi)涵；框架

近年來，“智慧地球”戰(zhàn)略得到了世界各國的普遍認(rèn)可，而智慧城市作為智慧地球戰(zhàn)略的重要組成部分，眾多發(fā)達(dá)國家將其納入到了科技發(fā)展規(guī)劃中。2012年12月，我國正式啟動了國家智慧城市試點工作，教育公共服務(wù)作為全國現(xiàn)有的智慧城市試點中的應(yīng)用項目，豐富了智慧城市的建設(shè)內(nèi)涵。目前，盡管國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)報告和宣傳媒體不時出現(xiàn)智慧教育、教育公共服務(wù)體系的類似概念，然而對如何在智慧環(huán)境下應(yīng)用信息化手段開展公共教育服務(wù)，仍鮮有系統(tǒng)深入的研究。

一、智慧城市公共教育服務(wù)的理論內(nèi)涵

國內(nèi)外對于智慧城市、公共教育服務(wù)的研究已經(jīng)有一些成果，對這些研究成果的梳理有助于了解智慧城市公共教育服務(wù)，而且能夠?qū)χ腔鄢鞘泄步逃?wù)的框架研究有進(jìn)一步的幫助作用。

（一）智慧城市

智慧城市的概念從提出至今很寬泛，最初IBM雖然并非從學(xué)術(shù)角度提出“智慧城市”，但這一概念引發(fā)了國內(nèi)外不同的學(xué)者從不同的角度對其概念賦予了不同的含義。偏向于技術(shù)層面和城市管理過程層面，羅莎貝斯（Kanter R.M.）等認(rèn)為智慧城市是智慧地球的節(jié)點，通過信息嵌入到物理基礎(chǔ)設(shè)施以提供便利及效率，從而更好地輔助決策。[1]徐靜等認(rèn)為智慧城市是在新一代信息技術(shù)的支撐下形成的一種新型城市信息化形態(tài)，它以透徹感知、深度互聯(lián)和智能應(yīng)用為特征，其本質(zhì)是通過通信網(wǎng)把城市中無處不在的傳感器嵌入和裝備到城市的各種物體中，借助信息集成技術(shù)和智能建模工具，使各個要素間彼此感知、關(guān)聯(lián)和相互作用，從而使城市更加智慧地運行。[2]偏向于智慧城市的內(nèi)涵和目標(biāo)愿景層面，圖拔（Tuba Bak?c?）等認(rèn)為智慧城市利用信息與通信技術(shù)，實現(xiàn)提高居民生活質(zhì)量的目的，同時，提供可持續(xù)發(fā)展。[3]羅伯塔（De Santis R.）等認(rèn)為智慧城市是通過廣泛地、智慧地利用數(shù)字技術(shù)，高效地獲取信息作為城市的特點，通過建立治理結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)技術(shù)等的智慧環(huán)境來促進(jìn)社會創(chuàng)新，同時聽取來自各個社會主體的聲音，以此解決社會中存在的問題。[4]

（二）公共教育服務(wù)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?！苯逃诓粩嗟馗母锖桶l(fā)展中，其服務(wù)性也不斷地被挖掘出來，而公共教育服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，難免引起不同學(xué)者對其概念的爭論。對于公共教育服務(wù)的定義，有的學(xué)者從教育的公共性角度認(rèn)為，公共教育服務(wù)強(qiáng)調(diào)的就是教育作為公共品的屬性。[5]有的學(xué)者從教育的公益性角度認(rèn)為，公共教育服務(wù)是由政府主導(dǎo)、惠及社會公眾與滿足社會教育共同利益需求的公益性服務(wù)。[6]有的學(xué)者從教育的文化性角度認(rèn)為，公共教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)是一種在教育領(lǐng)域提供的面向廣大公民的文化服務(wù)類型。[7]

（三）智慧城市公共教育服務(wù)

