廣西知識產(chǎn)權商用化服務問題及對策研究

袁兢業(yè) 付欽偉 韋鐵

[摘要]知識產(chǎn)權服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和科技進步具有強大的支撐作用，近幾年廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)取得了長足的進步，但其核心業(yè)務知識產(chǎn)權商用化服務水平較低。從研究廣西知識產(chǎn)權商用化服務發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，探索商用化發(fā)展瓶頸及問題，并結合廣西自身特點，對廣西知識產(chǎn)權商用化服務未來的發(fā)展做了初步思考及探索。最后針對存在的問題，從金融支持、價值評估、風險控制、平臺建設、人才培訓、體制創(chuàng)新等方面提出了幾點對策和建議。

[關鍵詞]知識產(chǎn)權服務業(yè);知識產(chǎn)權商用化;專利運用;商業(yè)化;廣西

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.12.064

知識產(chǎn)權服務業(yè)主要是指提供各類知識產(chǎn)權“獲權—用權—維權”相關服務及衍生服務，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容，是高技術服務業(yè)發(fā)展的重點領域[1]。國家知識產(chǎn)權局、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的指導意見》，指出知識產(chǎn)權服務業(yè)六類重點發(fā)展領域——知識產(chǎn)權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務和培訓服務，其中知識產(chǎn)權商用化服務包括知識產(chǎn)權評估、價值分析、交易、轉化、質押、投融資、運營、托管等服務[1]，是知識產(chǎn)權服務業(yè)的核心，是企業(yè)知識資本轉化為企業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)，商用化服務能促進智力成果權利化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。廣西專利申請量和知識產(chǎn)權的運用得益于自治區(qū)“專利倍增”計劃的政策支持實現(xiàn)快速增長，但目前專利總體質量低、服務能力弱、商用化水平低是我區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展的最大制約因素。因此，研究廣西知識產(chǎn)權商業(yè)化服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題，并探索應對之策更顯必要。

1廣西知識產(chǎn)權商用化服務發(fā)展現(xiàn)狀

由于起步較晚以及經(jīng)濟相對落后，廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展基礎還很薄弱，知識產(chǎn)權商用化發(fā)展處于較低水平，但近幾年，廣西知識產(chǎn)權商用化服務發(fā)展的一大特點是發(fā)展迅速，部分指標上升速度顯著，潛力很大。得益于自治區(qū)對知識產(chǎn)權的重視和支持，知識產(chǎn)權服務平臺進一步完善，服務體系和人才隊伍建設有了很大改善，知識產(chǎn)權商業(yè)化發(fā)展迅速。

1.1知識產(chǎn)權商業(yè)化服務發(fā)展勢頭良好

2013年，廣西專利綜合實力指數(shù)排名在第20位[2]，比2012年上升3位，其中廣西專利商用化排名上升明顯。知識產(chǎn)權商用化的指標包括專利質押數(shù)量、專利許可合同數(shù)量、專利申請權與專利權轉讓數(shù)量、專利進入產(chǎn)業(yè)化階段專利比例、高技術產(chǎn)業(yè)每件有效發(fā)明專利實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入和中國專利獲獎指數(shù)，廣西在專利質押數(shù)量金額、中國專利獎獲獎指數(shù)、高技術產(chǎn)業(yè)每件有效發(fā)明專利實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入監(jiān)測值大幅提升。2013年廣西專利質押融資有了突破性發(fā)展，在自治區(qū)政策引導和對知識產(chǎn)權發(fā)展的大力支持下，自治區(qū)質押融資從2012年的零躍升到15092萬元;專利許可合同備案82項基本和去年持平，備案許可金額439.2萬元，專利申請權與專利轉讓249件，高技術產(chǎn)業(yè)每件有效發(fā)明專利實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入1883萬元每件[2]。上述數(shù)據(jù)表明，廣西知識產(chǎn)權商用化發(fā)展迅速，商用化雖起步晚，但發(fā)展?jié)摿妱牛覅^(qū)知識產(chǎn)權商用化服務在國家和自治區(qū)政策的引導和支持下開始進入發(fā)展快車道。

