大型單項體育賽事對中小城市發(fā)展影響的實證研究
——以日照市為例

王鯤

(山東體育學(xué)院，山東濟(jì)南 250102)

大型單項體育賽事對中小城市發(fā)展影響的實證研究
——以日照市為例

王鯤

(山東體育學(xué)院，山東濟(jì)南 250102)

采用文獻(xiàn)資料、專家訪談、數(shù)據(jù)資料、邏輯分析等研究方法，在構(gòu)建大型單項體育賽事對中小城市經(jīng)濟(jì)、社會生活、生態(tài)環(huán)境發(fā)展影響評價指標(biāo)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合山東省日照市多年來舉辦大型國際、國內(nèi)水上體育賽事的實際情況，研究對其所產(chǎn)生的影響，運(yùn)用城市經(jīng)營理論和營銷思想，為政府決策提出理論依據(jù)，以期能夠為其它中小城市與體育賽事相生相成提供參考，實現(xiàn)大型單項體育賽事作用最大化，并最終促使中小城市經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的飛速發(fā)展。

大型單項體育賽事;中小城市;實證研究

empirical research

作為中小城市發(fā)展中最具活力和影響力的事件，大型單項體育賽事越來越多地被當(dāng)做城市發(fā)展的重要契機(jī)納入到城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，這是體育賽事的經(jīng)濟(jì)和社會價值逐步被國家認(rèn)同和接受的結(jié)果，也是國家政策追求科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的一種可喜表象。然而機(jī)遇與風(fēng)險并存，由于很多中小城市缺乏對大型體育賽事與城市發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識，舉辦賽事對城市而言更像是一種投機(jī)行為，因此，研究大型體育賽事對于城市發(fā)展影響力相關(guān)研究就顯得尤為重要。本研究著眼于大型單項體育賽事對中小城市發(fā)展的長期效應(yīng)，在建立大型單項體育賽事對中小城市發(fā)展影響指標(biāo)體系的基礎(chǔ)之上，以日照市舉辦的全國水上運(yùn)動會、中日韓大帆船賽等大型單項體育賽事為例，就賽事對日照城市發(fā)展的長期影響進(jìn)行全面分析、比較和評估，旨在為我國城市舉辦大型單項體育賽事提出決策和行動依據(jù)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

選取日照市作為大型單項體育賽事影響力研究的對象。之所以選擇日照市主要基于以下幾點考慮:從日照市城市發(fā)展方面來看，在城市快速發(fā)展的過程中經(jīng)歷了舊城更新，比較具有代表性。在體育方面，自2004年以來，日照市舉辦了多項水上運(yùn)動項目體育賽事，其中規(guī)模較大的有:2004年全國帆船錦標(biāo)賽，2005年國際歐洲級帆船世界錦標(biāo)賽、世界帆板精英賽、全國翻波板錦標(biāo)賽，2006年全國帆船總決賽，2007年中國水上運(yùn)動會，2008年首屆中日韓國際帆船等一系列重大水上體育賽事;2009年承辦了第十一屆全運(yùn)會賽艇、皮劃艇、帆船、帆板、激流回旋等5個項目的比賽，被全運(yùn)會組委會評為最佳賽區(qū)。之后又多次承辦中國水上運(yùn)動會、中日韓國際帆船賽等重大賽事。已被確定為國家水上運(yùn)動基地、山東省水上運(yùn)動訓(xùn)練基地，本研究結(jié)合日照市所舉辦的大型體育賽事的基本情況進(jìn)行城市影響因素分析。

1.2 研究方法

結(jié)合之前相關(guān)研究的情況，采用定量和定性研究相結(jié)合的方法，通過文獻(xiàn)資料、專家訪談、數(shù)據(jù)資料、邏輯分析等，建立大型單項體育賽事影響中小城市發(fā)展的評價指標(biāo)，并運(yùn)用層次分析確定指標(biāo)權(quán)重。同時，通過全國水上運(yùn)動會等大型單項體育賽事對日照城市發(fā)展影響的案例進(jìn)行實證研究。

