船舶管理如何與“狼”共舞

本刊記者 殷 毅

今年4月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在福建視察時(shí)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”未知遠(yuǎn)大于已知，未來(lái)空間無(wú)限。每一點(diǎn)探索積水成淵，勢(shì)必深刻影響重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)格局。

隨著上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)的新一輪開(kāi)放，中國(guó)船舶管理對(duì)外政策也再次“松綁”。8月份，全球第一大國(guó)際船舶管理公司威仕（V-SHIP）正式落戶(hù)上海自貿(mào)區(qū)。截止目前，已有十余家外資船舶管理公司在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)落戶(hù)。那么，外資船舶管理公司的入駐，對(duì)中國(guó)本土船舶管理業(yè)是否造成沖擊？中國(guó)如何借開(kāi)放之機(jī)發(fā)展壯大屬于自己的船舶管理業(yè)？

開(kāi)放力度加大

今年1月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行擴(kuò)大國(guó)際船舶運(yùn)輸和國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)外商投資比例實(shí)施辦法的公告》。此公告意味著中國(guó)對(duì)外資企業(yè)在中國(guó)從事國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)繼續(xù)“松綁”。事實(shí)上，早在2013年9月上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初，國(guó)家就提出“放寬中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制；允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理企業(yè)”。2014年，國(guó)務(wù)院又正式印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開(kāi)展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點(diǎn)。2015年7月，交通運(yùn)輸部與商務(wù)部又聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于修改《外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》的決定，為國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)定下發(fā)展基調(diào)。根據(jù)總體目標(biāo)，到2020年，中國(guó)要基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、 高效便捷、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系。

2014年，上海潤(rùn)元船舶管理有限公司、海工船舶管理（上海）有限公司、馬士基船務(wù)管理咨詢(xún)有限公司等外商獨(dú)資船舶管理企業(yè)相繼在上海自貿(mào)區(qū)落戶(hù)。今年5月份，新加坡一家船舶管理有限公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)。8月份，全球最大的國(guó)際船舶管理集團(tuán)威仕也正式落戶(hù)上海自貿(mào)區(qū)，成立全資子公司上海衛(wèi)獅船舶管理有限公司。

威仕船舶管理集團(tuán)總部設(shè)在英國(guó)，目前在全球26個(gè)國(guó)家設(shè)有60多個(gè)分支機(jī)構(gòu)。集團(tuán)旗下管理各類(lèi)油輪、化學(xué)品船、LNG船、豪華郵輪、鉆井平臺(tái)等船只超過(guò)1200艘。威仕在全球有37個(gè)船員基地，擁有超過(guò)36000名專(zhuān)業(yè)船員。上海衛(wèi)獅船舶管理有限公司業(yè)務(wù)主要聚焦豪華郵輪、特種船等船舶管理服務(wù)領(lǐng)域。

如果說(shuō)，近兩年一些外資船舶管理公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)事實(shí)上僅僅是注了冊(cè)，由于許多相關(guān)政策并沒(méi)有完全放開(kāi)，他們并未開(kāi)展多少業(yè)務(wù)，多數(shù)處于觀望中。那么，今天作為全球船舶管理行業(yè)巨擘威仕選擇在上海自貿(mào)區(qū)落戶(hù)，完全是因?yàn)橥丝春弥袊?guó)這個(gè)巨大的船管市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Γ喝虺^(guò)40%的新造船在中國(guó)制造，超過(guò)20%的運(yùn)力由中國(guó)船東擁有，海工與郵輪等新興市場(chǎng)發(fā)展迅猛，上海國(guó)際化及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成熟……

上海海事大學(xué)國(guó)際航運(yùn)研究室主任張永峰表示，全球貨物中心已開(kāi)始向亞洲轉(zhuǎn)移，不遠(yuǎn)的將來(lái)亞洲的中心地位愈加明顯。圍繞貨運(yùn)展開(kāi)的航運(yùn)高端服務(wù)業(yè)船舶管理也開(kāi)始向亞洲轉(zhuǎn)移。一定程度上，中國(guó)船管市場(chǎng)的巨大需求比相關(guān)政策對(duì)外資船管公司更有吸引力。上海是沿海中心港口城市，又處于長(zhǎng)江交匯點(diǎn)，優(yōu)越的地理環(huán)境加上國(guó)家層面的“一路一帶”政策，目前上海的優(yōu)勢(shì)已優(yōu)于倫敦。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)