1.2知識產(chǎn)權融資交易量創(chuàng)新高

2013年，通過“廣西專利技術展示交易網(wǎng)”、“桂林國家高新區(qū)技術產(chǎn)權交易所”等平臺，自治區(qū)重點組織100項專利項目開展推介活動，幫助企業(yè)完成5個項目的技術轉讓融資。自治區(qū)知識產(chǎn)權局分別與交通銀行廣西區(qū)分行、廣西北部灣銀行簽署了中小企業(yè)知識產(chǎn)權金融服務戰(zhàn)略合作協(xié)議，為中小企業(yè)開拓專利質押融資渠道。桂林國家高新技術產(chǎn)權推廣中心積極推進與國內(nèi)知識產(chǎn)權交易機構開展跨區(qū)域平臺合作，在北京產(chǎn)權交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所等掛牌交易廣西專利技術1232件，并成功轉讓8件專利，交易金額達2.79億元。2013年，知識產(chǎn)權進出口貿(mào)易方面，共辦理專有技術許可或轉讓進口登記2項，合同金額1116.82萬美元;辦理專利權轉讓出口登記1項，合同金額2.45萬美元。區(qū)政府還積極給科技型企業(yè)和商業(yè)銀行牽線搭橋，鼓勵雙方積極開展專利質押融資活動，最終30多家擁有核心專利的企業(yè)在與8家銀行對接過程中，有13家企業(yè)以專利權出質的方式共獲得貸款1.38億元，年度專利質押融資額首次突破億元大關[3]。

1.3知識產(chǎn)權商用化平臺建設穩(wěn)步推進

廣西（南寧）知識產(chǎn)權交易中心建設順利啟動，南寧中心依托自治區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心建設，已完成交易大廳、數(shù)據(jù)中心場地建設，交易大廳建設面積283m2。桂林知識產(chǎn)權交易中心建設進一步完善，桂林中心是在桂林國家高新技術產(chǎn)權推廣中心基礎上，依托桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建設集知識產(chǎn)權檢索、咨詢、交易、投融資等服務于一體的知識產(chǎn)權交易平臺。經(jīng)過一年多的建設，桂林中心已建成面積超過2000平方米的交易大廳以及配套服務場所，配置了信息發(fā)布終端和知識產(chǎn)權電子競價系統(tǒng)，建設了知識產(chǎn)權交易數(shù)據(jù)庫，初步建立了項目咨詢、洽談、專利檢索、投融資、專利評估、交易等服務的知識產(chǎn)權交易服務體系。與上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所、北京產(chǎn)權交易所、廣西聯(lián)合產(chǎn)權交易所、金馬甲交易平臺等單位簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)服務項目共享，目前已有金融、專利代理、知識產(chǎn)權評估等16家服務機構進場服務，服務隊伍人數(shù)超過80人。目前，桂林中心已與桂林市5城區(qū)12縣科技局，5家科研院所，3所高等學校達成合作協(xié)議，下一步桂林中心將建立覆蓋全區(qū)14個設區(qū)市聯(lián)絡網(wǎng)，打造立足桂林，面向廣西和西南，輻射東盟的技術產(chǎn)權的集散地[4]。