智慧城市具有全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新的四大基礎(chǔ)特征，[8]而公共教育服務(wù)以公共性、公平性作為主要特征，[9]因此，智慧城市公共教育服務(wù)也稱智慧教育支持服務(wù)，是以智慧城市作為環(huán)境為公民提供的關(guān)于教育領(lǐng)域的公共服務(wù)，融合了智慧城市與公共教育服務(wù)的特征。本文在分別對智慧城市和公共教育服務(wù)定義進(jìn)行梳理后，認(rèn)為智慧城市公共教育服務(wù)是以通過廣泛地、智慧地利用新一代信息技術(shù)，建立在教育領(lǐng)域中具有公共性、公益性、文化性的智慧服務(wù)體系，從而為廣大公民提供更高的生活品質(zhì)。它區(qū)別于以往的公共教育服務(wù)最主要的就是其環(huán)境的改變，在智慧城市的環(huán)境下，公共教育服務(wù)能更廣泛、智慧地獲取。智慧城市通過各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得城市中的物與物、人與物、人與人互聯(lián)、互通、互動，為隨時、隨地、隨需、隨意獲取公共教育服務(wù)提供了基礎(chǔ)條件。其次，運用云計算、智能融合技術(shù)實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，整合海量信息，推動實現(xiàn)隨時、隨地、隨需、隨意的應(yīng)用，進(jìn)一步實現(xiàn)人的“智慧”獲取服務(wù)。

二、智慧城市公共教育服務(wù)的框架

在終身學(xué)習(xí)和全民學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的背景下，如何基于智慧城市環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的公共教育服務(wù)至關(guān)重要。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字新媒體等科技和信息化手段為技術(shù)支撐，以系統(tǒng)論、協(xié)同論、終身學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)為理論指導(dǎo)，結(jié)合智慧城市、教育信息化的領(lǐng)域內(nèi)涵，綜合構(gòu)建智慧城市公共教育服務(wù)的“五個三”框架（如圖1）?！拔鍌€三”包括三類建設(shè)內(nèi)容（基礎(chǔ)設(shè)施、處理平臺、服務(wù)應(yīng)用）、三類建設(shè)主體（政府職能部門、學(xué)校、企業(yè)）、三種建設(shè)機(jī)制（組織機(jī)制、運維機(jī)制、人才機(jī)制）、三種教育云資源（區(qū)域教育云、教育機(jī)構(gòu)混合云、學(xué)校私有云）和三類建設(shè)途徑（項目實施、應(yīng)用開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動）。

圖 1 智慧城市公共教育服務(wù)框架

（一）三類建設(shè)內(nèi)容

智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)內(nèi)容主要可分為底層的基礎(chǔ)設(shè)施、中間層的智慧處理平臺和頂層的服務(wù)應(yīng)用三大部分。

1.基礎(chǔ)設(shè)施

作為智慧城市公共教育服務(wù)的底層技術(shù)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容可以依托智慧城市的技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境實現(xiàn)直接應(yīng)用或升級搭建，主要包括感知設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)庫體系。感知設(shè)備主要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各種傳感器感應(yīng)、射頻識別、全球定位、激光掃描等設(shè)備應(yīng)用，實現(xiàn)物與物、物與人、所有的物品與網(wǎng)絡(luò)的連接，用于解決信息自動采集、獲取和傳輸?shù)恼系K，以技術(shù)載體的形式提供感知化的信息服務(wù)、智能化的教育管理以及泛在化的學(xué)習(xí)資源，從而構(gòu)建智慧教育建設(shè)中極為重要的技術(shù)支持環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)資源是指城市的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)等方面。

2.處理平臺

智慧處理平臺主要基于云計算技術(shù)，實現(xiàn)對底層數(shù)據(jù)庫信息的智能采集、存儲、分析和應(yīng)用，以便于把底層基礎(chǔ)設(shè)施的信息與頂層的應(yīng)用需求實現(xiàn)智能化、個性化的對接，具體包括教育云平臺、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)交換整合平臺等系統(tǒng)。

3.服務(wù)應(yīng)用

服務(wù)應(yīng)用是智慧城市公共教育服務(wù)的頂層用戶接入端口，直接和用戶需求對接，提供各種豐富的智慧教育資源、應(yīng)用和服務(wù)，滿足不同群體對學(xué)校教育和社會教育的需求，如常規(guī)的學(xué)校教學(xué)資源、學(xué)生學(xué)習(xí)資源、成人終身學(xué)習(xí)資源、職業(yè)教育服務(wù)等。在底層基礎(chǔ)設(shè)施和中層處理平臺的支持下，用戶可以通過統(tǒng)一的智能門戶和多種移動終端接入，輕松獲得需要的智慧教育服務(wù)。