對(duì)于中國(guó)航運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，外資船管公司的落戶(hù)中國(guó)有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)上下游企業(yè)的發(fā)展，如產(chǎn)品備件、相關(guān)產(chǎn)品制造、船舶供應(yīng)、人力資源等，尤其是人員就業(yè)；另外也利于上海成為全球船管中心和國(guó)際船員基地。但是，上海成為全球船管中心和國(guó)際船員基地則意味著對(duì)中國(guó)的船舶管理人才、遠(yuǎn)洋船員特別是高級(jí)船員的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)。從這個(gè)角度上說(shuō)，一些有實(shí)力的外資船舶管理公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)，勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)那些沒(méi)有自有船員的船舶管理公司有巨大影響。

上海遠(yuǎn)洋船舶管理有限公司總經(jīng)理秦江平表示，由于船員派出公司為國(guó)外船東選派優(yōu)秀的船員以后，船舶管理公司優(yōu)秀船員數(shù)量會(huì)減少，所以這些船舶管理公司船舶管理的安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大；如果船舶的管理成本包括船員成本相對(duì)較高、船舶管理水準(zhǔn)一般，許多船東就會(huì)選擇威仕等國(guó)外船舶管理公司。很明顯，中國(guó)的一些船舶管理公司就很有可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

秦江平認(rèn)為，外資進(jìn)駐中國(guó)對(duì)于我國(guó)大型船舶管理企業(yè)暫時(shí)影響不會(huì)大，特別是大型國(guó)有企業(yè)。因?yàn)榇祟?lèi)公司都依托于一個(gè)悠久的品牌，享有廣泛的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)資源、強(qiáng)大的岸基支持力量以及遍布世界的眾多網(wǎng)點(diǎn)或代理分支機(jī)構(gòu)，具品牌優(yōu)勢(shì)。但是，外資有實(shí)力的船管公司進(jìn)駐中國(guó)，會(huì)使這類(lèi)公司的中高端船員流失，而且未來(lái)一些國(guó)有大型航運(yùn)企業(yè)船員資源會(huì)更短缺。另外，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)船員外派機(jī)構(gòu)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

我國(guó)船舶管理業(yè)起步較晚，具有一定規(guī)模的船舶管理公司少，業(yè)務(wù)范圍相對(duì)較小，無(wú)論從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，還是從管理方法上都與已具有較高專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)的國(guó)外船舶管理公司有很大差距。那么，對(duì)于中國(guó)本土船舶管理業(yè)來(lái)說(shuō)，直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。但從另一方面講，也倒逼了國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力，從而需要提高管理效益。這一點(diǎn)已是業(yè)界共識(shí)。另外，針對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)船員外派機(jī)構(gòu)帶來(lái)的沖擊，可以采取選派相對(duì)優(yōu)秀的船員到國(guó)外船東的船管公司工作。從這個(gè)角度講，不妨視其為一個(gè)機(jī)遇。

當(dāng)前，航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)力供求關(guān)系的變化使得投資和營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)并存。秦江平表示，目前運(yùn)輸服務(wù)細(xì)化，物流興起，客戶(hù)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的要求越來(lái)越高并日趨復(fù)雜。在一些船東企業(yè)紛紛向全球物流型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變時(shí)，我們要重點(diǎn)集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)如船舶技術(shù)管理、船舶船員管理、船舶租賃、船舶的保險(xiǎn)理賠以及其他相關(guān)的業(yè)務(wù)，則實(shí)行外包，從而降低成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。此時(shí)，船舶管理公司能否抓住市場(chǎng)機(jī)遇為船東管理船舶，往往成為成敗的關(guān)鍵。中國(guó)船舶管理公司在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主要是與國(guó)際船舶管理公司在國(guó)際市場(chǎng)上的一些競(jìng)爭(zhēng)，能否開(kāi)發(fā)培育和占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)提高國(guó)際市場(chǎng)占有率，關(guān)鍵就在于中國(guó)船舶管理公司從現(xiàn)在起就應(yīng)建立一個(gè)市場(chǎng)戰(zhàn)略。只有不斷提高自身的船舶管理的水準(zhǔn)，我們才能在國(guó)外船舶管理公司，特別是國(guó)際上著名的船舶管理公司不斷登陸我國(guó)的情況下，在市場(chǎng)上立于不敗之地。