2廣西知識產(chǎn)權商用化服務存在的主要問題

2.1對知識產(chǎn)權商用化服務的認識有待提高

社會對知識產(chǎn)權服務業(yè)的認識還存在誤區(qū)，甚至包括一些專業(yè)的代理機構，往往把知識產(chǎn)權服務業(yè)簡單地認為是代理服務，這顯然是沒有理解知識產(chǎn)權服務業(yè)的本質造成的;其次是認為知識產(chǎn)權服務機構就是中介服務機構，這一錯誤的認識有一定的社會因素，是由于廣西整體知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展水平比較低，知識產(chǎn)權服務機構大部分仍以服務代理為主，沒能充分發(fā)揮知識產(chǎn)權代理機構在信息咨詢、法律服務、商用化等較高層次服務業(yè)務的作用造成的。調查數(shù)據(jù)顯示，知識產(chǎn)權服務業(yè)市場重要業(yè)務，受訪者選擇代理服務、咨詢服務、法律服務和培訓服務的比例（可多選）分別是：70.3%、42.3%、39.5%和19.8%，以上數(shù)據(jù)表明，目前在知識產(chǎn)權服務市場中，知識產(chǎn)權代理仍是最重要的服務業(yè)態(tài)，其次是知識產(chǎn)權咨詢和法律服務，信息服務也是較為重要的業(yè)務組成。另外，根據(jù) 2012 年全國知識產(chǎn)權服務業(yè)調查，目前在我國知識產(chǎn)權服務的市場經(jīng)營范圍中，有超過60%的機構從事咨詢、代理服務，約40%的機構從事法律、信息服務，近30%從事培訓服務，而從事商用化服務的機構只有 17.5%;知識產(chǎn)權服務機構收入業(yè)務來源中，商用化服務比例僅占6%?？梢?，目前中介機構在專利等知識產(chǎn)權轉化方面的服務能力不足是制約專利技術轉化為生產(chǎn)力、實現(xiàn)市場價值的重要因素。在知識產(chǎn)權服務業(yè)比較成熟的市場中，單純的代理服務屬于知識產(chǎn)權基本業(yè)態(tài)，而信息和商用化服務具有更高附加值，也能為企業(yè)帶來更大的價值。

2.2知識產(chǎn)權商用化服務人才不足

隨著我區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的不斷推進，人才短缺問題日益凸顯，知識產(chǎn)權培養(yǎng)基地建設亟須加快。截止到2013年底，我區(qū)專利代理機構23家，專利代理執(zhí)業(yè)人達87名數(shù)據(jù)截止到2013年10月。，雖然兩者都有很大提高，依然與廣西知識產(chǎn)權發(fā)展速度不協(xié)調。知識產(chǎn)權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務、培訓服務是技術性和專業(yè)性很強的工作[5]，需要專業(yè)的知識產(chǎn)權服務人員，而目前廣西高素質的知識產(chǎn)權服務人才和專職的知識產(chǎn)權管理人才很少，更缺乏既懂技術又懂知識產(chǎn)權的管理人才和主管領導，因此，知識產(chǎn)權人才體系建設是制約我區(qū)知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

2.3企業(yè)自有知識產(chǎn)權商業(yè)化能力不足

自行實施是項目專利實施的主要方式，沒有實施的原因集中于技術儲備、缺乏資金與適合的生產(chǎn)性企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，科研院所77.1%的發(fā)明專利采取了自行實施方式，而高校則是自行實施和許可實施并重，所占比重分別為 48.35%和44.8%[6]。

2.4知識產(chǎn)權商業(yè)化平臺不完善

企業(yè)、高校和科研機構的專利除自行生產(chǎn)實施外，專利成果的許可和轉讓是實現(xiàn)專利成果轉化的重要途徑，而個人擁有的專利大部分是通過許可和授權得以實施。值得注意的是，調查發(fā)現(xiàn) 80%以上的專利許可和轉讓都沒有借助中介服務機構。高校許可和轉讓的發(fā)明專利中只有 10.5%借助了中介服務機構，科研機構的這一比例為 16.7%[6]。可見，目前我國知識產(chǎn)權中介服務在促進專利運用中發(fā)揮作用不足。

2.5創(chuàng)新成果與市場、企業(yè)需求脫節(jié)

