撤離也門：祖國是最堅(jiān)強(qiáng)的后盾

激動(dòng)：祖國派軍艦直抵港口撤僑

也門安全局勢自今年1月開始急劇惡化。什葉派胡塞武裝組織與總統(tǒng)哈迪指揮的武裝力量之間戰(zhàn)事不斷升級。自3月26日凌晨，沙特等國對也門胡塞武裝組織展開“果斷風(fēng)暴”空襲行動(dòng)，其規(guī)模之大，在動(dòng)蕩的中東也很少見。

中國駐也門大使館迅速制定了撤僑方案。由于也門所有國際機(jī)場都在戰(zhàn)亂中受損，飛機(jī)無法起降，撤離也門的途徑只有一條——請求在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國海軍護(hù)航編隊(duì)支援。海軍第19批護(hù)航編隊(duì)“臨沂”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦靠泊也門亞丁港，執(zhí)行撤離中國在也人員任務(wù)。

與此同時(shí)，所有分布在也門各省的中國公民陸續(xù)向也門最主要的兩座城市——首都薩那市和南部亞丁市集結(jié)……

30日清晨，40多輛車停在中國援也國家大圖書館工地外準(zhǔn)備出發(fā)。此時(shí)，迎接400多名同胞的濰坊艦已經(jīng)抵達(dá)荷臺(tái)達(dá)港口外。從薩那到荷臺(tái)達(dá)雖然只有230多公里，但山路崎嶇險(xiǎn)峻。在也門政府軍裝甲車開道，所有沿途檢查站立即放行的情況下，車隊(duì)還是花了足足5個(gè)多小時(shí)才到達(dá)目的地。沿途許多也門人見到中國車隊(duì)紛紛揮手致意。這條薩那至荷臺(tái)達(dá)的公路是中國援助也門的第一個(gè)大型基建項(xiàng)目，也是也門國內(nèi)第一條公路，幾十年來一直是中也友誼的見證。

中午12時(shí)許，長達(dá)一公里的車隊(duì)陸續(xù)到達(dá)撤僑地點(diǎn)。大家剛下車，就看到軍艦緩緩?fù)？吭诤膳_(tái)達(dá)港口，艦上懸掛的標(biāo)語“迎接親人回家”讓所有人暖上心頭。400多人有序登上軍艦。登上軍艦后大家發(fā)現(xiàn)，由于床位有限，而撤離也門的人數(shù)眾多，濰坊艦從軍官到士兵主動(dòng)讓出床位給撤離的同胞，很多官兵就睡在了艦船的通道上。

在荷臺(tái)達(dá)港等待登艦的中資企業(yè)員工彭若愚說，“在這種危急的情況下，國家及時(shí)派軍艦來接我們，讓我們感到背后有堅(jiān)強(qiáng)的依靠”。來自甘肅的留學(xué)生李麒說，“在空襲期間，我和我的家人感到特別害怕，所以這次非常感謝政府，”他說，“我們中國人在這邊受到很高的禮遇，出來之后我深切感受到了祖國的強(qiáng)大?！?/p>

449名中國公民穿越也門的紛飛戰(zhàn)火，毫發(fā)無傷地踏上回家之路。一天前，首批122人從也門南部亞丁港撤出，經(jīng)過近8個(gè)小時(shí)的高速航渡安全抵達(dá)位于非洲東部的吉布提。至此，需要撤出的571名中國公民已全部安全撤離也門。

過程：托了關(guān)系才順利完成撤僑

在這次撤僑行動(dòng)中，很多細(xì)節(jié)不為人知。當(dāng)時(shí)，撤離人員集合的亞丁港仍處在交戰(zhàn)區(qū)，快速安全撤離面臨巨大挑戰(zhàn)?！芭R沂艦”當(dāng)?shù)貢r(shí)間2號上午10點(diǎn)15分準(zhǔn)時(shí)靠岸，這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇是很有講究的，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到撤離的外部環(huán)境條件。

海軍第十九批護(hù)航編隊(duì)指揮員姜國平表示，亞丁的交火主要時(shí)間是在下午和晚上，交火比較激烈，在上午都是交火比較輕的時(shí)候，因此選擇這個(gè)時(shí)候進(jìn)亞丁港去撤外國人員。此外，如果下午去或者晚上去，可能在安檢的時(shí)候天就黑了，這樣我們在查危險(xiǎn)物品，再查護(hù)照和本人，在身份甄別方面就很困難。另外，在夜間，交戰(zhàn)雙方都無法分辨你是哪一國的軍艦，就非常容易誤擊。

