念好群眾工作“十字經(jīng)”

和亞寧

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。群眾工作是黨的全部工作的基礎(chǔ)，是我們?nèi)〉酶锩⒔ㄔO(shè)和改革成功的堅(jiān)實(shí)支撐。在實(shí)際工作中，要掌握方法、抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破，在“十指彈琴”中做到綱舉目張、舉重若輕，讓我們的工作經(jīng)得起檢驗(yàn)、令群眾滿意。

定位群眾要“高”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一切權(quán)力皆民所賦，群眾利益至高無(wú)上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，在擺位上高看群眾一眼，在感情上親近群眾三分。要明確自己的群眾本質(zhì)，切實(shí)把自己當(dāng)群眾，凡事多置身群眾的角度，多與群眾產(chǎn)生思想共鳴，拉近黨群干群距離。要把群眾期盼與認(rèn)可作為決策的出發(fā)點(diǎn)、施策的落腳點(diǎn)，發(fā)展措施盡可能貼近群眾，發(fā)展成果最大化惠及群眾。

學(xué)習(xí)群眾要“謙”。黨的智慧源自群眾，以群眾為師是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各項(xiàng)事業(yè)的制勝法寶。實(shí)踐充分證明，群眾中蘊(yùn)藏著取之不盡、用之不竭的才智寶藏。一個(gè)人涉獵再?gòu)V、本領(lǐng)再大，能力終究有限，只有從實(shí)踐的豐厚土壤中汲取養(yǎng)分，從群眾中吸納智慧力量，才能不斷解放思想、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、豐富閱歷。許多難題只要到了基層，就能找到答案;許多困惑只要接了“地氣”，就會(huì)茅塞頓開(kāi)。無(wú)論條件怎樣轉(zhuǎn)換，環(huán)境如何變化，向群眾學(xué)習(xí)、以群眾為師的優(yōu)良作風(fēng)不能變、不能丟。要懷著謙恭學(xué)習(xí)的態(tài)度，以“空杯”的心理、“小學(xué)生”的心態(tài)，把群眾當(dāng)作良師，把基層當(dāng)作課堂，廣泛傾聽(tīng)民聲、觀照民心，在放下架子中接受群眾教育、升華思想境界。

尊重群眾要“真”。群眾感情傷不得，干群關(guān)系僵不得，否則，一切工作就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，落實(shí)不到基層末端。如果我們做群眾工作時(shí)，開(kāi)口就是“我要怎么樣”，閉口就是“你該怎么做”，居高臨下、以權(quán)壓人，必會(huì)增加彼此隔閡，難以觸及群眾思想，獲得群眾認(rèn)同。只有真心對(duì)待群眾、聯(lián)絡(luò)群眾，群眾才會(huì)把你放在心上，向你掏心窩、遞真情。要降下身段、擺正位置，和群眾坐到一條板凳上，不故作姿態(tài)，不官話套話，通過(guò)交談面對(duì)面、平等手拉手、協(xié)商膝碰膝，與群眾真交心、交真心。要善于傾聽(tīng)群眾發(fā)牢騷、倒苦水，在釋放群眾情緒中建立感情，在充分尊重群眾中找到方法，全面掌握事實(shí)真相，準(zhǔn)確把握群眾需求，做到群眾呼、我應(yīng)之，群眾求、我為之。只有帶著真情紓民怨，懷揣真心解民憂，群眾工作才能水到渠成。