針對自治區(qū)知識產(chǎn)權政策支持，也產(chǎn)生了一些負面作用，如除了承擔科技計劃項目的高校和科研單位申請專利的目的很大比例是保護發(fā)明創(chuàng)造成果外，很多專利申請僅僅為了完成規(guī)定的科研指標或項目要求，而以獲得最大的經(jīng)濟效益為目的申請專利比例很小。很多發(fā)明者對專利成果本身的資產(chǎn)價值或者市場化價值的考慮較少，疏忽或者不重視通過專利市場化運用實現(xiàn)經(jīng)濟效益。由于對專利的市場價值認識不足，也造成我國科技計劃項目產(chǎn)生的大量技術成果，在國際上以論文形式發(fā)表，但沒有申請國外專利，無法受到知識產(chǎn)權保護，在國際市場上面臨著被無償使用的風險。此外，高校、科研單位是國家科技計劃項目的主要承擔者，但高校、科研機構等單位創(chuàng)新成果缺乏市場基礎，與作為創(chuàng)新主體的企業(yè)需求也存在一定程度的脫節(jié)，不能滿足現(xiàn)實的企業(yè)生產(chǎn)需求。要使科研成果實施產(chǎn)業(yè)化就需要有市場需求，有適當?shù)钠髽I(yè)承擔成果產(chǎn)業(yè)化過程，因此，當前成果與市場、企業(yè)需求的脫節(jié)是造成其無法實施產(chǎn)業(yè)化走向市場的一個重要原因。

2.6資金不足及風險管理缺位阻礙知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化實施

缺乏資金和投資及投資風險不確定性大是制約科技成果轉化的重要因素。專利成果的運用，尤其是產(chǎn)業(yè)化實施，過程長且風險不確定性大，對風險投資缺乏吸引力，據(jù)統(tǒng)計有65%的高校專利產(chǎn)業(yè)化和75%的科研單位專利產(chǎn)業(yè)化都沒有受到資助，風險投資對專利產(chǎn)業(yè)化的資金資助更少。知識產(chǎn)權質押融資業(yè)務剛剛起步，知識產(chǎn)權價值評估困難，質押融資風險分擔機制不健全，權利人利用專利等無形資產(chǎn)獲得資金融通的能力有限，因此，沒有充裕的資金保障和完善的風險管理擔保機制，知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)化實施受到限制。

2.7產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、服務層次低

由于還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段[8]，廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)總體規(guī)模還較小，缺乏具有品牌影響力的公司;產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有形成明確的市場分工和定位，產(chǎn)品和服務主要集中在如專利代理、商標代理登記等價值鏈低端。就整體產(chǎn)業(yè)來說，廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)的很多領域還沒有形成良好的商業(yè)模式或完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得產(chǎn)業(yè)無法進入高速發(fā)展道路，缺乏國際競爭力。

3廣西知識產(chǎn)權商用化服務發(fā)展措施

3.1加大銀行對知識產(chǎn)權融資的支持力度

充分利用知識產(chǎn)權的融資擔保價值，引導和規(guī)范商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務，鼓勵商業(yè)銀行積極開展注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權質押貸款業(yè)務，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權質押融資對企業(yè)發(fā)展的積極作用。鼓勵引導有條件有實力的銀行，將知識產(chǎn)權質押貸款作為專門的貸款產(chǎn)品進行管理。

銀行要結合國家有關支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，建立適合中小企業(yè)知識產(chǎn)權質押貸款特點的風險評估、審批授權和激勵約束機制[7]。銀行及相關中介機構可建立知識產(chǎn)權質押貸款專家咨詢制度，聽取政府相關部門或相關行業(yè)專家對知識產(chǎn)權質押貸款審查、評估、處置變現(xiàn)等方面的咨詢意見，提高知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務水平。

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構和知識產(chǎn)權行政管理部門要完善法規(guī)政策，培育知識產(chǎn)權服務業(yè)市場體系，建立和完善協(xié)調機制，不斷改進服務，從各方面促進知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務的開展。