而即便在白天其實(shí)也存在被誤擊的可能。為了把這種可能性降到最低，指揮員采取了一些“小花招”。姜國平表示，白天進(jìn)港按照慣例，進(jìn)入也門應(yīng)該懸掛也門國旗，進(jìn)了領(lǐng)海就該掛國旗，因?yàn)橐查T國旗是花花綠綠的，我們的國旗是紅的，好識別，如果掛一個(gè)看不清楚的旗，可能被誤判為沙特的或者是其他國家的，就可能被軍艦隊(duì)襲擊。這次我們沒有掛也門的旗，為的就是防止對方誤判。

入港時(shí)機(jī)確定之后，船要順利入港還依然面臨巨大挑戰(zhàn)。因?yàn)椋瑏喍「鄢蔀榻粦?zhàn)區(qū)，很多工作人員為了保護(hù)自身安全，都拒絕工作。而船要入港需要港方許可，并且提供引水等必要服務(wù)。而這一切條件似乎都不具備。這樣有可能造成撤離人員集解后，船只無法入港，這就相當(dāng)于把撤離人員置于險(xiǎn)境之中。

姜國平介紹，中國駐亞丁總領(lǐng)館領(lǐng)事找到了亞丁的省長，托了關(guān)系，而且這位省長還有個(gè)親戚隨著即臨沂艦撤出，因此他算是幫了省長一個(gè)忙，省長也幫了他一個(gè)忙。所以就把人找齊了，直到1日下午的5、6點(diǎn)鐘，最后才敲定。

原因：為何此次撤僑如此迅速

這是中國海軍第二次執(zhí)行海外撤僑任務(wù)，也是首次軍艦直接抵達(dá)港口、直接用軍艦運(yùn)送中國公民。此次之所以選用了軍艦直接撤僑的方式，一是因?yàn)榇舜我查T的安全形勢較當(dāng)年的利比亞更為嚴(yán)峻，外國軍隊(duì)介入后交戰(zhàn)各方的反應(yīng)將更加激烈;二是因?yàn)橐查T不比利比亞，亞丁灣沿岸沒有如地中海那樣充足的客輪可供租用;三是因?yàn)樵谝查T滯留的中國公民總量較少，在也門領(lǐng)空被阿盟宣布為“禁飛區(qū)”之后，采用軍艦直接撤離是最為快捷、高效的途徑。

人們知道，在海外撤僑，特別是在戰(zhàn)火紛飛的地方撤僑，需要涉及外交軍隊(duì)安全經(jīng)濟(jì)等各個(gè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。中國5天內(nèi)能順利完成從也門撤僑任務(wù)，顯然有著多方面原因。

首先，是中國高層的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。多年來，以人為本已成為中國保護(hù)境外中國公民的理念。一旦境外僑胞有難，中國會(huì)迅速出手馳援。前不久，中緬邊境發(fā)生戰(zhàn)事，緬甸炮彈越境炸死中國5公民事件發(fā)生，中國一天內(nèi)反應(yīng)升級，直至中國中央軍委副主席范長龍向緬方發(fā)出警告，中國軍隊(duì)迅速在邊境巡航，維護(hù)邊境安全。

其次是中國撤僑機(jī)制已成熟。香港媒體稱，這是中國國家安全委在協(xié)調(diào)作用。盡管中方?jīng)]有公開評談。不過，如此短時(shí)間內(nèi)，把外交、軍隊(duì)、安全、經(jīng)濟(jì)等各方扭成一股力量，很明顯是在中國高層統(tǒng)一指揮下，中國國安委會(huì)在發(fā)揮作用。

此次也門撤僑，人們自然憶起2011年利比亞撤僑。當(dāng)時(shí)利比亞發(fā)生內(nèi)亂，中國撤僑是在兩派交火進(jìn)入激烈階段才撤僑的。盡管當(dāng)時(shí)中方極力向埃及、突尼斯、馬耳他、希臘等國求援，完成3萬多僑民安全轉(zhuǎn)移，不過，其過程比也門撤僑艱辛得多。而今，也門撤僑如此利索，不能不說中國海外撤僑機(jī)制已成熟，不能不證明中國的實(shí)力之強(qiáng)大。

（新華社2015.4.1 商英俠、劉萬利等/文）