（二）三類建設(shè)主體

智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)主體主要包括了政府職能部門、學(xué)校和企業(yè)。

1.政府職能部門

政府職能部門是智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)主體，政府在經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能和運行職能上發(fā)揮著重要作用。政府通過政策制定、計劃指導(dǎo)、職能監(jiān)督、保障落實以及財政調(diào)控，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化社會教育結(jié)構(gòu)，加快教育體制改革，以有力的行政力量和政府干預(yù)措施強(qiáng)制規(guī)范地推進(jìn)智慧教育發(fā)展。

2.學(xué)校

由于學(xué)校中的教師、學(xué)生這兩種主體人群對智慧教育存在較大的服務(wù)需求，目前許多城市的智慧教育項目都率先在智慧校園建設(shè)中推行，如2013年4月廣州市開展的中小學(xué)智慧校園建設(shè)試點工作，為全市中小學(xué)智慧校園建設(shè)探索出有益的經(jīng)驗，目前已得到不少積極的成果反饋。許多智慧教育平臺和應(yīng)用因為得到學(xué)校的項目推廣支持，大大提高了在教育領(lǐng)域中的普及度。此外，不少高等院校在智慧教育建設(shè)中具有優(yōu)厚的研究經(jīng)驗和人才資源優(yōu)勢，有助于為智慧教育建設(shè)提供研究人才和戰(zhàn)略發(fā)展意見?？梢?，學(xué)校主體在智慧教育建設(shè)中發(fā)揮著試點先行、家校聯(lián)系和智力保障的作用。

3.企業(yè)

力量雄厚、長期從事教育信息化行業(yè)的企業(yè)，擁有先進(jìn)的智慧教育資源開發(fā)技術(shù)和大批信息化人才，通過企業(yè)和政府、學(xué)校以及各種社會組織的合作，共同投資實施智慧教育項目，開發(fā)教育資源和系統(tǒng)應(yīng)用，降低政府的投入成本。企業(yè)的建設(shè)成果可以引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向，為社會帶來優(yōu)質(zhì)的公益教育服務(wù)和先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品體驗，有助于為智慧教育建設(shè)提供有益的戰(zhàn)略構(gòu)思、技術(shù)前沿動態(tài)和業(yè)務(wù)解決方案。

（三）三種建設(shè)機(jī)制

“機(jī)制”指的是有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系，泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)就是一個復(fù)雜的工作系統(tǒng)，包括技術(shù)組織機(jī)制、運維機(jī)制、人才機(jī)制三方面。

1.組織機(jī)制

為有效地實現(xiàn)智慧教育建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，通過建立行政組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職位、職責(zé)和職權(quán)，協(xié)調(diào)其相互關(guān)系，將組織內(nèi)部各個要素聯(lián)結(jié)成有機(jī)的整體，使人、財、物得到最合理的使用。建立健全市、區(qū)（縣級市）兩級的智慧教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立市智慧教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)區(qū)智慧教育建設(shè)工作辦公室，采用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織管理體制，減少各級各類教育行政部門的管理條塊分割、相互牽制、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。

2.運維機(jī)制

智慧教育是一項投資額較大的工程，其建設(shè)和運維需要有大量的經(jīng)費投入，而且除高額的建設(shè)投資外，后期還需要大量的設(shè)備維護(hù)、資源管理、人員培訓(xùn)等費用。政府部門需要加大財政投入，設(shè)立專項資金經(jīng)費，用于應(yīng)對各應(yīng)用平臺不斷增長的信息化業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備運營更新和管理維護(hù)及人才培養(yǎng)需求等。

3.人才機(jī)制

信息化的發(fā)展和技術(shù)的更新速度極快，科技日新月異，人才的培養(yǎng)必須跟上信息化的腳步。通過實施學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)工程，深入開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，活化人才激勵機(jī)制、評估機(jī)制，優(yōu)化用人制度，建立一整套成熟的信息化人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批智慧教育的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、項目實施、管理評估等方面的創(chuàng)新型、智慧型人才，進(jìn)一步加快智慧教育應(yīng)用的建設(shè)發(fā)展和普及。