3.2建立和健全知識產(chǎn)權質押評估管理機制

知識產(chǎn)權質押融資中的一個核心的問題就是知識產(chǎn)權如何評估，以及評估的可信度的問題。目前我區(qū)缺少能針對專利、商標、技術等無形資產(chǎn)做無形資產(chǎn)評估的評估機構。政府應該扶持鼓勵建立公正公平的技術評估機構，大力培訓一批技術評估以及相關管理人員。技術評估人員是一類綜合素質、專業(yè)素質比較高的人才，對于這種高端人才的培養(yǎng)和培訓，政府應該承擔起責任，給予這部分人員一定的高層次人才所需的相對應的保障，這樣才能帶動整個高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為隨之而來的產(chǎn)業(yè)結構轉型做好人才鋪墊。

引導銀行建立并完善知識產(chǎn)權質押評估管理制度，審慎評估知識產(chǎn)權質押風險，定期或不定期地動態(tài)評估質押物的質量?？梢晕袑I(yè)評估機構對出質知識產(chǎn)權進行評估，也可以自行評估，委托外部機構評估的，要建立評估價值復核認定機制。知識產(chǎn)權評估機構、律師事務所等中介機構要具有政府相關部門頒發(fā)的從業(yè)資格，擁有從事知識產(chǎn)權專業(yè)工作的豐富經(jīng)驗和一定數(shù)量的合格專業(yè)人員。委托評估的，要與評估機構簽訂委托合同，并在委托合同中規(guī)定具體的評估事項，明確評估報告作為授信審批依據(jù)的有效期限以及虛假評估的責任承擔。

3.3完善知識產(chǎn)權投融資機制及風險預防機制

知識產(chǎn)權資產(chǎn)作為企業(yè)的核心資產(chǎn)，有巨大經(jīng)濟價值，要充分激勵社會對知識產(chǎn)權的投資熱情。我國企業(yè)對知識產(chǎn)權資產(chǎn)價值認識不夠，且當前知識產(chǎn)權的價值評估市場不成熟，知識產(chǎn)權資產(chǎn)的運用受到很大限制。因此，要完善知識產(chǎn)權投融資機制，引入知識產(chǎn)權投融資風險分擔機制和保險機制，完善知識產(chǎn)權資產(chǎn)的財務登記制度，從而提高知識產(chǎn)權資產(chǎn)的投融資能力。當企業(yè)出現(xiàn)無法還貸風險時，銀行將企業(yè)質押的知識產(chǎn)權在產(chǎn)權交易所掛牌交易，相關知識產(chǎn)權資產(chǎn)也許能夠找到合適的買家，既降低了銀行的風險，又不會因為出質人的問題就將其技術或者是知識產(chǎn)權鎖進保險箱。針對五大新興產(chǎn)業(yè)建立相對應的知識產(chǎn)權質押融資機制，互聯(lián)網(wǎng)、生物、文化創(chuàng)意、新能源、新材料是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，要建立好與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的知識產(chǎn)權質押融資機制。

3.4加強產(chǎn)學研合作，促進知識產(chǎn)權的運用

產(chǎn)學研合作，可以整合高校的科研和人才優(yōu)勢與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化優(yōu)勢，高校與企業(yè)間的聯(lián)合研發(fā)可以彌補科研成果與市場需求的脫節(jié)。目前我國三大科技計劃項目中來自于產(chǎn)學研合作研發(fā)的發(fā)明專利比例僅占五分之一，但已經(jīng)表現(xiàn)出較高的產(chǎn)業(yè)化水平、標準化水平。因此，在國家資助項目中應鼓勵、支持更多企業(yè)參與，通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，有效促進項目成果的應用。積極探索知識產(chǎn)權與經(jīng)濟相結合的新途徑新方式，大力推動知識產(chǎn)權轉化運用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務經(jīng)濟、惠及民生。

