新形勢下加強農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作對策探析

張志圖

[摘要]思想政治工作是經(jīng)濟和其他工作的生命線。隨著世情、社情和墾情發(fā)生深刻變化，多元化思想和價值觀涌現(xiàn)，國有農(nóng)墾企業(yè)的思想政治工作形勢發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出新的特點，也對思想政治工作提出了新要求和新方法。本文通過分析當前農(nóng)墾思想政治工作現(xiàn)狀和存在問題，探析新形勢下加強農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作對策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)墾國有企業(yè)；思想政治工作；對策

思想政治工作是經(jīng)濟和其他工作的生命線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容和措施。但是企業(yè)改革發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型等世情、墾情發(fā)生深刻變化，干部、職工群眾的思想、價值觀念和利益訴求呈現(xiàn)多元化；相比之下，農(nóng)墾企業(yè)思想政治工作有所弱化，跟不上新時期新形勢農(nóng)墾經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。面對干部職工群眾思想價值觀念和利益訴求等方面呈現(xiàn)出的新特點，企業(yè)思想政治工作不盡人意。農(nóng)墾國有企業(yè)要實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須牢牢把握住不斷加強思想政治工作服務于企業(yè)中心工作的主線不動搖，為實現(xiàn)“率先全面建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、率先全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標，為不斷推進墾區(qū)全面深化改革提供堅強有力的思想政治保障。

一、農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀及問題

湛江農(nóng)墾成立建國初期，是在特定歷史條件為完成國家特殊使命而建立的組織。一直以來農(nóng)墾人通過思想政治工作增強凝聚力，領導廣大干部職干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。如今世情、社情和墾情已經(jīng)發(fā)生深刻變化。在新形勢下，當前農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作主要存在五個方面的問題：

（一）對思想政治工作重視不夠。思想政治工作具有長期性和不明顯性的特點，決定其不能和經(jīng)濟工作一樣效果明顯。領導側(cè)重經(jīng)濟效益的提高，以完成營業(yè)收入和利潤為中心任務，忽視了思想政治工作的重要性，認為思想政治工作比較“虛”，可有可無，可做可不做，敷衍了事。等到職工群眾上訪，也意識不到思想政治工作不到位是企業(yè)產(chǎn)生矛盾的重要因素。有的企業(yè)甚至片面認為思想政治工作在市場經(jīng)濟條件下不管用了，向職工講道理還不如講實惠管用。

（二）與企業(yè)中心工作同步謀劃不夠。思想政治工作是農(nóng)墾國有企業(yè)管理的重要內(nèi)容和手段之一，工作是否到位與企業(yè)生存、發(fā)展和改革有著緊密的聯(lián)系。思想政治工作定位模糊，沒有圍繞農(nóng)墾國有企業(yè)中心工作開展，企業(yè)也沒有把思想政治工作當作是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容來看待和定位，兩者沒有形成企業(yè)管理的合力。

（三）政工人才隊伍建設水平偏低。政工干部人才隊伍匱乏。當前存在政工人員年齡偏大，轉(zhuǎn)任、等待退休和安置人員較多，缺乏思想政治教育專業(yè)的高學歷人才，缺少培訓和學習，缺乏具有豐富思想政治工作、群眾工作、矛盾調(diào)解工作經(jīng)驗人員的現(xiàn)象。部分企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用削弱，黨建工作失之于軟、失之于散，失之于懶。黨員先鋒模范帶頭作用有所弱化。在進行思想政治教育、做好政策解釋、調(diào)解矛盾和日常服務管理等方面能力不足，行動嚴重滯后等等。以上問題造成黨群、干群、職工之間關(guān)系淡漠甚至惡化，不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）傳統(tǒng)的思想政治工作理念和方式方法較為滯后。未將“以人為本”的管理理念運用于企業(yè)管理中，側(cè)重于宣傳政治性、側(cè)重于集體利益和無私奉獻的精神，沒有根據(jù)員工個性、特點和實際情況進行人性化管理。工作方式生硬，方法枯燥乏味，難以服人。通過學習政治材料、政治宣講會、通報會和演講會的形式比較傳統(tǒng)，沒有針對性地對各個管理層級和年齡層進相應的思想政治宣傳方案規(guī)劃設計，活動缺少吸引力，職工參與度低。