（四）三種教育云資源

智慧城市公共教育服務(wù)需要構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，為用戶按需提供個性化、集成化的學(xué)習(xí)資源，為教育管理者提供智能的業(yè)務(wù)處理服務(wù)，這些都需要廣泛依托云計算技術(shù)。張金寶等學(xué)者把這種“有效支撐下一代數(shù)字化教育的云技術(shù)和云服務(wù)通稱為‘智慧教育云服務(wù)’”，同時提出了國家教育云、區(qū)域教育云、教育機(jī)構(gòu)混合云以及學(xué)校私有云等四種教育云服務(wù)的部署方式。[10]教育云服務(wù)的覆蓋范圍從大到小涵蓋全市的公有區(qū)域、企業(yè)機(jī)構(gòu)的公私混合區(qū)域以及學(xué)校內(nèi)部的私有區(qū)域。教育云服務(wù)對教育系統(tǒng)與校內(nèi)外教育資源的整合起著極大的促進(jìn)作用，有助于推進(jìn)智慧校園體系與社會公共圖書館、遠(yuǎn)程教育組織等其他教育服務(wù)團(tuán)體的合作，構(gòu)建面向公眾的智慧教育支持服務(wù)體系。

1.區(qū)域教育云資源

區(qū)域教育云屬于公有云，覆蓋范圍為省、市一級，符合各市教育公有云建設(shè)的地域特點，因而與各市財政和區(qū)域管理直接相關(guān)。區(qū)域教育云主要提供公益性、基礎(chǔ)性、普及性為主的教育資源服務(wù)，包括整合各類教育資源，提高教育管理信息服務(wù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲服務(wù)的效率等，由于面向用戶主體的廣泛性，在個性化服務(wù)方面略為欠缺，難以提供有針對性的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

2.教育機(jī)構(gòu)混合云資源

混合云是公有云、私有云資源服務(wù)的綜合應(yīng)用，主要為教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和社會組織提供數(shù)據(jù)和教育資源管理服務(wù)。在教育機(jī)構(gòu)或相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心部署私有云，實現(xiàn)靈活高效的教育資源管理，在需要時也可以調(diào)用外部區(qū)域公有資源，靈活便捷地應(yīng)對教育業(yè)務(wù)需求的變化。混合云資源可以提高資源建設(shè)的安全性和靈活性，但建設(shè)的難度較大，投資和運維成本相對較高。

3.學(xué)校私有云資源

私有云是為一個機(jī)構(gòu)單獨使用而構(gòu)建的，因而提供了對數(shù)據(jù)、安全性和服務(wù)質(zhì)量的最有效控制。學(xué)校私有云的用戶主要是高等院校和部分基礎(chǔ)教育信息化條件較好的學(xué)校。學(xué)校私有云可由學(xué)校內(nèi)部的信息科組或云計算服務(wù)商構(gòu)建，學(xué)?？梢垣@取資源管理的完整控制權(quán)，但無須承擔(dān)校園里信息化設(shè)備的安裝和維護(hù)費用。若學(xué)校本已具備提供完善的管理系統(tǒng)、學(xué)生信息系統(tǒng)、學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)等服務(wù)的技術(shù)條件，可以直接把這些已有的服務(wù)遷移到私有云，減少硬件升級和持續(xù)的維護(hù)費用。若學(xué)校本來缺乏教育資源管理的部署和建設(shè)基礎(chǔ)，可以利用云計算服務(wù)商已搭建好的各種軟件和應(yīng)用，按需購買相應(yīng)服務(wù)即可為師生提供質(zhì)量較高的資源服務(wù)支持。

（五）三類建設(shè)途徑

基于智慧城市的建設(shè)基礎(chǔ)和技術(shù)支持，各市的智慧教育已經(jīng)具備優(yōu)厚的支撐平臺，其建設(shè)推進(jìn)途徑可以主要通過具體的智慧教育工程項目，開發(fā)面向用戶需求的系統(tǒng)、平臺和應(yīng)用，從小范圍的實驗、學(xué)校試點建設(shè)逐步推廣至社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到最終實現(xiàn)全市范圍的覆蓋。同時，在建設(shè)過程中，不斷提高工程實施、業(yè)務(wù)推廣和后期運維的效益，不斷加大智慧城市建設(shè)的創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)智慧教育建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.項目實施

