公路工程監(jiān)理管理方法的探討

韋朝暉

【摘 要】公路工程的施工質(zhì)量會影響到后期使用者的生命安全，因此加強公路建設(shè)項目過程中的監(jiān)理工程，對于項目施工有著積極的意義。在工程項目的監(jiān)理中，采取有效的工程項目管理方式，能夠保障管理的正常運行，從而保證工程項目的質(zhì)量。本文主要對公路工程監(jiān)理管理方法進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理管理；存在問題；

一、公路工程監(jiān)理在公路建設(shè)過程中的作用

1、管理作用

工程監(jiān)理的管理作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：管理工程分包，通常情況下，簽訂工程合同之后便不能進行修改。但在實際施工過程中，施工方可以在通過業(yè)主允許以及監(jiān)理審核通過后，將一部分工程轉(zhuǎn)承包給其他施工單位；施工進行時，合同中的某些條款可能因為一些問題，經(jīng)過合同雙方協(xié)洽后，出示相關(guān)合同修改的客觀證據(jù)以及通過監(jiān)理審核后，進行修改合同；當(dāng)出現(xiàn)索賠情況時，索求方要出示相關(guān)證據(jù)，并按照一定程序要求賠償。整個索賠過程中，工程監(jiān)理機構(gòu)必須進行監(jiān)督。

2、控制作用

影響工程質(zhì)量的因素有很多，所以為了避免項目工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)就需要對設(shè)計圖紙以及合同等影響工程質(zhì)量的資料進行嚴格管理。避免因為管理不當(dāng)，出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響工程交付。首先需要檢查原材料的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，分析材料的相關(guān)成分和性質(zhì)。原材料質(zhì)量的好壞影響著項目的整體質(zhì)量，加強原材料的采購管理，從根本上杜絕不合格產(chǎn)品流入施工場地，結(jié)合現(xiàn)階段我國材料市場中存在的問題，施工企業(yè)需要做到以下幾點方能一定程度上保護房建工程的施工質(zhì)量：

2.1對要進入場地的原材料進行預(yù)先檢驗，設(shè)置專門的質(zhì)量監(jiān)督人員，當(dāng)材料要進入場地的時候，監(jiān)督人員需要對這些材料質(zhì)量進行抽檢，對于質(zhì)量不合格或者不符合設(shè)計需求的材料，堅決予以清場；對施工場地的原材料進行分類保管，專門的人員對這些施工材料進行分納保存，對于一些特殊的產(chǎn)品要設(shè)置專門的儲存保護地方。這樣做的話一定程度上皆可以確保項目工程的施工質(zhì)量。

2.2施工管理人員，在進駐施工現(xiàn)場之前，需要確保自身具有良好的相關(guān)專業(yè)知識，同時要對整個項目有一個詳細的了解。僅僅擁有這些還是不夠的，施工管理人員要認真負責(zé)，同時不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，通過結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，不斷提升自身的管理能力；管理人員需要加強對施工人員的監(jiān)督，確保其施工作業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進行，以免造成安全隱患。

3、安全管理作用

督促施工方進行安全管理工作。安全檢查工作需要制定好計劃，在進行安全生產(chǎn)布置的時候，同樣需要對檢查計劃進行制定。目前在施工企業(yè)中常用的檢查形式有四種，分別是：不定期檢查、常規(guī)性安全檢查、定期檢查以及特殊性安全檢查。施工現(xiàn)場的環(huán)境都是很復(fù)雜的，因為涉及的工作環(huán)節(jié)多且工序繁瑣，施工人員的素質(zhì)也是參差不齊，所以需要在施工進行時進行常規(guī)性檢查，安檢人員需要對可能存在安全隱患的地方進行檢查并及時進行解決；特殊性檢查，之所以稱之為特殊，是因為其涉及檢查的范圍廣、參與的檢察人員也多，它指的是在特定時間段在特定區(qū)域進行檢查；定期檢查，則是施工單位常設(shè)的管理制度之一，它的時間是固定的；不定期檢查就是類似于突擊檢查，沒有相應(yīng)的制度規(guī)定，但它的存在是非常必要的，因為可以接觸到一些實質(zhì)性的問題。加強施工過程中施工進度和造價方面的監(jiān)理工作，保證項目施工保質(zhì)保量的完成。

二、我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問題

公路工程建設(shè)領(lǐng)域在引入監(jiān)理制度不長時間內(nèi)就獲得了很好的發(fā)展，但是同時也存在著一些問題，這些問題的出現(xiàn)要采取很好的措施進行解決，主要的問題體現(xiàn)在以下方面。

1、監(jiān)理人員素質(zhì)要進行提升

公路工程對監(jiān)理工作的要求比較高，因此，對從事這個行業(yè)的人員素質(zhì)方面有很高的要求，要具有專業(yè)的知識，同時，要具有相關(guān)的工作經(jīng)驗，具有很強的識別能力、分析能力以及應(yīng)變能力。但是，我國公路工程監(jiān)理人員都是從事過長時間工作的人員，其在經(jīng)驗方面比較豐富，但是，在專業(yè)知識方面普遍比較缺失，存在著很多的人員不具備專業(yè)的知識，因此，工程監(jiān)理人員的素質(zhì)存在著很大的提升空間，在技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)方面都還具有提升空間。

2、公路工程監(jiān)理各方的權(quán)限處在“糾結(jié)”狀態(tài)