（五）思想政治工作目標績效考核制度不健全。由于不夠重視，認為該項工作比較務虛，企業(yè)黨委和行政管理層面缺乏完善思想政治工作的頂層規(guī)劃設計，績效考核內(nèi)容不夠細化。工作缺乏計劃和主動性，往往是敷衍應付上級檢查，工作效率低，成效不大。

二、加強農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作的對策建議

在新形勢下，農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作要重點推進體制機制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、加強隊伍建設、方式方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。主要加強六個方面工作：

（一）夯實黨建基礎，加強思想政治工作。加強黨的建設是做好思想政治工作的重要保證。一方面，要重新定位新形勢下農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作。強化黨在企業(yè)中的政治核心作用，要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，確保黨的政策方針路線的貫徹落實；另一方面，完善企業(yè)思想政治工作組織領導機制，把黨建工作列入企業(yè)經(jīng)管理營目標和日常各項工作中去。構(gòu)建以總部黨組織和基層支部為陣地，政工干部為基礎，全體職工共同參與的大思想政治工作新管理體系。還要強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動廣大黨員積極性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，深度整合工團婦、綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)、人民調(diào)解委員會、退管會、關(guān)工委等力量，形成強大的工作合力，構(gòu)建好思想政治工作大格局。

（二）思想政治工作與企業(yè)中心任務、黨委工作緊密結(jié)合。要把思想政治工作納入到企業(yè)年度經(jīng)營管理目標中去，堅持黨的建設和企業(yè)中心工作同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)和企業(yè)管理機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員和企業(yè)管理人員同步配備、交叉任職、黨的工作和企業(yè)日常工作同步開展，保證黨組織工作機構(gòu)健全、黨務工作者隊伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮。另外圍繞員工普遍關(guān)心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資收入、工作、生活環(huán)境改善、醫(yī)療教育等切身利益問題，發(fā)揮好說明、解釋、引導、協(xié)調(diào)和組織的思政政治宣傳教育的作用，推動工作取得成效。

（三）加強政工人才隊伍建設，為企業(yè)提供思想政治保障。思想政治工作的開展依托于強有力的人員隊伍。農(nóng)墾國有企業(yè)通過培訓學習，不斷提高現(xiàn)有人員從事思想政治工作的綜合素質(zhì)。通過招聘、選拔、轉(zhuǎn)任等方式引進思想政治教育專業(yè)的高學歷人才和群眾基礎好、具有豐富思想政治工作經(jīng)驗、熟悉企業(yè)情況、善于開展群眾工作的人員充實到思想政治工作隊伍；同時加強培訓和學習，為思想政治人員制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升待遇，拓寬晉升空間，提高其工作積極性和效率。

（四）思想政治工作與提升社會主義核心價值觀、發(fā)揮農(nóng)墾“艱苦奮斗、勇于開拓”精神的典型模范宣傳相結(jié)合。黨的十八大提出要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。企業(yè)要以此教育引導職工，讓其樹立正確的價值觀，踐行社會主義核心價值觀。另外挖掘出墾區(qū)內(nèi)踐行社會主義核心價值觀的典型的先進人物和事跡，通過宣講會、報告會等形式巡回宣講、展播，樹立榜樣，教育感化職工，促使其提高思想認識，增強正能量。還要在繼承和創(chuàng)新的原則下，把農(nóng)墾國有企業(yè)經(jīng)過60多年的發(fā)展和改革所提煉出來的“艱苦奮斗、勇于開拓”精神融入墾區(qū)全面深化改革的大背景中，把農(nóng)墾的軍墾文化、移民文化、產(chǎn)業(yè)文化、居住文化、業(yè)余文化與農(nóng)墾現(xiàn)代發(fā)展理念相結(jié)合；還要根據(jù)當前墾區(qū)“三個定位、兩個率先”的戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合起來，把弘揚農(nóng)墾精神、當前墾情、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展前景緊密結(jié)合起來宣傳宣講，增強職工對農(nóng)墾、企業(yè)的歸屬感、認同感、自豪感。把開展社會主義核心價值觀、典型人物先進事跡教育、墾情教育三者有機結(jié)合起來，以達到宣傳教育的目的。

