發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

李雪 China IP

10月30日，由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)，北京知融知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢有限公司等單位發(fā)起的中國(guó)首家汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在京宣告成立。聯(lián)盟發(fā)起成員單位共23家，覆蓋福田汽車、長(zhǎng)安汽車、吉利汽車、長(zhǎng)城汽車等整車企業(yè)，多家以車聯(lián)網(wǎng)、新能源為核心的汽車零部件企業(yè)，該聯(lián)盟發(fā)起成員還包括：北京工業(yè)大學(xué)、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司、北京集慧智佳、中強(qiáng)智尚、湯森路透等高校及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

早在2007年，北京市就成立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)盟涉及電子信息、醫(yī)藥生物、新材料應(yīng)用、能源環(huán)保、光機(jī)電和精密儀器制造等6個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是一個(gè)多產(chǎn)業(yè)多成員的匯聚體。在此之后，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的探索與實(shí)踐，提出了強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域聚焦的發(fā)展理念以及合力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合布局與戰(zhàn)略運(yùn)用的工作思路，對(duì)北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟進(jìn)行了再定位，對(duì)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制、重點(diǎn)工作內(nèi)容和運(yùn)行模式等進(jìn)行了再構(gòu)架和再設(shè)定，創(chuàng)出了一條聚焦各具體產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的新路徑，形成了具有北京特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展新模式和新格局。2008年，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)建立了北京音視頻產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，這是在全國(guó)最早推動(dòng)構(gòu)建的聚焦特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的細(xì)分產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的目標(biāo)是在聯(lián)盟成員間構(gòu)建專利池，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共享、利益共享的合作模式，開展多方面、多層次的合作，以期共建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同抵御涉及行業(yè)性的專利風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高聯(lián)盟企業(yè)的創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的轉(zhuǎn)化能力。北京各知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟相繼開展了研建專利數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)布行業(yè)專利動(dòng)態(tài)分析報(bào)告、開展標(biāo)準(zhǔn)專利池調(diào)查研究、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定、進(jìn)行專利挖掘與布局、共同應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接合作、舉辦專利拍賣會(huì)、推動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)專利交叉許可等實(shí)體性工作，從而有效實(shí)現(xiàn)了專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值，使北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了重要支撐作用。

多年來，在北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和推動(dòng)下，北京已在多個(gè)行業(yè)成立了產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。為了更加深入地了解北京市關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容，China IP記者獨(dú)家專訪了北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)周硯，請(qǐng)她深度解讀北京產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展相關(guān)政策措施及進(jìn)展情況。

hina IP：近期，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又指導(dǎo)和支持成立了北京汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，該聯(lián)盟匯聚了國(guó)內(nèi)眾多領(lǐng)軍車企，成為北京市規(guī)模最大的跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，這在全國(guó)又是一個(gè)首創(chuàng)性舉措，請(qǐng)問您在北京各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建過程中，作為政府主管部門的北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要發(fā)揮了怎樣的作用？

周硯：最近一段時(shí)間，我們投入了優(yōu)勢(shì)力量，與福田汽車等企業(yè)進(jìn)行了多方會(huì)商和整體籌劃，指導(dǎo)和支持組建了跨區(qū)域的汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，10月30日召開了聯(lián)盟成立大會(huì)。該聯(lián)盟主要致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的全過程，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、資源和競(jìng)爭(zhēng)策略對(duì)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐、保障作用，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在推動(dòng)北京各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)過程中，我們提出了“市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，政府指導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)”的基本準(zhǔn)則。在推動(dòng)聯(lián)盟建設(shè)過程中，我們按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府的要求，遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過“制定政策，搭建平臺(tái)，營(yíng)造環(huán)境”等方式對(duì)北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展給予科學(xué)化的戰(zhàn)略指導(dǎo)和定向支持，著力搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多方合作、資源共享、利益共贏、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用合力，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。作為政府主管部門的北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，主要發(fā)揮了聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)、方向指引、社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的協(xié)調(diào)整合以及推動(dòng)多方合作平臺(tái)搭建等作用，以此引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟沿著科學(xué)化、高端化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的路徑持續(xù)發(fā)展，使各聯(lián)盟成員受益，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)受益。

hina IP：北京是什么時(shí)候開始推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的？北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟有哪些本質(zhì)區(qū)別呢？

