關于全日制專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建的思考

劉彩紅　王益玲

隨著國家經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，我國對高層次應用型人才的需求日益迫切，因而我國專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的步伐也日益加快，專業(yè)學位研究生教育進入跨越式發(fā)展的時期，專業(yè)學位研究生的規(guī)模擴張較快，類型較為新穎，其專業(yè)涵蓋了國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的主要領域，有力地推動我國研究生教育從學術(shù)型人才培養(yǎng)模式向應用型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，彌補了以往重學術(shù)輕應用的研究生教育弊端。專業(yè)學位研究生教育的快速發(fā)展使我國逐漸從研究生教育大國邁入研究生強國，而這一關鍵階段中，各地教育管理部門亟需解決的最緊迫、最核心的問題便是專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量問題。我國急需構(gòu)建一個充滿活力的長效質(zhì)量保障體系，以促進我國專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的持續(xù)提高，從而為國家及區(qū)域經(jīng)濟的社會發(fā)展服務。

一 專業(yè)學位研究生教育現(xiàn)狀分析

在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，國家經(jīng)濟與社會快速發(fā)展，對應用型及實用型高層次人才極度渴求的形勢下，研究生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，專業(yè)學位研究生教育規(guī)模不斷擴大，為社會高層次的人才培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。當前，我國已經(jīng)設置了建筑學、工商管理學、工程學、法學、教育學、歷史學、農(nóng)業(yè)、工學、文學、醫(yī)學等39種專業(yè)學位。較之學術(shù)型研究生，專業(yè)學位研究生教育注重實踐，在培養(yǎng)、學制等方面的設置更利于學生獲得就業(yè)機會等優(yōu)勢逐漸受到考生及企業(yè)的青睞。在國家經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要高層次應用型專門人才的新形勢下，我國專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的步伐逐步加快，專業(yè)學位研究生教育的招生模式、管理模式及培養(yǎng)模式不斷完善創(chuàng)新，教育領域全面提高。然而，我們也應當看到，由于專業(yè)學位研究生教育在我國的發(fā)展時間較短，缺乏相應的理論及實踐經(jīng)驗指導，其教育質(zhì)量保障機制不夠完善，保障作用不強，內(nèi)外溝通互動不足等問題仍比較突出。教育質(zhì)量保障體系問題成為專業(yè)學位研究生教育發(fā)展中亟待解決的問題。

二 構(gòu)建專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系的意義

基于專業(yè)學位研究生教育的規(guī)律特點，其質(zhì)量的形成與發(fā)展除了受到學校內(nèi)部運行諸多環(huán)節(jié)的制約及影響之外，還深受學校外部政治、經(jīng)濟、社會、文化等諸多因素的影響，因而專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系不但涉及到學校、社會層面，同時也涉及到國家與政府等諸多層面，是一項極為復雜的系統(tǒng)工程。構(gòu)建專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系，強化其質(zhì)量監(jiān)督，保障教學質(zhì)量，不但是深化研究生教育改革的關鍵途徑，同時也是轉(zhuǎn)變我國政府職能及管理方式的重要舉措。我國教育部在推行專業(yè)學位研究生教育伊始，便對其質(zhì)量保障體系建設予以了極大的重視，而2009年《關于做好全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》中對專業(yè)學位質(zhì)量保障體系更是有了明確的規(guī)定，構(gòu)建并完善專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系，提高教育的質(zhì)量，是改革并發(fā)展研究生教育中亟待解決的重要任務，對促進我國學位研究生教育事業(yè)的發(fā)展意義重大。

三 構(gòu)建專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系的舉措

（一）充分發(fā)揮高校的主體作用

高校是專業(yè)學位研究生教育的主體，因此專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建應以高校為本，充分發(fā)揮高校的主體作用，將提升專業(yè)學位研究生的教育質(zhì)量作為高校的責任和義務所在。首先，高校應根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求及本校實際情況，合理定位本校的專業(yè)研究生教育，不斷探索專業(yè)學位研究生教育的新模式和新途徑，加強專業(yè)學位研究生的課程建設，聘用具有較高專業(yè)水平的專家到校任教或是開設專業(yè)學術(shù)講座，給學生補充專業(yè)的知識與技術(shù)。在課堂的開設及教學中強化實踐性的特點，注重學生實踐能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，建立校企合作的教育培養(yǎng)基地，給學生提供實訓實踐基地及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，最大限度地增強學生的實踐應用能力。其次，摒棄錯誤的觀念，更新質(zhì)量保證理念，樹立科學的研究生教育質(zhì)量觀，秉承同等對待專業(yè)學位與科學學位的理念，提高對專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量意識，增強廣大師生的質(zhì)量意識，在營造良好的質(zhì)量文化氛圍，制定體現(xiàn)專業(yè)學位研究生教育發(fā)展目標及人才培養(yǎng)特色的高水平教育質(zhì)量標準，建立專業(yè)學位研究生教學全過程的管理機制，完善專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量管理制度，健全其質(zhì)量保證體系，定期開展專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的自我評估，有條件者可開展國際評估，通過對自我評估的診斷，實現(xiàn)高校教學發(fā)展目標，改進專業(yè)學位研究生的人才培養(yǎng)，切實將質(zhì)量保障落實到專業(yè)學位研究生教育的各個環(huán)節(jié)當中，使專業(yè)學位研究生教育得到有效的檢查、監(jiān)督及評估，為專業(yè)學位研究生教育的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。再次，加強導師隊伍建設，充分發(fā)揮導師在質(zhì)量保障中的作用。加強導師隊伍建設，充分發(fā)揮導師隊伍潛能，是提高專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的重要保證。當前高校對專業(yè)學位研究生導師的任職資格要求還沒有明確的要求與定位，大部分專業(yè)學位研究生導師是由學術(shù)型研究生導師兼任，而專業(yè)學位研究生教育的教學理念、培養(yǎng)模式目標、課程設置、質(zhì)量標準等均與學術(shù)型研究生不同，因而需要不斷加強專業(yè)學位研究生導師的隊伍建設，完善導師能力評價機制，增強導師隊伍實力，優(yōu)化導師隊伍結(jié)構(gòu)，打破導師終身制度，根據(jù)導師能力施行導師的動態(tài)調(diào)整，充分調(diào)動導師的工作積極性，加強師德教育，提高導師的質(zhì)量意識，提高專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量。此外，高校還應大力推進專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的信息公開力度，建立質(zhì)量信息平臺，主動接受社會的監(jiān)督，建立行之有效的專業(yè)學位研究生質(zhì)量反饋及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果適當調(diào)整教育結(jié)構(gòu)及方式，不斷提升專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量。

