電力企業(yè)生產(chǎn)中人因失誤的管理對(duì)策

黃明亮

摘 ?要：近年來(lái)，電力企業(yè)人因事件總的趨勢(shì)是逐年下降。從時(shí)間序列來(lái)看，則以大修期間發(fā)生的人因事件數(shù)最為突出。文章針對(duì)各類人因事件及其根本原因，在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)安全文化建設(shè)、優(yōu)化人機(jī)界面設(shè)計(jì)、加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)和把關(guān)人員引入等五個(gè)方面提出了有效控制人因失誤的對(duì)策，其中安全管理機(jī)制、安全文化建設(shè)等是主要研究對(duì)象，為今后的人因失誤管理提供參考。

關(guān)鍵詞：人因失誤;安全管理機(jī)制;安全文化建設(shè);員工素質(zhì)

中圖分類號(hào)：TM73 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1006-8937（2015）36-0018-02

近年來(lái)，電力企業(yè)人因事件總的趨勢(shì)是逐年下降。從時(shí)間序列來(lái)看，則以大修期間發(fā)生的人因事件數(shù)最為突出。針對(duì)各類人因事件及其根本原因，在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策和處理原則。實(shí)踐表明，這些策略和原則是行之有效的，控制和減少了人因事件的重復(fù)發(fā)生，確保了電力公司安全運(yùn)行，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1 ?推行過(guò)程安全管理

推行流程化現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與迂回式跟班檢查。關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要設(shè)置專職安全檢查員，全天盯點(diǎn)包面，隊(duì)長(zhǎng)和安全監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)24跟班制。員工的績(jī)效要與安全行為直接掛鉤并備案。為進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，隊(duì)長(zhǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要實(shí)行定期和不定期抽樣檢查，實(shí)施“安全結(jié)對(duì)”、“安全互保”、“安全聯(lián)保”等制度，強(qiáng)化對(duì)人因失誤和不安全行為的控制。安檢人員要發(fā)揮安全執(zhí)行權(quán)力，不能麻痹大意、得過(guò)且過(guò)，改變監(jiān)督檢查的方式和方法，從硬性管制向柔性管理轉(zhuǎn)變。

1.1 ?完善安全保障體系

充分發(fā)揮勞動(dòng)模范帶頭作用，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管。定期開展“五要五不要”活動(dòng)，時(shí)刻敲響安全警鐘。將社會(huì)、家庭納入安全管理體系，充分發(fā)揮第二道防線的作用;加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，安全法規(guī)是保障井隊(duì)安全施工和員工人身安全的有效杠桿，完善的安全法規(guī)不僅能夠作為日常安全管理的依據(jù)，還能確保在三方糾紛的權(quán)利保障。

1.2 ?建立安全施工確認(rèn)制

安全確認(rèn)制就是為保證不發(fā)生誤操作，用監(jiān)護(hù)、復(fù)誦、循環(huán)檢測(cè)、設(shè)置安全標(biāo)識(shí)以及操作票等方法，避免操作人員的誤判斷、忘卻、勞累、失神、情緒波動(dòng)以及蠻干等不安全狀態(tài)。實(shí)踐證明，確認(rèn)制是確保安全施工，杜絕人因失誤的有效方法。它對(duì)操作人員的狀態(tài)提出了嚴(yán)格要求，不允許人的不穩(wěn)定因素對(duì)施工產(chǎn)生影響。制定確認(rèn)制要進(jìn)行篩選、評(píng)價(jià)，凡是有可能誤操作，而誤操作又可能造成嚴(yán)重后果的，特別是曾發(fā)生過(guò)而造成事故的操作，都要制定可靠的確認(rèn)制。

而對(duì)一些重要崗位、重要設(shè)備的重要關(guān)鍵操作，重要崗位容易失誤的復(fù)雜操作，己經(jīng)發(fā)生過(guò)由于失誤而造成重大事故的操作例如特殊作業(yè)，應(yīng)制定有監(jiān)護(hù)操作票性質(zhì)的書面確認(rèn)制。

2 ?安全文化建設(shè)