3.5加快推廣知識產(chǎn)權商用化服務平臺建設

為更好發(fā)揮中介機構對專利成果轉化的促進作用，在知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展初期，應該制定相關政策支持和扶持知識產(chǎn)權服務業(yè)快速發(fā)展，尤其是對于目前需求量大的知識產(chǎn)權商用化服務，要樹立典型經(jīng)營模式，加快培育一批能夠提供知識產(chǎn)權商用化的中介機構和人才。繼續(xù)推進廣西（南寧）知識產(chǎn)權交易中心、廣西知識產(chǎn)權信息中心、廣西（桂林）知識產(chǎn)權交易中心建設。依托自治區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心，穩(wěn)步推進南寧知識產(chǎn)權交易中心建設，面向全國招聘項目管理等方面專業(yè)人才，組建專業(yè)籌建工作機構;依托桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建設集知識產(chǎn)權檢索、咨詢、交易、投融資等服務于一體的知識產(chǎn)權交易平臺。努力將兩大交易平臺打造成集項目咨詢、洽談、專利檢索、投融資、專利評估、交易等服務的知識產(chǎn)權交易綜合服務體系，為我區(qū)知識產(chǎn)權服務業(yè)商用化提供有力的支持。同知識產(chǎn)權實力較強的省市知識產(chǎn)權交易平臺開展合作，同時聯(lián)合區(qū)內(nèi)科研院所、高校、科技局及科技型企業(yè)建立覆蓋全區(qū)的聯(lián)絡網(wǎng)，面向西南和泛珠三角區(qū)域、輻射東盟的技術產(chǎn)權的集散地。

3.6完善專利人才體系建設

加快區(qū)級知識產(chǎn)權培養(yǎng)基地建設，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權培訓基地的重要作用和資源優(yōu)勢，加強知識產(chǎn)權培訓和人才培養(yǎng)工作，促進知識產(chǎn)權人才隊伍建設。提高廣西大學和廣西民族大學知識產(chǎn)權培訓基地[9]建設水平，通過下達培訓基地建設項目、軟科學研究項目以及委托培訓項目等形式，支持培訓基地加強復合型師資隊伍建設、舉辦知識產(chǎn)權實用培訓班、組織編寫知識產(chǎn)權教材、建立和完善高校知識產(chǎn)權相關專業(yè)設置以及建立和完善高校知識產(chǎn)權課程體系等工作，形成知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究高地，加快我區(qū)知識產(chǎn)權人才隊伍培養(yǎng)。

進一步加強我區(qū)高層次知識產(chǎn)權人才隊伍建設，建立知識產(chǎn)權服務業(yè)人才培訓體系，鼓勵各類培訓機構參與知識產(chǎn)權培訓，加大知識產(chǎn)權緊缺人才培養(yǎng)力度，組織廣西各高校、科研院所參加高級知識產(chǎn)權管理人才能力培訓，培養(yǎng)一批懂技術、懂法律的復合型人才。建立人才晉升體系，在原有推進“專利管理工程師”的基礎上進一步深化，建立“高級專利管理工程師”的培養(yǎng)，以形成“高中低”結合的人才結構[5]，并建設廣西知識產(chǎn)權人才數(shù)據(jù)庫，分類和分層次開展知識產(chǎn)權人才管理和培養(yǎng)工作，為廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)提供智力支持。

3.7進一步加強區(qū)域知識產(chǎn)權保護合作

強化與泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權服務合作，充分發(fā)揮廣西優(yōu)勢和特色，打破地區(qū)保護，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快產(chǎn)業(yè)及技術專業(yè)。以中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、泛北部灣經(jīng)濟合作論壇等為平臺，加強同東盟知識產(chǎn)權服務業(yè)合作，在版權貿(mào)易、出版發(fā)行、印刷復制、數(shù)字出版等方面深化合作，定期開展學術交流活動，拓展了合作交流空間，全面拓展了區(qū)域知識產(chǎn)權服務業(yè)合作。

3.8培育知識產(chǎn)權服務新業(yè)態(tài)

