貴州烏江沙沱水電站防洪度汛管理

劉元強(qiáng)

摘 要：文章首先說(shuō)明了沙沱水電站的工程概況，然后介紹了沙沱水電站防洪度汛的標(biāo)準(zhǔn)、原則，最后介紹了防洪度汛的管理制度及措施。將防洪度汛工作認(rèn)真落實(shí)，有效地起到了防洪度汛作用。

關(guān)鍵詞：沙沱水電站；防洪度汛；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV551.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）30-0128-01

1 工程概況

沙沱水電站位于貴州省東北部沿河縣境內(nèi)，在沿河縣城上游約七公里處，是烏江干流開(kāi)發(fā)選定方案中的第九級(jí)，其上游有洪家渡、普定、引子渡、東風(fēng)、索風(fēng)營(yíng)、烏江渡、構(gòu)皮灘、思林水電站，下游有彭水水電站。

沙沱水電站以發(fā)電為主，兼顧航運(yùn)、防洪及灌溉等任務(wù)。從思林到沙沱壩址河段長(zhǎng)114.4 km，天然落差74 m，壩址以上控制流域面積54 508 km2。多年平均流量966 m3/s。電站正常蓄水位365 m，汛期限制水位357 m（6～8月），死水位353.5 m。沙沱水庫(kù)總庫(kù)容9.21億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容2.87億m3，電站裝機(jī)容量112萬(wàn)kV，與構(gòu)皮灘水電站聯(lián)合運(yùn)行保證出力35.66萬(wàn)kV，多年平均發(fā)電量45.52億kV時(shí)，機(jī)組年利用3 877 h。通航建筑物按IV級(jí)航道設(shè)計(jì)，過(guò)壩船舶噸位500 t級(jí)，設(shè)計(jì)年最大過(guò)壩能力為420.664萬(wàn)t。沙沱水電站的洪水經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)后，設(shè)計(jì)洪水（P=0.2%）的下泄流量為27 500 m3/s，校核洪水（P=0.05%）的下泄流量為32 000 m3/s，總泄洪能量最大達(dá)13 100 MW。

2 防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)

本樞紐工程為二等大（2）型工程，大壩、進(jìn)水口及泄洪建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)按500 a一遇洪水設(shè)計(jì)，2 000 a一遇洪水校核；廠房按200 a一遇洪水設(shè)計(jì)，500 a一遇洪水校核；通航建筑物上游引航道和過(guò)壩渠道（上閘首）按500 a一遇洪水設(shè)計(jì)，2 000 a一遇洪水校核。

3 防洪度汛原則

防洪度汛工作的基本原則是要堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、權(quán)利搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)防汛職責(zé)，加強(qiáng)汛前、汛中防汛工作的檢查和落實(shí)，消除防汛工作中存在的安全隱患，杜絕防汛事故的發(fā)生。任何情況下都必須確保沙沱水電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4 防洪度汛管理制度

4.1 切實(shí)落實(shí)防洪度汛責(zé)任制

水電站防洪度汛責(zé)任制要落實(shí)到位，施工單位及電廠有關(guān)的部門(mén)通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，才能保證防洪度汛工作的質(zhì)量。對(duì)于電廠水工部水情中心，做好中短期水情預(yù)報(bào)分析工作，認(rèn)真發(fā)布水情信息，在保證大壩安全的前提下，兼顧在建工程施工，合理進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度，嚴(yán)格控制水位，并根據(jù)防洪度汛安全通知流程圖的要求通知相關(guān)單位水庫(kù)運(yùn)行及閘門(mén)啟閉情況。對(duì)于電廠各部門(mén)，嚴(yán)格按照制定的年度防汛工作計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)防汛工作過(guò)程檢查，確保汛前各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。對(duì)于設(shè)代處，為汛期施工提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)工作，制定年度防洪度汛技術(shù)要求，并且協(xié)助進(jìn)行水情分析。對(duì)于監(jiān)理部，在收到水情中心閘門(mén)開(kāi)啟的通知后，根據(jù)度汛施工原則，督促施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤離，并將撤離的消息反饋給水情中心。對(duì)于施工單位，在度汛技術(shù)要求基礎(chǔ)上制定安全可行的防洪度汛方案，將各個(gè)部位及職責(zé)明確并落實(shí)到個(gè)人；接到監(jiān)理部發(fā)來(lái)的撤離通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全有序地進(jìn)行撤離；在恢復(fù)施工前，向監(jiān)理部提交申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)同意后方可恢復(fù)施工。對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位造成損失和安全事故的，根據(jù)相關(guān)法規(guī)堅(jiān)決追究查處。