（二）強化行政部門的監(jiān)控機制

教育行政部門進一步轉(zhuǎn)變職能，加強統(tǒng)籌管理，加強對專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展規(guī)劃，以實際情況為基準，以發(fā)展的眼光著手，構(gòu)建行之有效的宏觀控制計劃，合理規(guī)劃專業(yè)學位研究生教育，制定專業(yè)學位基本質(zhì)量要求，為高校制定專業(yè)學位研究生的教育培養(yǎng)方案及教育質(zhì)量的監(jiān)督提供標準，同時也為學位的授予及教師提供依據(jù)和參考，促進專業(yè)學位研究生教育的良性發(fā)展。加大對專業(yè)學位研究生教學點的經(jīng)費支持及政策扶持，將財政撥款與專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量掛鉤，充分發(fā)揮績效評價在教育質(zhì)量方面的導向作用，鼓勵高校不斷更新發(fā)展全面質(zhì)量管理的觀念，促進高校的研究生教育改革與發(fā)展，不斷改善教學條件，提高專業(yè)學位研究生的教學質(zhì)量。加大對專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的統(tǒng)籌監(jiān)管力度，健全專業(yè)學位研究生教育的準入機制及退出機制，為專業(yè)學位研究生教育制定相應的標準及質(zhì)量要求，健全教育質(zhì)量的審核機制，開展必要的質(zhì)量監(jiān)督，依法對高校進行教育質(zhì)量的評估檢查，全面杜絕高校為創(chuàng)收利益而做出的短視行為，對質(zhì)量不合格的單位予以強制退出，嚴格保障教育的質(zhì)量，培養(yǎng)專業(yè)學位研究生教育的專家隊伍，加強對教育的咨詢指導工作，提高專業(yè)學位研究生教育的規(guī)范性、有序性，科學性，促進其可持續(xù)發(fā)展。嚴格實施學位論文抽檢，依照標準比例組織抽檢工作，將抽檢結(jié)果作為評估高校專業(yè)學位點是否合格的重要標準及依據(jù)。充分調(diào)動高校、導師及學生的質(zhì)量意識及積極性，保證專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的基本質(zhì)量。建立并完善專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量信息平臺，不斷規(guī)范管理，面向社會公眾及專業(yè)學位研究生教育戰(zhàn)線發(fā)布質(zhì)量信息、公示質(zhì)量監(jiān)督，提供優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量信息服務，以健全公開的質(zhì)量信息引發(fā)社會各界對質(zhì)量監(jiān)督的客觀參與，形成質(zhì)量預警機制，促進高校對專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量自律。

（三）發(fā)揮社會各界的監(jiān)督力量

社會各界力量涵蓋了學術(shù)組織、行業(yè)部門、用人單位、社會中介機構(gòu)、公共媒體等，這些社會各界力量同樣肩負起保障專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的重要作用。學術(shù)組織可對專業(yè)學位研究生教育的開展充分地調(diào)查研究，制定專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量標準，加強對專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的評估與論證，促進高校的質(zhì)量學風建設。行業(yè)部門及用人單位的深度參與同樣是專業(yè)學位研究生教育得以實現(xiàn)良性發(fā)展的重要條件，行業(yè)部門與用人單位可以通過分析行業(yè)需求，制訂切合行業(yè)需要的人才標準，為專業(yè)學位研究生教育提供實踐訓練的機會，通過與高校的良性互動及深度合作，為專業(yè)學位質(zhì)量提供認證的標準及評價，拓寬專業(yè)學位研究生教育的深度與廣度，保障專業(yè)學位研究生教育的質(zhì)量發(fā)揮著積極的作用。社會中介機構(gòu)可充分發(fā)揮自身理論，對專業(yè)學位研究生教育進行有效的評估與研究，為政府教育管理部門及高校提供信息及咨詢服務，使之成為有效開展專業(yè)學位研究生教育決策的重要參考。公共媒體是宣傳專業(yè)學位研究生教育，監(jiān)督其教育質(zhì)量的重要陣地，其特有的宣傳及監(jiān)督職能，能夠引發(fā)公眾對專業(yè)學位研究生教育的關心及其對教育質(zhì)量的關注，為專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展提供來自第三方的有力支持?？傊鐣鹘缌α烤鶠閷I(yè)學位研究生教育發(fā)揮著各自應有的作用，是保障專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的重要力量，可以適當加以優(yōu)化，設立專業(yè)化且聲譽良好的社會監(jiān)督機構(gòu)，提高社會力量對專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量評價的科學性、獨立性、公正性。

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