2 大型單項體育賽事對城市發(fā)展影響力評價指標(biāo)體系的建立

本研究對國內(nèi)體育賽事組織與管理方面的專家、地方體育局領(lǐng)導(dǎo)、城市規(guī)劃專家等16人，進(jìn)行了兩輪的專家問卷調(diào)查，問卷全部收回，有效問卷率為100 %。通過對第2輪專家問卷調(diào)查結(jié)果的處理，確定依據(jù)為①指標(biāo)的變異系數(shù)小于0.25;②專家的評價結(jié)果取得一致性檢驗，即P＜0.05，所設(shè)一級、二級、三級指標(biāo)得到了專家的一致認(rèn)可，可信度高。最后構(gòu)建由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)3個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)、24個三級指標(biāo)構(gòu)成的大型單項體育賽事影響城市發(fā)展評價指標(biāo)體系(見表1)。

表1 大型單項體育賽事影響城市發(fā)展評價指標(biāo)及權(quán)重

3 大型單項體育賽事影響城市發(fā)展的實證分析

通過選取《日照統(tǒng)計年鑒》中日照城市發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向的比較分析，來了解評估大型單項體育賽事對城市發(fā)展的的影響。為了最大限度剔除其它影響因素對城市發(fā)展數(shù)據(jù)的影響，研究人員分別選取了無賽事年份(2000－2003年)與有賽事年份(2004－2011年)城市發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，并在此基礎(chǔ)之上，分析賽事集中年份(2004－2008年)與賽事非集中年份(2009－2011年)的城市發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)層面了解大型單項體育賽事對中小城市發(fā)展的影響力。同時通過實地考察的方式，了解日照城市發(fā)展進(jìn)程中與大型單項體育賽事相關(guān)的城市發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策制定與實施，以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會生活、生態(tài)環(huán)境方面的態(tài)勢，歸納總結(jié)，以期尋求規(guī)律性結(jié)論，為其它中小城市的發(fā)展起到借鑒的作用。

3.1 城市發(fā)展數(shù)據(jù)分析

通過分析日照市2000－2003年、2004－2008年 以及2009－2011年城市發(fā)展數(shù)據(jù)可得(見表2):

表2 不同時期日照城市發(fā)展指標(biāo)的評估結(jié)果

在經(jīng)濟(jì)方面，日照市在固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入一直處于較平穩(wěn)狀態(tài)，因而受賽事的影響并不十分明顯。但第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率的年平均增長率在賽事期間則明顯高于無賽事期，同時第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯降低，可見賽事對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有一定的作用。在社會生活方面，人均鋪設(shè)道路長度在賽事階段的平均增長速度較快，能夠反映出賽事期間城市在道路設(shè)施方面投資。在生態(tài)環(huán)境方面，賽事期間市區(qū)綠化覆蓋率和城市公共綠地面積明顯增長，也說明賽事對城市綠化的積極影響。

3.2 城市發(fā)展實情分析

3.2.1 日照市依托水上運(yùn)動激活體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)方面，日照市以大型水上體育賽事舉辦為契機(jī)，逐步形成了以競技性體育產(chǎn)業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育無形資產(chǎn)開發(fā)等為重點的體育產(chǎn)業(yè)體系，其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也被極大地帶動。從宏觀來看，首先大型體育賽事的發(fā)展必然擴(kuò)大對有關(guān)部門產(chǎn)品或勞務(wù)的需求，為這些部門提供市場，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如運(yùn)動器材、運(yùn)動服裝、運(yùn)動訓(xùn)練和科研儀器設(shè)備、運(yùn)動飲料、藥物檢測等生產(chǎn)部門行業(yè)。從微觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐來看，不論在城市化和現(xiàn)代化建設(shè)方面，還是在日照濱海旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，甚至在房地產(chǎn)行業(yè)，大型單項體育賽事的發(fā)展都為日照市經(jīng)濟(jì)注入了活力。積極培育和發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等與城市品牌建設(shè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、大學(xué)經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、會展、餐飲、購物、文化娛樂等與體育賽事的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，形成以水上運(yùn)動基地為輻射源、帶動山海古林及民俗旅游等全面發(fā)展格局。

3.2.2 日照市以承辦重大體育賽事活動為契機(jī)，大力推動全民健身工作深入開展

在社會生活方面，日照市貫徹執(zhí)政為民的宗旨，從構(gòu)建公共體育服務(wù)平臺方面、場地設(shè)施硬件建設(shè)方面促進(jìn)城市居民全民健身活動的開展。在構(gòu)建公共體育服務(wù)平臺方面，日照市貫徹落實《山東省全民健身實施計劃(2011－2015年)》，加大群眾體育網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)力度，依托“國家級全民健身基地”，圍繞大帆船、游艇、滑水、摩托艇、龍舟、賽艇、皮劃艇等水上項目，推動單項協(xié)會、俱樂部建設(shè);從全民健身場地設(shè)施硬件建設(shè)方面。借鑒北京奧運(yùn)會和上海世博會的經(jīng)驗，經(jīng)過充分調(diào)研論證，市委、市政府決定以體育為載體，突出全民健身這一主題，確立了“唱體育戲、打賽事牌”，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)、打造“水上運(yùn)動之都”的體育工作思路，開發(fā)萬平口，建設(shè)日照奧林匹克水上公園。

