縣級黨校教學(xué)資源的合理開發(fā)于科學(xué)利用

賀文杰

我黨歷來十分重視黨校工作，三代領(lǐng)導(dǎo)集體充分利用黨校這個(gè)重要陣地，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想教育黨員、干部，縣級黨校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)基層黨員、干部的重要職責(zé)。科學(xué)開發(fā)教學(xué)資源對于提高教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)教學(xué)效果具有重要意義。縣級黨校應(yīng)從政策資源、教研資源、培訓(xùn)資源、物質(zhì)資源開發(fā)和利用好教學(xué)資源上下功夫。從而在促進(jìn)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。

我黨歷來十分重視黨校工作，三代領(lǐng)導(dǎo)集體充分利用黨校這個(gè)重要陣地，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想教育黨員、干部，為各個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。尤其是習(xí)總書記執(zhí)政以來，對干部自身建設(shè)更加重視，黨校作為干部教育培訓(xùn)基地，其建設(shè)與利用的重要性就更加顯著。從整個(gè)黨校系統(tǒng)來看，縣級黨校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)基層黨員、干部的重要職責(zé)，科學(xué)開發(fā)教學(xué)資源對于提高教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)教學(xué)效果具有重要意義。

一、圍繞全黨工作大局、履行黨校歷史使命

黨校作為輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，為培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和2000年6月作出的《關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》是指導(dǎo)新時(shí)期黨校丁作的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，縣級黨校要允分運(yùn)用好《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》確定的黨校教育方針、《中共中央關(guān)于面向2l世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》提出的“一個(gè)中心、四個(gè)片晰”的黨校教學(xué)改革的方向和布局等政策資源。

1、縣級黨校教學(xué)資源：既包含具有自然屬性的物質(zhì)財(cái)富，也有教與學(xué)以及實(shí)施教學(xué)工作的全過程。

2、縣級黨校教學(xué)資源可分為：政策資源，主要指中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨校工作的有關(guān)政策、文件。教研資源，黨校要建立一支與教學(xué)、科研和行政管理工作相適應(yīng)的教研隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍和行政后勤隊(duì)伍還有黨校的圖書資料和信息網(wǎng)絡(luò)資源。培訓(xùn)資源，即黨校培訓(xùn)對象的統(tǒng)稱，在縣級黨校主要包括縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、村黨支部書記、村委會主任和基層黨員干部、科級后備干部以及其他干部。物質(zhì)資源，即黨?，F(xiàn)有的土地、房產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備的整合及黨校以外可以調(diào)動(dòng)、利用的物質(zhì)財(cái)富。

3、全面開發(fā)黨校教學(xué)資源是縣級黨校履行歷史使命的重要內(nèi)容。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我黨面臨著全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史任務(wù)，黨校作為輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，作為增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)的熔爐，肩負(fù)著重要的歷史使命。特別是當(dāng)前新形勢下的諸多干部思想蛻化、私欲增強(qiáng)墮落和貪欲正在腐蝕著他們，所以加大干部培訓(xùn)力度，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)是很有必要的，而且有必要多輪培訓(xùn)?！案瘮栴}的產(chǎn)生原因是多方面的，但是對共產(chǎn)黨人來說，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，許多問題都和他的理想、信念淡化、弱化甚至喪失關(guān)系極大?！标悓毶f，“因此，我們講的中國特色社會主義的理論教育，就是讓干部堅(jiān)定理想信念，更好地踐行黨的宗旨，為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗?！币瓿蛇@一神圣使命，努力培養(yǎng)造就忠誠于馬克思主義，具有時(shí)代精神，高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)造型的干部隊(duì)伍，要求全面開發(fā)黨校教學(xué)資源，加大干部培訓(xùn)力度，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)。

要充分利用縣級黨校教學(xué)資源，圍繞全黨工作大局及時(shí)提出本縣加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的指導(dǎo)性意見，爭取縣委重視：工作要緊緊圍繞當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這個(gè)大局去思考去謀劃、去落實(shí)，努力在增強(qiáng)黨校教學(xué)和科研的針對性、實(shí)效性上下功夫，在促進(jìn)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、圍繞教學(xué)中心工作，增強(qiáng)開發(fā)縣級的黨校教學(xué)資源