安全文化是安全施工的靈魂，是預(yù)防事故的“人因工程”。人的思想意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)和行為觀念，直接決定著安全施工狀況。實(shí)踐證明，只有超越傳統(tǒng)安全工作的局限，通過(guò)安全文化建設(shè)來(lái)塑造、提高每一位人員的安全素質(zhì)，從更深的文化層次上養(yǎng)成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的自覺意識(shí)，才能確立安全施工的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.1 ?突出安全文化氛圍建設(shè)

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該不斷的強(qiáng)化安全氛圍建設(shè)，在工藝危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)置安全警示牌、安全標(biāo)識(shí)等，體現(xiàn)以人文本的人文關(guān)懷。參觀人員要在參觀前接受安全教育，閱讀“安全注意事項(xiàng)”和“緊急逃生預(yù)案”。現(xiàn)場(chǎng)還要結(jié)合“兩書一表”，進(jìn)一步完善“崗位指導(dǎo)卡”制度。

2.2 ?大力推廣“本質(zhì)安全化”建設(shè)本質(zhì)

安全化主要包括“人的本質(zhì)安全化”和“物的本質(zhì)安全化”?！叭说谋举|(zhì)安全化”通過(guò)不斷的進(jìn)行安全知識(shí)和技能的宣傳與教育，其中包括：制作安全教育片、采取宣傳欄、建立安全互聯(lián)網(wǎng)、專題安全知識(shí)講座和競(jìng)賽、安全運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種不同形式的安全文化活動(dòng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)形成“我要安全”、“我會(huì)安全”的良好氛圍，使得新老員工能夠遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)于律己，具有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，既不傷害自己又不傷害他人。

施工平臺(tái)上物的本質(zhì)安全化主要是保障工作的儀器、設(shè)備、工藝的流程化，要加大防腐蝕材料的應(yīng)用，著力使用施工安全檢測(cè)儀器及報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)安全防護(hù)用品的數(shù)量和使用規(guī)范，必須使用安全食品和日常生活用品，健全井場(chǎng)緊急避險(xiǎn)和逃生所需的裝置和場(chǎng)所等，使工藝和設(shè)備的流程從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，不達(dá)標(biāo)不投產(chǎn)。

3 ?優(yōu)化人機(jī)界面

人因失誤的主要原因就是人按照自己的心理活動(dòng)實(shí)施行為，受操作對(duì)象和周圍環(huán)境的影響。如果將機(jī)器的行為方式轉(zhuǎn)變成人喜歡接受的方式，將人的思維和行為轉(zhuǎn)換成機(jī)器容易接受和承受的方式，將工作環(huán)境布置的適合機(jī)器和人的協(xié)作，將會(huì)提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，很大程度上消減人因失誤問(wèn)題。

施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)界面設(shè)計(jì)：①布局必須確保施工人員作業(yè)面要有足夠的通風(fēng)，室內(nèi)增設(shè)換氣系統(tǒng)，保證空氣質(zhì)量和有利于有害氣體揮發(fā)。②提高主控中心操作系統(tǒng)的性能和穩(wěn)定性，防止系統(tǒng)監(jiān)控和應(yīng)急關(guān)斷和控制時(shí)系統(tǒng)故障;操作工、安全檢查人員和外來(lái)人員禁止攜帶有毒有害物質(zhì)進(jìn)入中控室，防止有害物質(zhì)侵入危害監(jiān)控人員的身體;調(diào)節(jié)座椅和顯示器的高度，以規(guī)范作業(yè)人員的姿勢(shì)，緩解疲勞。③現(xiàn)場(chǎng)檢查人員作業(yè)過(guò)程中要增加輪班次數(shù)，避免視覺疲憊和心理疲勞。④盡量使用噪音處理設(shè)備，減小噪音對(duì)人聽覺的損壞和情緒的干擾;調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度到盡可能滿意的點(diǎn)，消減常見疾病的發(fā)生。

4 ?安全教育與培訓(xùn)

4.1 ?安全知識(shí)教育

為了使作業(yè)人員盡快了解和適應(yīng)新的作業(yè)環(huán)境和特定工藝，特別是外來(lái)人員及其新入操作工，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行全面的安全知識(shí)教育，待取得安全教育結(jié)業(yè)證書之后，方能上崗。安全教育主要是將安全基本理論傳授給員工，解決“應(yīng)知”問(wèn)題。目前比較普遍使用的方法之一是有意識(shí)的將書本上的知識(shí)儲(chǔ)存到人的大腦里，作為施工作業(yè)人員必須掌握的基礎(chǔ)。

