本報駐美國特派記者 張朋輝●候濤
當?shù)貢r間2日,美國參議院以67票對32票通過《美國自由法案》,之前該法案已在眾議院獲壓倒性通過。數(shù)小時后,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署該法案。由此,《自由法案》替代之前頗具爭議的《愛國者法案》。這是斯諾登2013年揭露美國國安局“棱鏡”監(jiān)控項目以來,美國首次作出的大規(guī)模監(jiān)控項目改革。
根據《自由法案》,國安局將在6個月的時間里逐步將大規(guī)模電話數(shù)據收集項目轉給電信公司。今后在進行涉嫌恐怖主義活動的相關調查時,國安局必須先獲得外國情報監(jiān)控法庭許可或在緊急狀態(tài)下,才可向電信公司索取相關數(shù)據。不過,法案仍批準美國情報機構繼續(xù)開展用于追蹤“獨狼”式恐怖分子的監(jiān)控項目,以及允許情報機構對特定嫌疑人進行不間斷監(jiān)視的監(jiān)控項目。不過,這都是對美國國內監(jiān)控項目的調整,對于美國大規(guī)模、大范圍的海外監(jiān)控項目仍然繼續(xù)。
奧巴馬在推特上表示:“很高興參院終于通過《自由法案》,這項法案維護民權和我們國家安全,我一拿到就會簽署?!睋缎l(wèi)報》3日報道,美國“公民自由聯(lián)盟”稱贊《自由法案》的通過是“一個里程碑”,但同時指出有更多“侵入性和過于寬泛的”監(jiān)控權尚未觸及。該組織法律副總監(jiān)賈梅爾·賈弗說:“這是1978年以來最重要的大規(guī)模監(jiān)控改革法案,證明了斯諾登揭露的意義?!?/p>
斯諾登3日在“大赦國際”組織的莫斯科-倫敦視頻連線討論會上表示:“問題不在于具體的法案,而是盡管美國政府各個部門均認定大規(guī)模監(jiān)控計劃非法且無效,然而他們在談論恐怖主義威脅時依然支持該計劃的回歸,再次打出‘恐怖牌?!?/p>
美國參院多數(shù)黨領袖麥康奈爾和參議院情報委員會主席理查德·波爾認為,《自由法案》的通過將“令那些每天在保衛(wèi)我們國家的人手上又少了一個工具”。最近幾周,麥康奈爾等人一直以國家安全為由向國會施壓,要求重新授權延長《愛國者法案》期限?!?/p>