周硯：早在2007年，我們就推動(dòng)建立了“北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，在全國(guó)最早構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥等六個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。后來，我們發(fā)現(xiàn)由于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的不同，導(dǎo)致各聯(lián)盟成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)共性問題較少，難以開展有針對(duì)性的更深層次的聯(lián)盟實(shí)體工作。此后，我們結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化理論體系，完善運(yùn)行機(jī)制，豐富發(fā)展模式，并且不斷優(yōu)化聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)出了北京細(xì)分產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的新路徑和新格局，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟向具體的特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的高度聚焦，在推動(dòng)和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展方面，不斷取得新進(jìn)展。截至目前，我們已在音視頻、云計(jì)算、智能硬件、新型抗生素、抗腫瘤生物醫(yī)藥、食品安全檢測(cè)、熱超導(dǎo)材料、能源電力、軌道交通機(jī)電設(shè)備和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)建立了16個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

的確，北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟有著本質(zhì)區(qū)別。具體體現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟多是出于確保合作各方的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，尋求新的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制或定位，應(yīng)對(duì)共同的競(jìng)爭(zhēng)者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，使企業(yè)間結(jié)成互相協(xié)作和資源整合的一種合作模式。其規(guī)模往往較大，一般都有上百家或更多企業(yè)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要關(guān)注業(yè)務(wù)的推廣和規(guī)模擴(kuò)大等內(nèi)容。而北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是以共同利益為連接紐帶，以超前性、體系化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合聚集、戰(zhàn)略布局與協(xié)同運(yùn)用為核心牽引，以產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)為主要形態(tài)，以形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合力為基本導(dǎo)向，以提升全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群攻防綜合能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為發(fā)展目標(biāo)的協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟更加注重以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的市場(chǎng)控制力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)策略運(yùn)用等內(nèi)在化關(guān)鍵內(nèi)容的系統(tǒng)性和超前性設(shè)計(jì)，其組織結(jié)構(gòu)非常緊湊，戰(zhàn)略思想高度一致，戰(zhàn)略目標(biāo)極其明確，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展體系完備，工作重點(diǎn)更加聚焦，最重要的是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為牽引和核心工作內(nèi)容，著力于創(chuàng)新成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源布局，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和收益依貢獻(xiàn)共享的有序發(fā)展機(jī)制，這樣就會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升方面更加易于取得實(shí)質(zhì)性成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向直接受益，從而形成依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、國(guó)際化、持續(xù)化發(fā)展的新格局。因此，北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟走的是一條視野更寬、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、戰(zhàn)略更高、機(jī)制更活、工作更實(shí)、價(jià)值更高的發(fā)展線路，與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有著實(shí)質(zhì)性差別。

hina IP：我發(fā)現(xiàn)北京的各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟都有高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)參與其中，為什么產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中要加入高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)呢？您能就此做一下說明嗎？