走訪群眾要“勤”。感情需要經(jīng)營(yíng)，印象需要維系。黨群干群關(guān)系是處出來(lái)的，民心民意是用腳板丈量出來(lái)的。只有走到、看到，才能想到、幫到。如果疏于走動(dòng)，懈于聯(lián)絡(luò)，久之則淡漠群眾感情，松弛相互關(guān)系。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代通訊手段便捷高效，與群眾的聯(lián)系不能只靠電話問(wèn)候、手機(jī)咨詢、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，讓群眾只聞其聲，不見(jiàn)其人。要經(jīng)常走村入戶，與基層近距離接觸，與群眾敞開(kāi)心扉，通過(guò)走訪察實(shí)情、匯民智。要拓寬走訪面，不僅訪問(wèn)的群眾面要寬，走訪的實(shí)施主體也要寬，做到每個(gè)黨員干部都能身入一線、心在民中。走訪群眾是一項(xiàng)長(zhǎng)效工程，不能當(dāng)作百米賽跑，僅憑爆發(fā)力取勝，而要把長(zhǎng)期走訪、經(jīng)常走訪當(dāng)成日常工作、必修功課，避免走過(guò)就完、訪過(guò)即止，通過(guò)多走基層、常訪群眾，達(dá)到路遙厚感情、日久見(jiàn)真心。

教育群眾要“實(shí)”。教育是前提、是基礎(chǔ)。在依靠群眾中教育群眾，努力形成全社會(huì)思想共識(shí)，最大限度把群眾團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，投身于黨的事業(yè)中，全面建小康、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就有了雄厚的群眾根基。要真實(shí)洞察形勢(shì)，準(zhǔn)確把握各種社會(huì)思潮，在包羅萬(wàn)象中尋找規(guī)律，在對(duì)癥下藥中抓實(shí)載體，在緊密實(shí)施中匯聚主流。要切實(shí)創(chuàng)新宣傳教育渠道，拓寬社會(huì)訴求途徑，讓群眾能夠聽(tīng)到黨的聲音，自主表達(dá)基層的意愿，促進(jìn)思想認(rèn)同，匯聚智慧力量。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)宣傳教育的縱深延伸、廣度覆蓋，把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為群眾可聽(tīng)懂的故事、能信服的道理，善于運(yùn)用群眾的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳教育，不斷增強(qiáng)感染力、親和力與說(shuō)服力。要加強(qiáng)國(guó)情教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公民道德法制教育，在破除落后思想中增強(qiáng)群眾自辨力，在展示成就與輝煌中增強(qiáng)群眾自豪感，在提升普遍認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)群眾自信心。

服務(wù)群眾要“誠(chéng)”。說(shuō)得到不如做得實(shí)，做得了先要態(tài)度好。是昂頭唱調(diào)子還是躬身甩膀子，是作秀裝樣子還是誠(chéng)心挑擔(dān)子，群眾都會(huì)看在眼里、評(píng)在嘴上、記在心中。要誠(chéng)在思想上，樹(shù)牢竭誠(chéng)服務(wù)群眾意識(shí)。對(duì)群眾有利的，再難也要做，讓群眾反感的，再好也不爭(zhēng)。凡事把群眾利益舉過(guò)頭頂，把艱難險(xiǎn)阻擱于腳下。要誠(chéng)在務(wù)實(shí)上，不能只論在材料里、吹噓在政績(jī)里，紅口白牙好開(kāi)，抓好落實(shí)最難。要誠(chéng)在細(xì)節(jié)上，以抓鐵有印、踏石留痕的決心和毅力，避免因工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)、方法不對(duì)頭而事與愿違，把群眾關(guān)注的事惦念在心、實(shí)化于行。不要貪功冒進(jìn)、立竿見(jiàn)影，不要好大喜功、熱衷表面，采取切實(shí)可行的辦法， 誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾做實(shí)事、辦好事，把事情辦到群眾的心坎上， 消除群眾的困惑和顧慮。

