秦綺
[摘 要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及我國教育體制改革工作的不斷進(jìn)步,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作越來越受到各個(gè)學(xué)校的重視。目前,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作早已從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,學(xué)校進(jìn)行有效科學(xué)的財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的重要保證,但學(xué)校如何做好財(cái)務(wù)管理工作,這一直是教育領(lǐng)域熱烈探討的重點(diǎn)話題。本文分析了現(xiàn)階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題,并提出了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的建議,旨在促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,保證學(xué)校工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
[關(guān)鍵詞]學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;工作;建議
學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系著學(xué)校的教學(xué)水平,對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)步有著重要的影響。如何做好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行改革創(chuàng)新,這是學(xué)校開展工作所面臨的重大挑戰(zhàn),并且,目前學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中存在著諸多問題急需解決。基于此,筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作所存在的問題以及解決這些問題的建議提出了如下的分析與探討。
1 現(xiàn)階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題
1.1 學(xué)校缺乏健全完善的財(cái)務(wù)管理體制
現(xiàn)階段,許多學(xué)校在財(cái)務(wù)管理制度的確立上,其制定力度十分薄弱,而部分已制定好財(cái)務(wù)管理制度的學(xué)校,其所制定的管理制度存在諸多缺陷。有的學(xué)校在每個(gè)部門都制定了一套工作制度,過多工作制度的建立使得學(xué)校財(cái)務(wù)部門的管理監(jiān)督作用明顯下降,進(jìn)而使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作無法順利開展。而且,在有些學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)中,涉及一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),但是學(xué)校沒有制定該方面的相應(yīng)的制度對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理,這就致使著學(xué)校資產(chǎn)的流失以及資金過度浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.2 學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督管理體制不完善
財(cái)務(wù)部門的工作之一就是對(duì)其他部門工作及自身工作進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,其涉及各種相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在工作中具有重要的意義。財(cái)務(wù)部門的工作人員在實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作過程中,要根據(jù)國家所制定的法律法規(guī)來進(jìn)行國家、社會(huì)、單位的利益維護(hù)工作。但在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中,現(xiàn)階段仍存在著監(jiān)督管理力度不夠、內(nèi)部管理約束機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理工作秩序混亂以及財(cái)務(wù)信息造假的嚴(yán)重現(xiàn)象。而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制不完善。具體而言,一方面,學(xué)校缺乏科學(xué)合理的內(nèi)部約束制度,這就使得學(xué)校資產(chǎn)的使用存在著安全隱患。另一方面,大部分學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)部門是隸屬于財(cái)務(wù)部門的,其獨(dú)立性不強(qiáng),監(jiān)督力度不夠。這些就導(dǎo)致著學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的開展困難。
1.3 學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理比較混亂
預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),它是對(duì)于學(xué)校資金應(yīng)用的有效管理模式,在學(xué)校綜合管理體系中占據(jù)著重要的地位。但目前,從學(xué)校的發(fā)展情況及其運(yùn)行工作上來看,學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理呈現(xiàn)出一片混亂的現(xiàn)象,難以在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮其所具有的重要作用。比如:在一些學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中,預(yù)算管理的過程常常出現(xiàn)工作負(fù)責(zé)人缺席的現(xiàn)象,這就極易導(dǎo)致預(yù)算的制定與學(xué)校日常發(fā)展的實(shí)際情況不對(duì)應(yīng),從而使得財(cái)務(wù)管理中編制的預(yù)算報(bào)表失去了針對(duì)性及實(shí)際操作的工作意義,也使得學(xué)校的資金流動(dòng)缺乏一個(gè)有效且合理的管理與約束,造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4 學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員的整體素質(zhì)偏低
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在學(xué)??焖侔l(fā)展的同時(shí)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員的工作要求也越來越高。我國財(cái)務(wù)部順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,規(guī)定財(cái)務(wù)人員要每年都參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)活動(dòng),但是,仍存在一部分學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)只是應(yīng)付了事,很少對(duì)其認(rèn)真看待,這就使得財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)難以提升。而學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員整體素質(zhì)的偏低不僅會(huì)使得財(cái)務(wù)管理工作人員不了解與財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),并在財(cái)務(wù)工作中注重領(lǐng)導(dǎo)的安排,缺乏自主工作的能力,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不能真實(shí)反映出學(xué)校財(cái)務(wù)的實(shí)際情況,甚至罔顧法律,存有私心,使學(xué)校的發(fā)展資金受到損失。