周硯：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中納入產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、引入高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)是北京產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建的一個(gè)突出特色，當(dāng)然，也可以稱之為北京模式。我們?cè)谕苿?dòng)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展過程中，注重結(jié)合實(shí)際，遵循客觀規(guī)律，著力深層次的問題思考和發(fā)展思路探索，提出了產(chǎn)業(yè)上下游相互銜接、產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接融合、成員構(gòu)成先易后難的全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體運(yùn)行的工作思路。我們有針對(duì)性地對(duì)北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基本構(gòu)成、組織體系、工作機(jī)制、運(yùn)行模式、產(chǎn)業(yè)上下游的有序銜接、專利池的構(gòu)建與戰(zhàn)略運(yùn)作等做了全面的探索和實(shí)踐，將各產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、零部件或原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品使用方以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚合到一起，以共同利益為紐帶，形成產(chǎn)業(yè)上下游各經(jīng)濟(jì)主體合力進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作的聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)了以校企專利聯(lián)合創(chuàng)研和專利產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為核心的產(chǎn)、學(xué)、研、用對(duì)接合作，促進(jìn)了高校院所創(chuàng)新智力資源和專利聯(lián)合創(chuàng)研力量向企業(yè)釋放，加快了聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)成員的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化進(jìn)程，進(jìn)而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，形成了具有北京特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展模式，即明顯有別于全國(guó)其他省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組織構(gòu)成和運(yùn)行路徑的北京模式。在我們指導(dǎo)組建的16個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中，共引入了清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等9所知名高等院校以及中科院計(jì)算所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)標(biāo)所、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院等6家科研院所，形成了產(chǎn)學(xué)研用緊密銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作鏈。當(dāng)然，在北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中，也可以有同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，只要各成員單位有共同的利益訴求，有意愿結(jié)成聯(lián)盟，合力運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、戰(zhàn)略和資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟共同利益及各成員利益，共同促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展就可以。

hina IP：剛才您提到在北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員中還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，這樣設(shè)置的目的是什么？

周硯：在北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中配置有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)，我們已在16個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中引入了工信部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心、北京大成律師事務(wù)所等10余家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。之前我們提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展遵循“市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，政府指導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)”的原則，除了要充分發(fā)揮市場(chǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置中的決定性作用之外，其中非常重要的內(nèi)容就是專業(yè)輔導(dǎo)，這里的專業(yè)輔導(dǎo)就是我們最早提出的在聯(lián)盟成員中引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將其作為聯(lián)盟秘書單位的設(shè)計(jì)思路和具體做法，其目的就是要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的智力資源和專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各聯(lián)盟成員的實(shí)際需求，提供全方位、全過程、全領(lǐng)域和高水準(zhǔn)的法律咨詢、專業(yè)輔導(dǎo)和戰(zhàn)略服務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展給予最具價(jià)值的專業(yè)力量支持，與此同時(shí)，也引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)更新服務(wù)理念、拓寬發(fā)展視野，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟作為其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)專業(yè)技能、提升戰(zhàn)略服務(wù)等綜合服務(wù)能力、拓展高端服務(wù)空間的平臺(tái)，創(chuàng)造出更多服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

hina IP：我注意到，北京的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展了關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新和專利風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，這與國(guó)外專利聯(lián)盟的做法有些不同，您能就此進(jìn)行簡(jiǎn)要的說明嗎？

周硯：我們?cè)谕苿?dòng)北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐中，我們更多的是注重了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要相結(jié)合，而不是一味地照搬照抄國(guó)外已有的做法。國(guó)外傳統(tǒng)意義上的專利聯(lián)盟源自英文Patent Pool，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上專利權(quán)人相互間就其持有的一個(gè)或多個(gè)專利向他方或共同向第三方許可所達(dá)成的協(xié)議?；谶@種共同達(dá)成的協(xié)議，各專利權(quán)人就形成了一種聯(lián)盟組織，聯(lián)盟組織的形式可以是組建獨(dú)立的管理和運(yùn)營(yíng)專利的實(shí)體，也可以是委托一方管理和運(yùn)營(yíng)其專利。因此，國(guó)外的一些專利聯(lián)盟更多地注重專利的后端運(yùn)用，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利池的構(gòu)建，進(jìn)行專利許可或發(fā)起專利訴訟等，用以收取更多的專利費(fèi)，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