（五）思想政治工作與企業(yè)文化相融合。企業(yè)文化是以價值觀念為核心的思維、心理和行為方式，是企業(yè)最具競爭力的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)在參與市場競爭中的最高產(chǎn)物。兩者整合可以有效地改變思想政治工作作用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率，并為思想政治工作創(chuàng)新提供新的載體。加強企業(yè)文化建設和加強思想政治教育的目的和意義殊途同歸。思想政治工作結(jié)合企業(yè)文化，通過文化載體建設，使得企業(yè)精神、經(jīng)營理念作用于思想政治工作，發(fā)揮好“思想治企”的積極作用。制度文化是思想政治工作的有效載體和保證，具有明顯的導向性、目標性。將企業(yè)的發(fā)展目標與企業(yè)管理有機結(jié)合在一起，發(fā)揮企業(yè)文化在農(nóng)墾國有企業(yè)思想政治工作的引領作用，引導職工認同并遵循企業(yè)的價值取向和經(jīng)營目標，共同進取拼搏，從而促進企業(yè)管理質(zhì)量和效益的提高。

（六）創(chuàng)新豐富思想政治工作載體。借助網(wǎng)絡技術(shù)、新媒體如論壇、QQ、微博、微信、飛信、易信等開展思想政治工作，把自上而下的的單向灌輸和被動接受，變?yōu)殡p向、多向的直接交流和互動；把單調(diào)的指示、命令、說教式變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用、生動活潑、平等的思想和情感交流。借助網(wǎng)絡交流平臺開展合理化建議活動，通過直接網(wǎng)絡交流，簡單、快速有效地收集問題，解決職工反映的熱點難點問題、思想和心理問題。另外還要主動利用網(wǎng)絡平臺，掌握網(wǎng)絡輿情主動權(quán)，主動占領輿論和思想意識形態(tài)高地。利用網(wǎng)絡平臺，開設“黨員學習報”、“企業(yè)手機報”，整合黨和國家最新的路線方針政策、企業(yè)發(fā)展、市場行情、企業(yè)管理知識、熱點議題反饋和答疑釋惑和反映企業(yè)職工社情民意等信息分別給企業(yè)所有黨員和全體員工，實現(xiàn)思想政治教育宣傳全員覆蓋；通過讓職工參與企業(yè)民主管理、實現(xiàn)司（廠）務公開透明，讓其了解企業(yè)相關(guān)信息，暢通言路，建立科學合理的利益訴求表達渠道，主動做好解釋和引導工作，消除疑惑，化解矛盾，促進和諧。還可以通過開展積極向上、豐富多彩、積極健康的文化活動結(jié)合起來，豐富職工業(yè)余生活，寓教于樂，做好思想政工工作，增強職工的凝聚力和團隊精神。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)思想政治工作是加強黨對國有企業(yè)領導的重要保障。應重新定位政工工作，立足于當前新形勢和存在的問題，繼續(xù)加強農(nóng)墾國有企業(yè)的思想政治工作，才能提高農(nóng)墾國有企業(yè)的內(nèi)部管控水平和綜合競爭力，才能為農(nóng)墾改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)提供強大的思想政治保障。

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