3.2.3 日照市打造“水上運(yùn)動之都”的的名牌，促進(jìn)城市多元化發(fā)展

在城市品牌建立方面，日照市打造“水上運(yùn)動之都”的名牌，利用優(yōu)越的適合水上運(yùn)動的自然、地理、水文、氣象等條件，充足而完備的、代表國際先進(jìn)水平的體育設(shè)施來開展眾多水上運(yùn)動項目的競技比賽和訓(xùn)練。首先，為開展與水上運(yùn)動相關(guān)的體育科技、研發(fā)與創(chuàng)收能力相適應(yīng)的基礎(chǔ)科研設(shè)施與智力資源，具有不斷伸展的輻射功能和凝聚效應(yīng)，是一個永久戰(zhàn)略品牌和長效發(fā)展機(jī)制，由它帶來相關(guān)的體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、水上運(yùn)動器械制造產(chǎn)業(yè)、休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和拓展。其次，日照是一個濱海旅游城市，體育經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)同是我市重要的特色經(jīng)濟(jì)，前者的快速發(fā)展無疑也為后者創(chuàng)造了便利條件。由于日照承辦的一系列重大賽事都在五一到十一的黃金旅游時間，“日照是兩屆世帆賽的舉辦城市”這張重要名片成為了旅游市場開發(fā)過程中的一個重要賣點，特別是世帆賽基地建成后，許多外地游客更是慕名而來，凝聚了強(qiáng)大的人氣。在世帆賽和全國帆船錦標(biāo)賽期間，到萬平口游玩和觀看比賽的市民和游客比平時成倍增長。第三，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給房地產(chǎn)持續(xù)升溫注入了新的動力。世帆賽的連帶效應(yīng)使本來熱鬧的房地產(chǎn)市場更加火爆，房地產(chǎn)價格一路攀升。據(jù)有關(guān)資料，世帆賽基地附近最好的地段土地拍賣價格在以往不超過50萬元/畝，但2006年的情況卻截然不同，距離世帆賽基地1000米的日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院一塊土地拍賣價格就高達(dá)180萬元/畝。體育經(jīng)濟(jì)極大地帶動了日照市房地產(chǎn)業(yè)的升級和跨越。第四，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為招商引資工作構(gòu)筑了新的平臺。通過世帆賽這個品牌，日照與時俱進(jìn)地提出了“發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)、打造水上運(yùn)動之都”的創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強(qiáng)了日照與國內(nèi)外體育界和企業(yè)界人士的交流，增進(jìn)了大家對日照的認(rèn)識和了解，為日照招商引資打開了新的空間。

3.2.4 大型單項體育賽事對日照市生態(tài)環(huán)境方面的積極影響與消極影響并行

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，全國水上運(yùn)動會與中日韓大帆船賽等大型單項體育賽事對市區(qū)綠化覆蓋率和城市公共綠化面積的影響比較明顯，在賽事期間有比較突出的增加，不過從整體上看基本是一直增加的，能夠看出賽事對環(huán)境的積極影響。同時舉辦大型體育賽事也能在一定程度上增加城市居民的自豪感，促進(jìn)個人、團(tuán)體間的互動，為城市增添活力。城市居民都認(rèn)識到、感受到并期待著通過舉辦大型體育賽事改善社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、改善生活質(zhì)量，然而他們也擔(dān)心舉辦賽事帶來的交通堵塞、噪音污染、消費(fèi)指數(shù)上升等對正常生活的干擾以及安全隱患，還有對城市環(huán)境的污染與資源的消耗、通貨膨脹及利益分配不均等問題。大型體育賽事的積極和消極影響一直是并行的，日照市政府也意識到，充分利用好后“賽事遺產(chǎn)”十分重要，一方面讓“水上運(yùn)動之都”的影響力實現(xiàn)其宣傳的價值，另一方面將賽事場館設(shè)施落實到城市居民的休閑需求上，其中反映的是大型單項體育賽事和城市發(fā)展觀念的一種價值取向的轉(zhuǎn)變。大型單項體育賽事是城市化發(fā)展的助推器，而城市能否把握住城市建設(shè)的機(jī)會，盡量降低大型體育賽事帶來的負(fù)面影響，將利益切實落實到城市居民身上，取決于城市思考問題的角度，是否基于現(xiàn)代的時代發(fā)展趨勢，大力發(fā)展和促進(jìn)大型單項體育賽事與城市的融合。