我們?cè)谔剿骱晚攲釉O(shè)計(jì)北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，著眼于促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，注重推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的聯(lián)合運(yùn)作，著力于將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程，注重聯(lián)盟工作關(guān)口前移，例如指導(dǎo)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避、世界前沿技術(shù)專利跟蹤等前端加強(qiáng)工作聯(lián)合。我們提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“聯(lián)合創(chuàng)研，協(xié)同保護(hù)，對(duì)接運(yùn)用，合力對(duì)外”的聯(lián)盟工作思路，即在創(chuàng)新和專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造前端加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)行專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)研，中間過程中進(jìn)行多成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同布局，形成防護(hù)嚴(yán)密的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防體系，形成的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過聯(lián)盟成員之間的交叉許可或其他形式實(shí)現(xiàn)對(duì)接運(yùn)用，尤其是高等院校與企業(yè)成員之間的專利對(duì)接利用，與此同時(shí)也形成了共同應(yīng)對(duì)外來知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)端的合力，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作關(guān)口前移，引導(dǎo)形成在全產(chǎn)業(yè)鏈上全程推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作的聯(lián)盟發(fā)展格局，將北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要承載體，這就與國(guó)外的專利聯(lián)盟有著很大的不同。

hina IP：您剛才已經(jīng)講了一些北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的思路，我想請(qǐng)您再集中介紹一下北京推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)思想？

周硯：我們?cè)谕苿?dòng)北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展過程中，注重在全球競(jìng)爭(zhēng)格局的視野下和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略高度進(jìn)行思考和機(jī)制構(gòu)建，提出了相應(yīng)的聯(lián)盟建設(shè)指導(dǎo)思想。其核心內(nèi)容是：以深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為指引，以提升首都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、智力服務(wù)、戰(zhàn)略運(yùn)用等主體力量，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全過程運(yùn)用的工作聯(lián)合，形成專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力聚集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)協(xié)同運(yùn)營(yíng)、集體應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的工作合力，科學(xué)運(yùn)用產(chǎn)、學(xué)、研、用對(duì)接合作新模式，靈活機(jī)動(dòng)地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防策略，為首都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和戰(zhàn)略支撐，使其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得更大的戰(zhàn)略主動(dòng)和更廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟集體利益和產(chǎn)業(yè)整體利益的最大化，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

hina IP：據(jù)我了解，北京在產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的運(yùn)行模式等方面進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐，您能就此做一下情況介紹嗎？

周硯：正像你所說的那樣，我們?cè)谥笇?dǎo)推動(dòng)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建方面投入了很大力量、花費(fèi)了很多精力，也做了許多有益探索和實(shí)踐，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟做了具體的歸類與設(shè)定，以利于對(duì)其進(jìn)行分類指導(dǎo)、分層建設(shè)和分段推動(dòng)，由此為北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的多樣性和多元化奠定工作基礎(chǔ)。我們根據(jù)實(shí)際情況不同，探索和嘗試構(gòu)建基于不同重點(diǎn)工作方向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。主要將產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟歸類設(shè)定為以下幾種類別，即致力于關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)的“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合的“標(biāo)準(zhǔn)共建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;共同防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手攻擊的“共同防御型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游專利組合布局的“協(xié)同布局型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;著力于專利池構(gòu)建與運(yùn)行的“專利池構(gòu)建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;合力應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的“應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;注重專利收購(gòu)與運(yùn)營(yíng)實(shí)體建設(shè)的“運(yùn)營(yíng)實(shí)體型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等。