4.2 強(qiáng)化防洪度汛安全管理與應(yīng)急預(yù)案

要強(qiáng)化防洪度汛的安全管理工作。如果撇開(kāi)水電站的自身安全，那么就不用去談水電站的興利效益。分析所有水電站事故的原因，很大程度上是由于管理不到位而導(dǎo)致的。加強(qiáng)對(duì)沙沱水電站的安全管理，要健全沙沱水電站的管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門(mén)的管理人員落實(shí)到位；建立和完備對(duì)沙沱水電站的巡查制度，如水電站庫(kù)區(qū)出現(xiàn)了集中降雨嚴(yán)重和洪水時(shí)，要加強(qiáng)巡查，實(shí)行晝夜值班巡查，及時(shí)排除危及水電站的安全隱患。建立和完備對(duì)沙沱水電站安全實(shí)施的檢查檢修維護(hù)制度，定期對(duì)泄洪設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保所有設(shè)備的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立和完備對(duì)沙沱水電站的防洪度汛監(jiān)管制度，定期開(kāi)展防洪度汛的檢查工作，并且與突擊進(jìn)行檢查工作相結(jié)合，保障防洪度汛工作落實(shí)到位。

制訂沙沱水電站的《防洪度汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，提高對(duì)突發(fā)緊急災(zāi)害、事故安全預(yù)警及緊急處理救援能力，及時(shí)高效地處理防洪度汛突發(fā)災(zāi)害事件，盡可能的減少災(zāi)害損失。建立沙沱水電站防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的危險(xiǎn)預(yù)警及突發(fā)安全災(zāi)害事故的應(yīng)急救援指揮工作，負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)組織和協(xié)調(diào)調(diào)度人員的工作。

4.3 管理考核辦法

為了檢查沙沱水電站防洪度汛工作情況，保障防洪度汛工作落實(shí)到位，制定沙沱水電站防洪度汛工作管理考核辦法。施工單位要按月進(jìn)行考核，沙沱發(fā)電廠各部門(mén)要在汛期前、汛期時(shí)、汛期過(guò)后進(jìn)行考核，在年終也要進(jìn)行一次全面考核?？己藘?nèi)容主要包括：思想重視方面，如防洪度汛人員部署、責(zé)任制度、工作宣傳、組織活動(dòng)等；組織落實(shí)方面，如組織指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)建、防洪度汛應(yīng)急隊(duì)伍、防洪度汛值班等；措施落實(shí)方面，如防洪度汛預(yù)案及專項(xiàng)工作方案、防洪度汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防洪度汛工程建設(shè)、防洪度汛設(shè)施運(yùn)行、防洪度汛安全檢查、防洪度汛隱患整治、防洪度汛物資儲(chǔ)備、防洪度汛應(yīng)急處置、防洪度汛災(zāi)情統(tǒng)計(jì)評(píng)估、防洪度汛信息報(bào)告等等，共計(jì)40余項(xiàng)考核內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核打分再進(jìn)行評(píng)比。

5 防洪度汛管理措施

5.1 建立健全的防洪度汛組織

對(duì)防洪度汛工作認(rèn)識(shí)到位，遇到問(wèn)題能組織得當(dāng)是沙沱水電站安全防洪度汛的前提。防洪度汛工作要做到早安排、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。組織召開(kāi)防洪度汛工作會(huì)議，制訂沙沱水電站防洪度汛工作計(jì)劃，成立防洪度汛指揮部，各個(gè)小組要明確自己的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)講工作落實(shí)到位，保障沙沱水電站的安全穩(wěn)定。

5.2 做好防洪度汛準(zhǔn)備工作

做好防洪度汛工作要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照防洪度汛的基本原則，有計(jì)劃地做好防洪度汛準(zhǔn)備工作。

①編制沙沱水電站防洪度汛工作計(jì)劃，對(duì)沙沱水電站防洪度汛情況以及工作的重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，明確防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)，做好總體的部署及安排，將編制的工作計(jì)劃印發(fā)給各部門(mén)；

②制定各項(xiàng)防洪度汛工作制度，將責(zé)任落實(shí)到人；

③加強(qiáng)沙沱水電站汛前的巡視檢查工作，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)巡查；

④在沙沱水電站積極開(kāi)展防洪度汛的演練工作，提高工作人員對(duì)防洪度汛突發(fā)情況的處理能力。

5.3 加強(qiáng)防洪度汛值班管理

為了保障工作人員以及水電站設(shè)備的絕對(duì)安全，沙沱水電站防洪度汛指揮部不斷加強(qiáng)防洪度汛值班管理，制定和執(zhí)行了防洪度汛周密的消息通知流程。

加強(qiáng)汛前、汛中的防洪度汛安全檢查，巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)將安全隱患在萌芽狀態(tài)將其消滅。根據(jù)沙沱水電站防洪度汛工作計(jì)劃以及上級(jí)有關(guān)防洪度汛的相關(guān)要求，防洪度汛指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防洪度汛情況進(jìn)行多次檢查，對(duì)于檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以指出，對(duì)沒(méi)有根據(jù)要求來(lái)落實(shí)防洪度汛計(jì)劃的通知責(zé)令限期進(jìn)行整改。檢查過(guò)程中出現(xiàn)新的情況，要根據(jù)新的實(shí)際情況制定出新的防洪度汛措施。

6 結(jié) 語(yǔ)

沙沱水電站的防洪度汛工作有條不紊的進(jìn)行，防洪度汛安全在在可以控制的范圍內(nèi)，阻止了防洪度汛安全事故的發(fā)生，保障了保庫(kù)區(qū)移民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也確保了在建工程的順利施工和電站的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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