組織群眾要“親”。與群眾溝通交流是一門(mén)藝術(shù)，與民為友方能如魚(yú)得水，視民為親才可贏得民心。要踐行群眾觀點(diǎn)，積累豐富的民間素材， 掌握切實(shí)可用的群眾方法，夯實(shí)與群眾溝通交流的基本功。要會(huì)說(shuō)群眾的話，會(huì)講百姓的事，親在群眾可感的小事上，親在群眾在意的細(xì)節(jié)中，在涉及群眾菜籃子、米罐子、錢(qián)袋子之中找到與百姓生產(chǎn)生活休戚相關(guān)的話題，找準(zhǔn)與群眾良性互動(dòng)的切入口與共鳴點(diǎn)，用親民的姿態(tài)來(lái)接近群眾，用樸實(shí)的情感來(lái)凝聚群眾。要堅(jiān)持不懈地做好科學(xué)理論大眾化、通俗化工作，既擺事實(shí)又講道理，既講解政策又傳授知識(shí)，把該說(shuō)的說(shuō)正確，難說(shuō)的說(shuō)通曉，意思多的說(shuō)簡(jiǎn)練，內(nèi)容深的說(shuō)淺顯，架起理論與群眾、政策與百姓之間的橋梁，把理論層面的東西轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。

發(fā)動(dòng)群眾要“近”。 群眾最喜歡關(guān)乎柴米油鹽、有鄉(xiāng)土氣息的真話、實(shí)話，最厭煩滿口飄浮虛夸、不著邊際的官話、套話。“官味”若濃，人情定淡，民亦遠(yuǎn)之。要多講群眾聽(tīng)得懂、喜歡聽(tīng)的“大白話”、“大實(shí)話”。如果自視“高人一等”，耍官腔，逞官威，自然與群眾漸行漸遠(yuǎn)、格格不入。只要貼近基層、貼心群眾，凡事多問(wèn)計(jì)于民，隨時(shí)多問(wèn)需于民，到群眾中去汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)、尋求破解辦法，就能不斷豐盈做好群眾工作的源頭活水。要常到基層走走，常聽(tīng)群眾說(shuō)說(shuō)，善于總結(jié)反思，在深入基層中感知民風(fēng)，在傾聽(tīng)群眾微詞中查找不足，在見(jiàn)微知著、見(jiàn)錯(cuò)立改中彌補(bǔ)失誤，徹底拆除與群眾的“擋心墻”，讓群眾在認(rèn)可中接納，在融入中支持。發(fā)動(dòng)群眾中最忌遙控式管控、隔岸式指揮，或者身近心不入，對(duì)實(shí)情若明若暗，對(duì)基層浮光掠影，群眾必然避而遠(yuǎn)之。

感召群眾要“信”。信任是社會(huì)運(yùn)行的基石。千難萬(wàn)難，只要群眾信任就不難。沒(méi)有落后的群眾，只有不會(huì)做群眾工作的干部。群眾怎么看，取決于干部怎么干。威望靠上級(jí)封不出來(lái)，靠權(quán)力壓不出來(lái)，靠自己吹不出來(lái)。要帶著深厚情感去做群眾工作，在感同身受中體諒和幫助群眾，在建立良好互信中得到群眾的理解與配合。失信于民猶如覆水難收。定下的事情要堅(jiān)決辦，有難度的事情要努力辦，時(shí)機(jī)不成熟的事情要?jiǎng)?chuàng)造條件辦，做到以誠(chéng)立信、取信于民。

說(shuō)服群眾要“疏”。受教育程度、認(rèn)知水平、自身利益等因素影響，群眾的立場(chǎng)和看法初期是分散、有差異的，難以完整看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，有時(shí)對(duì)黨的政策和主張不理解，甚至抵觸和反對(duì)，需要結(jié)合群眾的思想實(shí)際，行之有效做好疏導(dǎo)工作，幫助他們不斷提高政治覺(jué)悟，正確對(duì)待利益得失。要多站在群眾的角度，設(shè)身處地考慮他們的困難，統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，讓群眾把你當(dāng)成自己人。只要疏導(dǎo)到位，啟發(fā)群眾自覺(jué)，就能夠克服諸多困難，遂民心、安民情。

? ? ? ? （作者：中共曲靖市委常委、宣傳部長(zhǎng)）

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