打造自主品牌

隨著我國(guó)船舶管理業(yè)的逐步開(kāi)放，船舶管理業(yè)將成為航運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)船舶資本經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體分離、帶動(dòng)整體運(yùn)輸效率提高的最有效載體，在我國(guó)航運(yùn)體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?？梢哉f(shuō)，船管行業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不大，而技術(shù)含量較高、航運(yùn)人才集聚，是我國(guó)航運(yùn)中心建設(shè)的決策點(diǎn)。

但是，中國(guó)船舶管理行業(yè)起步晚、發(fā)展慢，與許多從事國(guó)際船舶管理的公司相比在規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、國(guó)際化等方面存在很大距離。比如船員培訓(xùn)、燃料物料備件、審批政策等環(huán)節(jié)都存在相應(yīng)問(wèn)題，尤其是政策上的瓶頸，相關(guān)人士普遍認(rèn)為亟需突破。在中國(guó)，海員工資、補(bǔ)貼都需要交納個(gè)人所得稅，個(gè)稅征收等與國(guó)際慣例不符。低收入、高稅收的現(xiàn)狀導(dǎo)致我國(guó)海員流失嚴(yán)重。

那么，如何規(guī)避政策瓶頸謀求發(fā)展？秦江平認(rèn)為，要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有規(guī)模的船舶管理公司到上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)，分享自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策；通過(guò)多渠道向威仕等頂尖的船舶管理公司學(xué)習(xí)、取經(jīng)，不斷提高中國(guó)船舶管理企業(yè)管理水準(zhǔn)；完善船舶管理公司的管理制度和建立市場(chǎng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)中高端的管理人才和優(yōu)良的船員，以感情留人，適當(dāng)?shù)拇隽羧?，以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境需求；維護(hù)好現(xiàn)有的優(yōu)良船東和船員派出公司，緊密交流，為長(zhǎng)期合作打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

上海要建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心必須要有配套的船舶管理業(yè)。那么，中國(guó)如何培養(yǎng)自己的船管業(yè)？專(zhuān)家認(rèn)為，首先要注重品牌效應(yīng)，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力。船東的選擇和評(píng)估船舶管理公司一看技術(shù)質(zhì)量（專(zhuān)業(yè)技術(shù)、解決問(wèn)題的能力、適任、經(jīng)驗(yàn)）、職能質(zhì)量（可靠性、責(zé)任心、完整性）、相關(guān)質(zhì)量（信任度、承諾、溝通）、操作質(zhì)量（技術(shù)、安全管理體系）以及形象（名聲、特長(zhǎng)、資歷）水平，二看經(jīng)濟(jì)因素（高效、收益、利潤(rùn)）、戰(zhàn)略因素（地理位置、管理能力）等。

那么，具體從哪些方面提升中國(guó)船舶管理水平？秦江平認(rèn)為，首先，企業(yè)要有自己的品牌和信譽(yù)，要具核心競(jìng)爭(zhēng)力。船東信任一家船舶管理公司，主要看的是其安全管理業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和企業(yè)聲譽(yù)。國(guó)內(nèi)的船舶管理公司爭(zhēng)取在政府、行業(yè)及員工中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，擴(kuò)大船舶管理公司的知名度。其次，注重尋求有實(shí)力的船東，與之建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作關(guān)系。國(guó)內(nèi)船舶管理公司的目標(biāo)客戶(hù)通常是中小船東，讓這些中小船東實(shí)力得到壯大。所以，企業(yè)應(yīng)與這些優(yōu)質(zhì)的船東公司構(gòu)建長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，成為他們角逐航運(yùn)市場(chǎng)的忠實(shí)伙伴。再次，要重視人力資源，不斷擴(kuò)大船舶管理公司發(fā)展規(guī)模。所謂企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，國(guó)內(nèi)高級(jí)船員中缺乏既懂航運(yùn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、航運(yùn)金融、保險(xiǎn)和海事法律，又有豐富海上經(jīng)驗(yàn)的人才。我國(guó)的船舶管理業(yè)要想突破這一瓶頸，必須在引進(jìn)人才的同時(shí)，根據(jù)船舶管理公司戰(zhàn)略目標(biāo)制定和實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)人力資源戰(zhàn)略。