4.2 ?安全技能教育與訓(xùn)練

書本上的安全理論不能直接轉(zhuǎn)化為安全施工能力，必須與實(shí)際進(jìn)行結(jié)合才能產(chǎn)生效力。安全技能教育就是一些技術(shù)專家把專業(yè)化的貼近現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的技術(shù)傳輸給即將參加施工的人員。安全技能教育需要技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示，并不斷重復(fù)，還要使每個(gè)施工人員現(xiàn)場(chǎng)操作，已達(dá)到熟練為止，施工時(shí)，形成無(wú)意識(shí)的、正確的、滿足要求的操作行為。通過(guò)安全技能教育，使每個(gè)作業(yè)人員都具有作業(yè)糾錯(cuò)能力，辨識(shí)危險(xiǎn)的能力，排除事故的能力，事故應(yīng)急和處置操作的能力。

4.3 ?安全意識(shí)教育

安全意識(shí)教育就是通過(guò)宣傳、談話、獎(jiǎng)懲和評(píng)論對(duì)不同個(gè)性特征的作業(yè)人員實(shí)行的啟發(fā)式教育。使他們理解“以人為本、安全第一”的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

4.4 ?典型事故案例教育

以事故案例進(jìn)行教育，尤其是受害者親自講，能夠觸及人的靈魂，使人印象深刻、牢記不忘。選擇案例應(yīng)注意其代表性，并有針對(duì)性地提出預(yù)防措施，使礦工感到照著措施做，就能夠防止事故，保證安全。

4.5 ?安全法制教育

國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)是為了保障人身安全和社會(huì)財(cái)產(chǎn)的，它是作業(yè)人員擁有的保障人身安全的權(quán)利所在。任何作業(yè)人員都必須全面學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，無(wú)條件的遵守與維護(hù)。

5 ?嚴(yán)格把關(guān)員工引入

施工作業(yè)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性極高且極其復(fù)雜的工序，對(duì)作業(yè)人員不僅要求有熟練是操作技能和豐富的安全知識(shí)，還要求有良好的心理素質(zhì)、生理素質(zhì)和個(gè)性素質(zhì)。

5.1 ?生理要求

施工現(xiàn)場(chǎng)提供給工作員工的操作對(duì)象都是些大型的組合機(jī)器，還有配套工具，有時(shí)伴有有連續(xù)的持久作業(yè)，所以，對(duì)作業(yè)人員身體素質(zhì)要求很高。這就需要員工有強(qiáng)健的體魄、較強(qiáng)的反應(yīng)速度、堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)韌的耐力。

5.2 ?心理要求

由于施工作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，所以極易發(fā)生復(fù)雜情況，如果應(yīng)急不及時(shí)就會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。如果現(xiàn)場(chǎng)人員注意力不集中、反應(yīng)遲鈍、不知所措，就極易發(fā)生人因失誤，不但不能防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化，還會(huì)增加重大事故發(fā)生的可能性。因此，就要求工作人員具有良好的，心理素質(zhì)。要求有良好的一記憶、理解和判斷，一旦遇到異?，F(xiàn)象，沉著冷靜、反應(yīng)迅速、方法得當(dāng)，以最快最好的方法防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，進(jìn)而消除事故的發(fā)生。

5.3 ?個(gè)性要求

由于性格外向的人容易沖動(dòng)、喜歡冒險(xiǎn)、做事粗枝大葉、僥幸心理強(qiáng)，而情緒波動(dòng)較大、易受外界環(huán)境的干擾，容易產(chǎn)生人因失誤，而性格內(nèi)向的人沉著冷靜、循規(guī)蹈矩、不愿太冒風(fēng)險(xiǎn)，因而情緒穩(wěn)定，自控能力強(qiáng)，不易出現(xiàn)失誤問(wèn)題，所以，施工隊(duì)易引入性格內(nèi)向的人參與施工作業(yè)。

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