“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)等主體，對(duì)于影響和制約其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在智力資源整合和研發(fā)力量投入上達(dá)成一致，進(jìn)行緊密型協(xié)作，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、用”創(chuàng)新前端對(duì)接組合的聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，合力打造較為完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈和與之相匹配的“權(quán)屬清晰”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鏈，以此支撐企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體?！皹?biāo)準(zhǔn)共建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體聯(lián)合制定和推行涉及產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將相應(yīng)的必要專利納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接和捆綁運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化，由此而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合體。“共同防御型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指企業(yè)等市場(chǎng)主體為確保在國(guó)際市場(chǎng)拓展中更加安全，采取主動(dòng)性的自有專利聯(lián)合布防、防御性的專利聯(lián)合收購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利防線突破前置準(zhǔn)備等措施，以共同應(yīng)對(duì)海外專利侵權(quán)訴訟和支付高額專利費(fèi)的困擾，由此而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體?！皡f(xié)同布局型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體基于共同利益，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游，聯(lián)合進(jìn)行專利多類別、多地域、多時(shí)段、多層級(jí)、多用途的組合布局，鞏固全球市場(chǎng)地位的較為完備專利保護(hù)體系，在專利數(shù)量、質(zhì)量、整體合理布局等方面形成整體比較優(yōu)勢(shì)或局部比較優(yōu)勢(shì)，以此增強(qiáng)利益關(guān)聯(lián)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額的穩(wěn)定性，由此而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合體?！皩＠貥?gòu)建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體，為了共同利益將自己的專利放在一起，構(gòu)建成專利池，并以貢獻(xiàn)率享有專利池有效運(yùn)營(yíng)所獲得的經(jīng)濟(jì)收益，由此而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合體。應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指各被訴企業(yè)在集中遭到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利侵權(quán)訴訟或其他專利爭(zhēng)端的特定情況下，為了改變應(yīng)對(duì)專利爭(zhēng)端時(shí)勢(shì)單力薄、孤立無援、經(jīng)驗(yàn)不足的不利狀況，建立共同應(yīng)對(duì)涉外專利侵權(quán)訴訟等爭(zhēng)端的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成一致對(duì)外的工作合力，聯(lián)合應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟等知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，由此而組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合體?！斑\(yùn)營(yíng)實(shí)體型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指各企業(yè)為實(shí)現(xiàn)各自專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，聯(lián)合建立一個(gè)專利收購(gòu)與運(yùn)營(yíng)實(shí)體，搭建以其為中心的專利商業(yè)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成專利資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的聯(lián)盟合作機(jī)制，通過注入各自的自有專利和購(gòu)買他人專利等方式，進(jìn)行有價(jià)值專利資源的集聚，通過二次專利資產(chǎn)重組等方式進(jìn)行價(jià)值增益，并通過專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利股權(quán)化等運(yùn)營(yíng)方式獲得經(jīng)濟(jì)收益，由此而形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體。

例如，北京食品安全檢測(cè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟就是“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的代表。該聯(lián)盟涵蓋了國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)行業(yè)知名企業(yè)、高等院校和科研院所，聯(lián)盟的12個(gè)成員間通過項(xiàng)目合作、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合公關(guān)等方式緊密合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，目前已聯(lián)合申請(qǐng)并承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題、863計(jì)劃課題等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)研究課題，其聯(lián)合創(chuàng)新所產(chǎn)生的專利有望在聯(lián)盟內(nèi)直接轉(zhuǎn)化。

北京智能終端行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是“應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的典型，其多家成員企業(yè)在遭遇國(guó)外企業(yè)專利侵權(quán)訴訟情況下，以聯(lián)盟為依托，委托秘書單位針對(duì)國(guó)外企業(yè)專利許可包進(jìn)行專利分析，并通過提起無效申請(qǐng)等方式積極應(yīng)對(duì)。通過深入比對(duì)，成功無效4項(xiàng)涉訴專利，為聯(lián)盟成員免除9000萬元訴訟賠償請(qǐng)求，避免了損失。

北京新型抗生素產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是“專利池構(gòu)建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的經(jīng)典之作，該聯(lián)盟以新一代抗生素基礎(chǔ)專利為核心，圍繞藥物制備、應(yīng)用領(lǐng)域和方法等在全世界120多個(gè)主要國(guó)家、地區(qū)進(jìn)行了專利組合布局，在我們的指導(dǎo)和支持下，于今年4月構(gòu)建了首個(gè)新一代抗生素專利池，入池專利（含申請(qǐng)）150余件，并初步實(shí)現(xiàn)融資2億元。

北京射頻識(shí)別技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是“標(biāo)準(zhǔn)共建型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的代表。該聯(lián)盟組織推動(dòng)聯(lián)盟成員北京慧網(wǎng)通達(dá)科技股份有限公司和江蘇蘇寧物流有限公司等積極參與商務(wù)部《商品用電子標(biāo)簽應(yīng)用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草與制定，并將聯(lián)盟成員的專利與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，該標(biāo)準(zhǔn)作為商務(wù)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2014年正式頒布。