公路工程監(jiān)理過程中存在著不同的主體，分別是工程建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方，其在建設(shè)過程中具有各自的職責(zé)，要進行合作，這樣才能確保公路工程的施工質(zhì)量。公路工程市場在發(fā)展過程中存在著很多的不規(guī)范現(xiàn)象，工程存在著多次轉(zhuǎn)包和工作人員不正常調(diào)動，這樣都給公路工程監(jiān)理帶來了很大的困難。監(jiān)理的各個主體要想對工程質(zhì)量進行保證，要對出現(xiàn)的不正常市場現(xiàn)象進行合理的規(guī)制，對各方的權(quán)責(zé)進行平衡。

3、公路工程監(jiān)理有時不能確保施工方按期完成任務(wù)

在公路工程合同中，建設(shè)的工期是一條必備的條款，其要求工程施工方要在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程的建設(shè)任務(wù)，出現(xiàn)逾期的情況要視為違約。公路工程在監(jiān)理過程中，主要的任務(wù)就是按照施工工期完成施工任務(wù)。但是，很多的工程監(jiān)理人員在專業(yè)知識方面比較缺失，導(dǎo)致其不能對影響工程進度的因素進行很好的預(yù)防，對施工單位也沒有很好的建議，經(jīng)常會出現(xiàn)施工方無法按時完成施工任務(wù)的問題。在公路工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)下雨天，在比較大的情況下會出現(xiàn)施工暫停的情況，監(jiān)理方在這種情況下要提出比較好的解決方案，將工程施工的損失盡量降到最低。

三、公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作開展的建議

1、重視思想教育，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)水平

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，才能促進公路工程施工監(jiān)理工作的順利開展。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)不斷提高自身的資質(zhì)，并加大對員工的思想教育力度，開展相關(guān)培訓(xùn)工作和相關(guān)交流活動，促進公路工程監(jiān)理人員的全面發(fā)展。監(jiān)理人員在活動中相互學(xué)習(xí)，相互交流工作經(jīng)驗，實現(xiàn)共同進步的目的。監(jiān)理機構(gòu)通過不斷加強相關(guān)硬件設(shè)備的建設(shè)工作，并大力引進性能高的、先進的交通通訊設(shè)施和測量儀器，結(jié)合自身企業(yè)的實際發(fā)展需求，建立配套的檢測設(shè)備，完善工作實驗室。此外，還應(yīng)重視相關(guān)規(guī)章制度的建立工作，要求監(jiān)理單位嚴格遵循這些制度，規(guī)范自身的行為，從而提高項目工程的質(zhì)量。

2、做好公路工程中的各項監(jiān)理工作

首先，做好工程的質(zhì)量的控制工作。新時期公路工程的監(jiān)理主要是控制好沖程項目的質(zhì)量，質(zhì)量提上去了，才能保證監(jiān)理事業(yè)的進一步發(fā)展。質(zhì)量問題至關(guān)重要，我國出現(xiàn)的絕大多數(shù)豆腐渣工程不僅浪費了社會經(jīng)濟，還為國家乃至社會帶來的慘重的代價。例如，前幾年湖北省的焦家灣大橋施工項目在實際施工過程中出現(xiàn)大橋坍塌事件，造成多人死亡。再如，廣東省石崗嘴大橋的突然倒塌事件，裝修工作都還沒完成就遭到破壞。這些都是沒有控制好工程的質(zhì)量問題而造成的。由此可見，嚴格把好工程質(zhì)量的控制工作，能夠有效解決實際監(jiān)理過程中出現(xiàn)的多種問題。

其次，控制好公路工程的施工質(zhì)量。加強對圖紙的設(shè)計的監(jiān)理工作，并要求監(jiān)理人員對現(xiàn)場材料進行相關(guān)質(zhì)量檢查，全面做好對公路工程施工的全程監(jiān)理，確保施工質(zhì)量的優(yōu)良。能夠有效促進監(jiān)理事業(yè)的進一步發(fā)展。在準備階段控制好工藝的選擇工作，在中期加強對施工的監(jiān)督控制工作，后期加強對項目工程的檢查工作，多方面做好公路工程的施工質(zhì)量的控制工作。

再次，控制好公路施工的進度。通過采取計劃管理的方式，確保不會延后工期。工程監(jiān)理師應(yīng)嚴格審查項目工程的科學(xué)合理性，對偏差新問題應(yīng)及時糾正，最大限度地縮短實際工期。如果出現(xiàn)因外界因素而導(dǎo)致工期延后的情況，應(yīng)及時與業(yè)務(wù)溝通，才能及時處理好相關(guān)問題。最后，嚴格控制好公路工程施工的費用。實際施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格按照合同的要求進行支付。在計算支付時應(yīng)盡量做到不超前、不拖后，避免由于支付的超前計量而造成業(yè)主出現(xiàn)資金緊張現(xiàn)象。計量支付的拖后會加大周轉(zhuǎn)資金的難度，從而造成施工進度的延后。因此必須做好分用的控制工作，促進監(jiān)理業(yè)的進一步發(fā)展。

結(jié)束語：

公路工程監(jiān)理工作是公路建設(shè)質(zhì)量的重要保障，因此，對于工程監(jiān)理的每個環(huán)節(jié)都要嚴格要求，一絲不茍，嚴把審批和驗收程序。同時，政府、施工單位以及社會都應(yīng)給予監(jiān)理工作大力支持，不斷增強工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)力度和行業(yè)準入的嚴格度，促進我國公路工程建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展。

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