1、當(dāng)前，縣級黨校特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級黨校普遍陷入困境，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。由于地方財(cái)政吃緊，財(cái)政拔付黨校經(jīng)費(fèi)普遍不足，難以維持正常開支。二是教學(xué)資源貧乏。師資力量不足，教師積極性不高，圖書資料匱乏，難以開展正常教學(xué)科研活動(dòng)，黨校主體班次不能正常開展，有些縣級黨校甚至幾年都未辦主體班次。三是教學(xué)手段單一。一些縣級黨校教學(xué)還是停留在"一支粉筆、一塊黑板、一疊講稿"的沿襲多年的傳統(tǒng)教學(xué)方法，沒有現(xiàn)代化教學(xué)手段。四是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)縣級黨校校委班子不健全，干部到黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)沒有作為提撥任用干部的一項(xiàng)條件。

2、縣級黨校要按“以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)、信息化為手段、行政后勤為保障”的格局，全面貫徹實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的新時(shí)期黨校教育方針，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。一是要進(jìn)一步完善教育新布局，提高教學(xué)質(zhì)量，把十八大精神體現(xiàn)到教學(xué)作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，使之進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二是以研究重大理論問題和實(shí)際問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教研改革。采取有效措施，組織教研人員參加各種形式的社會調(diào)查，通過制定科研規(guī)劃，組織重大現(xiàn)實(shí)課題研究的集體攻關(guān)、開展科研信息及經(jīng)驗(yàn)交流等形式，整體提高科研質(zhì)量，拿出一批管用、解“渴”的精品力作和科研成果，為縣委、政府決策提供依據(jù)，為推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣髁x物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。三是堅(jiān)持深化改革，促進(jìn)教學(xué)和科研的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)縣級黨校同實(shí)際工作部門、政策研究部門的合作交流，通過“走出去，請進(jìn)來”，采取聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等形式，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，開闊教研人員視野。要完善教學(xué)和科研激勵(lì)約束機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研一體化，加快研究式教學(xué)步伐。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級黨校信息化建設(shè)，通過建設(shè)中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)c級站，將縣級黨校納人全省乃至全國黨校系統(tǒng)信息資源共享、統(tǒng)一開放的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)縣級黨校教學(xué)、科研手段的現(xiàn)代化。

3、全面開發(fā)縣級黨校教學(xué)資源是縣級黨校開創(chuàng)新局面的有效途徑?？h級黨校普遍陷入困境，政治地位不高，經(jīng)濟(jì)待遇不優(yōu)。要改變這一被動(dòng)局面，縣級黨校首先要在思想上樹立有為才有位的思想，要通過全面開發(fā)縣級黨校教學(xué)資源，加大干部培訓(xùn)力度，主動(dòng)參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)工作中去，開創(chuàng)黨校工作新局面。

4、圍繞大規(guī)模培訓(xùn)干部，努力打造黨校教育品牌，開發(fā)和用足黨校的培訓(xùn)資源。縣級黨校要著跟于全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，規(guī)范辦學(xué)班次，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。一是按照《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的規(guī)定，著重辦好科級干部培訓(xùn)班、村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班、理論骨干培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班等。二是按照“十二五”全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和中央關(guān)于大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)的總要求，認(rèn)真落實(shí)大培訓(xùn)、大教育的任務(wù)，集中力量做好干部教育培訓(xùn)工作。三是緊扣當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作，按照“要精、要管用”的原則，開展“缺什么、補(bǔ)什么，急用先學(xué)、實(shí)用深學(xué)”的針對性培訓(xùn)，盡可能多辦一些時(shí)間短、針對性強(qiáng)、工作急需的各種專題研討班，每期重點(diǎn)研究一、兩個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)破解難題的能力，如招商引資培訓(xùn)班、城鎮(zhèn)化建設(shè)研討班、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題研討班、縣域經(jīng)濟(jì)研討班等。四是開辦一些專修班，如：婦女干部培訓(xùn)班、政法干部培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班、公務(wù)員培訓(xùn)班等。此外，縣級黨校還可利用自身的教學(xué)資源和優(yōu)勢，開辦函授教育和其他成人教育、技工學(xué)校等職業(yè)培訓(xùn)，充分挖掘教學(xué)資源潛力。

總體來說，縣級黨校要注重盤活固定資產(chǎn)，提高現(xiàn)有場所、教學(xué)設(shè)施等固定資產(chǎn)的利用率。圍繞教學(xué)中心工作，推進(jìn)黨校教學(xué)體制改革，開發(fā)和豐富黨校的教研資源?？h級黨校要形成按照"以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)、信息化為手段、行政后勤為保障"的格局。加強(qiáng)教學(xué)和科研的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。通過同實(shí)際工作部門、政策研究部門的合作交流，大膽的“走出去，請進(jìn)來”，采取聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等形式，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，開闊教研人員視野。全面貫徹實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的新時(shí)期黨校教育方針，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。

（作者單位：陜西省富縣縣委黨校）