北京音視頻產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是聯(lián)盟內(nèi)進(jìn)行專利交叉許可的典型。其成員中科院計(jì)算所向聯(lián)盟企業(yè)新奧特公司授予虛擬演播室專利技術(shù)許可，并為支持華旗資訊公司在全景相機(jī)、3D數(shù)碼相框等方面提供專利技術(shù)支持。此外，華旗資訊公司和中星微公司在MP5技術(shù)上進(jìn)行有償?shù)膶＠徊嬖S可，并將音視頻接口專利技術(shù)許可給中國(guó)臺(tái)灣代理商，收取了專利使用費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了專利價(jià)值。

截至目前，北京的16個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟聚集了以大唐電信、中糧集團(tuán)、京東方、北汽福田等為代表的一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)盟企業(yè)成員總數(shù)超過140家，聯(lián)盟還加入知名高等院校9所、科研機(jī)構(gòu)6家，這些成員單位在各自聯(lián)盟的運(yùn)行中都有不同程度的受益。

hina IP：您能介紹一下北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟設(shè)置的實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容嗎？

周硯：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟實(shí)體工作內(nèi)容的設(shè)置方面，我們著力在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高位和全球競(jìng)爭(zhēng)的視野下的縱深思考，注重整體布局和頂層設(shè)計(jì)，突出工作內(nèi)容的實(shí)質(zhì)化和實(shí)效性。我們主要是按照基礎(chǔ)性工作與專項(xiàng)性工作相結(jié)合、根據(jù)聯(lián)盟成員的實(shí)際需求的基本思路進(jìn)行聯(lián)盟工作內(nèi)容設(shè)置的，核心突出一個(gè)“實(shí)”字和一個(gè)“深”字，以此來引導(dǎo)各聯(lián)盟深度開展有價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)體工作，使聯(lián)盟成員從中受益。在預(yù)前研究設(shè)置的工作內(nèi)容中，既包括建立工作機(jī)制、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，也包括市場(chǎng)分布態(tài)勢(shì)綜合分析、技術(shù)研發(fā)走勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段評(píng)判、創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、全球市場(chǎng)專利協(xié)同布局向?qū)?、專利池?gòu)建與共享機(jī)制運(yùn)行、專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接、海外參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制定、產(chǎn)業(yè)全球?qū)＠季謩?dòng)態(tài)報(bào)告發(fā)布、聯(lián)盟專利資產(chǎn)國(guó)際化協(xié)同運(yùn)作、聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制運(yùn)行等專項(xiàng)性工作，從而引導(dǎo)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)由虛轉(zhuǎn)實(shí)、由小到大、由淺入深、由弱變強(qiáng)，使其沿著科學(xué)化、持續(xù)化、協(xié)同化和國(guó)際化發(fā)展的路徑健康持續(xù)發(fā)展，真正成為北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要承載體。

hina IP：北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了哪些實(shí)效？

周硯：除了我上面提到的各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展的工作及取得的實(shí)質(zhì)成效之外，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員單位在最直觀的專利數(shù)量增長(zhǎng)上也有較好表現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2014年一年，北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中各企業(yè)成員（不包括高等院校和科研機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)發(fā)明專利的數(shù)量就超過8000件，較2013年增長(zhǎng)30%;獲得授權(quán)的發(fā)明專利為2800件，較2013年增長(zhǎng)近60%。由此可見，北京的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在引導(dǎo)、帶動(dòng)成員單位增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量方面具有較為明顯的促進(jìn)作用，從而有力地促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

當(dāng)然，北京各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展還參次不齊，與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需要還存在一定差距，運(yùn)行中還有待進(jìn)一步加大深度，許多潛力需要我們繼續(xù)挖掘，但是我們相信，在聯(lián)盟成員單位和社會(huì)各界的共同努力下，具有北京特色的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟一定會(huì)成為首都產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的重要承載體。