2 加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干建議
2.1 完善好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制
學(xué)校擁有一套健全的財(cái)務(wù)管理體制是學(xué)校開展合理有效的財(cái)務(wù)管理工作,提高學(xué)校發(fā)展資金的使用效率,保障學(xué)校各部門工作順利進(jìn)行的重要條件。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)既精細(xì)又復(fù)雜,既要認(rèn)真又要耐心的工作,因此,制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制要先進(jìn)行思想統(tǒng)一,考慮好每個(gè)工作部門的工作開展情況,分清學(xué)校工作人員的自身職責(zé),從而才能保證財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。除此之外,學(xué)校在制定財(cái)務(wù)管理體制時(shí),還需根據(jù)我國財(cái)務(wù)部所制定的相關(guān)規(guī)定及與財(cái)務(wù)管理體制相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況,來制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度,并且在財(cái)務(wù)管理工作中要嚴(yán)格按照所制定的規(guī)定來辦事。由此,學(xué)校的財(cái)務(wù)部門可以更好地做好對(duì)學(xué)校資產(chǎn)流向的嚴(yán)格把關(guān)工作,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展工作的進(jìn)步。
2.2 強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系
科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系是學(xué)校開展財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)保障,其在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著重要的作用。在強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系過程中,首先,財(cái)務(wù)監(jiān)督體系應(yīng)依據(jù)財(cái)務(wù)管理中法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的職責(zé)權(quán)限、工作范圍等作出明確的規(guī)定,并通過這些規(guī)定來對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為做出約束。其次,在強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各個(gè)部門的審核工作,根據(jù)實(shí)際建立完善的憑證審核程序及制度,以此來保證審核工作的順利進(jìn)行,減少學(xué)校發(fā)展資金的浪費(fèi),促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化。最后,要強(qiáng)化學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系就需要實(shí)行公開、透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,讓學(xué)校中全部工作人員參與到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中來,以此保證財(cái)務(wù)工作開展的有效性。
2.3 加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理體制的建設(shè)
在學(xué)校的發(fā)展過程中,要做好預(yù)算管理體制的加強(qiáng)建設(shè)工作,也可從三個(gè)方面來進(jìn)行。一方面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予預(yù)算管理工作足夠的重視,并對(duì)預(yù)算管理體制的建設(shè)工作給予有力的支持。另一方面,財(cái)務(wù)管理的工作人員要對(duì)部分預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外的綜合統(tǒng)籌,并要將學(xué)校的收支管理工作收入到預(yù)算管理體制中,以此來加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資金的管理,讓學(xué)校的資金使用計(jì)劃更貼近實(shí)際,使學(xué)校工作的開展都有章可循。另外,在做好以上兩方面的同時(shí),也要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理的執(zhí)行力度,并建立有效合理的監(jiān)督與考核制度來提高工作人員的工作積極性與責(zé)任感,以此保證學(xué)校資金的完整,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
2.4 提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員的整體素質(zhì)是保證財(cái)務(wù)工作人員穩(wěn)定性及獨(dú)立性的重要措施,其關(guān)系著學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度能否順利貫徹地落實(shí)。而目前,我國大部分的學(xué)校存在著財(cái)務(wù)工作人員整體素質(zhì)較低的情況,因此,提高財(cái)務(wù)管理工作人員的整體素質(zhì)是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)。并通過在職培訓(xùn)等方式使財(cái)務(wù)工作人員從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性,從而促進(jìn)自身的道德素養(yǎng)及水平的不斷提高,整體素質(zhì)的加強(qiáng)。
3 結(jié) 論
綜上所述,財(cái)務(wù)管理工作在學(xué)校的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,但目前仍存在一些工作問題。要做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,就需要完善好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理體制,強(qiáng)化學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理體制的建設(shè)以及提高財(cái)務(wù)管理工作人員的整體素質(zhì),由此來促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展,提高財(cái)務(wù)管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。
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