知識產(chǎn)權服務已呈現(xiàn)綜合化與專業(yè)化發(fā)展趨勢，鼓勵引導實力強的知識產(chǎn)權服務機構朝著提供綜合服務方向發(fā)展，傳統(tǒng)代理機構應積極拓展服務職能，主動提供全方位、深層次的延伸服務。規(guī)模較小的知識產(chǎn)權服務機構向著專業(yè)化、專門化的方向發(fā)展，即側重某一類型或領域的服務，解決客戶特定需求，形成獨特的服務優(yōu)勢。在涉及知識產(chǎn)權商用化服務、知識產(chǎn)權新興信息服務、基于網(wǎng)絡信息化的知識產(chǎn)權服務等新興業(yè)態(tài)，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞W(wǎng)絡信息化交易平臺為知識產(chǎn)權在線交易提供了可能，應當充分考慮傳統(tǒng)代理服務業(yè)與新興服務業(yè)特性差異，為新興服務企業(yè)營造更好發(fā)展環(huán)境。培育專利運營新業(yè)態(tài)的發(fā)展，積極推展服務領域，繼續(xù)開展專利引進、集成、二次開發(fā)、轉移轉化等業(yè)務，不斷完善拓展質押融資、對外許可、投資入股、標準制定及海外維權等業(yè)務。不斷拓展知識產(chǎn)權服務領域，豐富知識產(chǎn)權服務產(chǎn)品，提高服務附加值和服務質量。

3.9創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理體制

全國第一個獨立的、具有完整管理職能的知識產(chǎn)權局在上海自貿(mào)區(qū)誕生，改變了30年來專利、商標、版權分屬多部門管理的局面[10]。此舉是我國知識產(chǎn)權改革具有先鋒意義的重大創(chuàng)新，將推動具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設，并與籌備中的知識產(chǎn)權法院對接，形成全方位的立體保護機制。廣西也應該嘗試知識產(chǎn)權管理體制的創(chuàng)新，爭取逐步完成知識產(chǎn)權的統(tǒng)一管理，提高廣西知識產(chǎn)權管理服務效率。積極申請廣西籌備建立知識產(chǎn)權法院，提高廣西知識產(chǎn)權司法服務效率。

參考文獻：

[1]國家知識產(chǎn)權局，國家發(fā)展改革委.關于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的指導意見[Z].2012.

[2]李群，季節(jié)，郭劍.2013年全國專利實力狀況報告[N].中國知識產(chǎn)權報，2014-04-25.

[3]國家知識產(chǎn)權局.廣西壯族自治區(qū)《2013年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃》工作自查報告[EB/OL].http：//www.sipo.gov.cnztzlywzt/qgzlsyfzzltjgz/difangdubanzxqk201402/t20140225_907555. html.2014.02.25.

[4]廣西新聞網(wǎng).2013年全區(qū)知識產(chǎn)權工作綜述[EB/OL].http：//news.gxnews.com.cn/staticpages/20140110/newgx52cf280f-9420487-1.shtml.2014.01.10.

[5]徐棣楓.專業(yè)化與體系化結合的美國知識產(chǎn)權服務業(yè)[J].求索，2013（11）：193-195.

[6]國家知識產(chǎn)權局規(guī)劃發(fā)展司.國家三大主體科技計劃項目有效發(fā)明專利運用狀況調查研究——之學研單位篇.專利統(tǒng)計簡報[R].2014（4）.

[7]中國銀監(jiān)會，國家知識產(chǎn)權局，國家工商行政管理總局.關于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務的指導意見[Z].2013.

[8]董雄報，杜萌卉.廣西知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].科技廣場，2014（5）：217-220.

[9]廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權局.廣西出臺知識產(chǎn)權培訓基地管理辦法[EB/OL].http：//www.gxipo.netzxzxgxdt/692012.shtml.

[10]中國新聞網(wǎng).上海自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權局掛牌成立[EB/OL].（2014-09-26）.http：//www.chinanews.com/fz—09-26/6635687.shtml.