4 大型單項體育賽事與中小城市發(fā)展相生相成、共同發(fā)展的策略

4.1 大型單項體育賽事和城市兩者發(fā)展是相輔相成的，考慮舉辦賽事的主要目的首先是為了推廣體育，其次依次是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提高地區(qū)形象、增加城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)公民健康以及保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展等。城市借助賽事進(jìn)行城市營銷，需要通過連續(xù)舉辦賽事打造城市賽事品牌。事實證明，城市寄希望于借助某項賽事即刻實現(xiàn)競爭力、影響力的提升并不現(xiàn)實，賽事對城市品牌的打造不能一蹴而就。對于城市而言，應(yīng)具備時代發(fā)展的前瞻性，以實現(xiàn)大型單項體育賽事與城市的共同發(fā)展。

4.2 在考量大型單項體育賽事效益問題的時候，應(yīng)本著賽事效益原則，確定城市申辦動機(jī)、政治和公眾支持、城市基礎(chǔ)設(shè)施、體育場館設(shè)施、后勤保障和賽事舉辦經(jīng)驗以及財政等方面的問題，同時注重民生舉措的滿意度，這是體育賽事所附加的社會效益，也是政府執(zhí)政為民的最現(xiàn)實體現(xiàn)。因此，城市申辦大型單項體育賽事之前，必須充分了解城市自身的實際情況及需求，更為全面地考量舉辦大型單項體育賽事的利弊得失，以客觀理性的態(tài)度替代以追逐利益為目的的盲從。

4.3 在未來大型體育賽事組織和中小城市后續(xù)發(fā)展中需要注意四點:一是制定城市體育發(fā)展的長期戰(zhàn)略規(guī)劃;二是協(xié)同社會各界力量對賽事舉辦予以支持;三是充分利用測評工具，通過調(diào)研報告、政府工作報告等形式落實賽事效益;四是借鑒其他城市或者國家成功的賽事舉辦經(jīng)驗。這為城市積極申辦大型單項體育賽事、充分利用賽事提供重要的參考，也充分體現(xiàn)了利用大型單項體育賽事謀求城市發(fā)展的兩種思路，一是以時代的發(fā)展理念指導(dǎo)大型單項體育賽事與城市的共生共成，再一個是借鑒成功經(jīng)驗以具體手段充分利用舉辦大型單項體育賽事這一機(jī)遇達(dá)到城市后續(xù)發(fā)展的目的。

綜上所述，大型單項體育賽事將如何適應(yīng)城市發(fā)展的節(jié)奏落地開花，城市將如何繼往開來迎接下一項大型單項體育賽事的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我國其他城市在日照舉辦國際以及全國水上運(yùn)動單項賽事中吸取到的經(jīng)驗又將如何傳遞，取決于政府部門的智慧與人民的共同努力。大型單項體育賽事與中小城市發(fā)展的研究之路漫長，僅以此研究作拋磚引玉，與學(xué)者們共勉。

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An empirical research on the effects ofmajor single sports event on smalland medium cities and countermeasures

WANG Kun
(Shandong Institute of Physical Education and Sports，Jinan 250102，Shandong，China)

With themethods of literature review，expert interview，mathematical statistics and logical analysis，and based on the evaluation indicator system of assessing sports event on the social，economic and environmental development status of small and medium cities，this paper analyzed the effect of holding international and domestic water sports events to the economic，social and environmental development of Rizhao city.Further，by application ofmanagement theory and marketing ideas，the paper proposed theoretical basis for government decisions and realization of the economic and social development of cities.

major single sports event;medium and small city;

G80－052

:A

:1009－9840(2015)01－0031－04

2014－06－13

山東省軟科學(xué)項目《大型體育賽事對中小城市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展影響力探討及發(fā)展對策研究》(編號:2009RKA11001)。

王鯤(1978－)，女，碩士，講師，研究方向體育教育訓(xùn)練學(xué)。