在智慧教育中需要以一批智慧教育項目的開拓為先鋒，在政府支持、項目先行、試點示范、分布實施的建設(shè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，結(jié)合項目的驗收成果、現(xiàn)狀調(diào)研、需求分析和經(jīng)驗總結(jié)，探索出有效可行的智慧教育建設(shè)與發(fā)展模式，充分發(fā)揮各級各類工程項目的輻射作用，逐步擴(kuò)大智慧教育服務(wù)的影響范圍。

2.應(yīng)用開發(fā)

作為智慧城市公共教育服務(wù)的頂層，具體的智慧教育應(yīng)用和平臺系統(tǒng)建設(shè)將直接與用戶需求對接，為不同用戶提供個性化、泛在化的智慧教育前端服務(wù)。在應(yīng)用層面上需要進(jìn)一步建設(shè)智慧教育云公共服務(wù)平臺，深度構(gòu)建公有云、混合云、私有云等不同部署模式的教育云服務(wù)，以先進(jìn)技術(shù)整合共享全市優(yōu)質(zhì)教育資源和應(yīng)用。同時，打造成熟穩(wěn)定的教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)提高基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計、分析、綜合應(yīng)用和共享的成效。

3.創(chuàng)新驅(qū)動

智慧教育的建設(shè)有其特有系統(tǒng)性、生態(tài)性和復(fù)雜性，在建設(shè)過程中需要投入大量的資金，因而要充分衡量投入與效益的問題。除政府的投入外，充分激活、協(xié)調(diào)外部促進(jìn)力量，不失為一種“共贏”的建設(shè)途徑。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的今天,城市的發(fā)展與創(chuàng)新即將進(jìn)入一個新的時期,也使智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)應(yīng)該選擇創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)途徑。智慧城市公共教育服務(wù)的建設(shè)以創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷促進(jìn)智慧教育的發(fā)展，不斷推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的創(chuàng)新，從而提高建設(shè)績效，優(yōu)化資源配置，切實降低政府部門的財政投入成本，提升智慧教育質(zhì)量，促進(jìn)智慧教育的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

智慧城市公共教育服務(wù)是我國公共服務(wù)建設(shè)的基本領(lǐng)域，也是一個需要逐步完善的系統(tǒng)。智慧城市公共教育服務(wù)的實現(xiàn)能更好地促進(jìn)智慧教育的發(fā)展，促進(jìn)教育信息化的發(fā)展，使得我國的教育事業(yè)能夠以信息化帶動現(xiàn)代化，從而實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展。在創(chuàng)客時代的今天，更需要智慧教育公共服務(wù)為實現(xiàn)全民創(chuàng)客提供更多的可能，也更好地促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合。

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（責(zé)任編輯 杜丹丹）

Research on the Theoretical Connotation and Framework of Public Education Service in Smart City

LIAO Manqi,WAN Kun
(School of Information Technology in Education,South China Normal University,Guangzhou,Guangdong,China 510631)

For establishing smart city,it is of great significance to explore the construction of public education service in smart city.Based on the theoretical connotation of public education service in smart city,this paper puts forward the "Five three" framework of building public education service in smart city."Five three" framework includes three kinds of construction content (infrastructure, rocessing platform,service application),three kinds of main construction body(government departments,schools,enterprises),three kinds of construction mechanism(organization system,evaluation system,investment system),three kinds of educational cloud resources(regional education cloud,educational institution hybrid cloud,school private cloud) and three kinds of construction ways(project implementation,application development,innovation-driven),hoping to promote the rapid development of smart city.

smart city;public education service;theoretical connotation;framework

G434

A

2096-0069（2015）05-0013-05

2015-07-08

本研究受2014年度廣州市軟科學(xué)研究計劃項目“廣州智慧教育支持服務(wù)體系建設(shè)研究”（項目編號：2014Y4300023）資助。

廖蔓琪（1991— ），女，廣東河源人，華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院碩士研究生，研究方向為教育電視；萬昆（1991— ），男，江西南昌人，華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院碩士研究生，研究方向為教育電視。