山西省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析

吳丹

摘 要：山西省旅游資源內(nèi)涵豐富，表現(xiàn)形式多樣。如何科學(xué)地分析山西省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低，探尋當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，是山西省旅游產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的關(guān)鍵問題。從剖析山西省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀出發(fā)，在鞏固、挖掘優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)，直面問題，從問題中提煉發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：山西旅游產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

旅游產(chǎn)業(yè)是山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。本文基于SWOT模型和波特的鉆石模型，從山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手，揭示出本省旅游產(chǎn)業(yè)諸多要素對(duì)本省旅游競(jìng)爭(zhēng)力的作用與影響，并以此為基礎(chǔ)提出了合理、有效的發(fā)展對(duì)策。

一、基于SWOT分析山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

1.山西省旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

在人文類旅游資源方面，山西省人文類歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，截至2013年5月，省內(nèi)各種類不可移動(dòng)文物約5.35萬(wàn)處，位列全國(guó)第四。在國(guó)務(wù)院公布的第七批中國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中，山西省新增181個(gè)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，迄今為止全省共有重點(diǎn)文物保護(hù)單位452個(gè)，領(lǐng)跑全國(guó)。平遙古城和云岡石窟在1997年和2001年分別被收入世界歷史文化遺產(chǎn)名錄。晉商大院，云岡石窟，五臺(tái)山，八路軍總部舊址，從歷史建筑到宗教圣地，再到新中國(guó)紅色圣地，山西省的人文旅游資源蘊(yùn)含豐富，特點(diǎn)突出。在自然類旅游資源方面，山西省因其地貌、氣候和水文等方面的多樣性，山明水秀，自然景色優(yōu)美秀麗，旅游類自然資源頗為豐富，排在我國(guó)前列。

因?yàn)樯轿髯陨淼淖匀惶厣c歷史背景，當(dāng)?shù)氐淖匀活惵糜钨Y源往往與人文類旅游資源相互交融，有利于帶動(dòng)旅游景點(diǎn)的資源升值，并且提高了旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，拓展了旅游項(xiàng)目的種類。

2.山西省旅游產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全，至今尚未建立較為完善的自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，旅游企業(yè)欠缺建立規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的意識(shí)。旅行社經(jīng)營(yíng)路線存在問題，規(guī)模相對(duì)不大，收益較低，導(dǎo)致山西省旅游企業(yè)的凝聚力大大降低。同時(shí)，與旅游配套的餐飲、住宿及娛樂設(shè)施陳舊，跟不上時(shí)代的步伐。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。部分旅游景點(diǎn)所在地政府忽視旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的重要地位，財(cái)政投入少，關(guān)注度低下，缺乏相應(yīng)鼓勵(lì)政策等，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)“被邊緣化”現(xiàn)象出現(xiàn)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏前期規(guī)劃，省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不均，造成著名旅游景點(diǎn)常年人滿為患，景區(qū)壓力過大；待開發(fā)的優(yōu)良旅游資源遇冷，無(wú)人問津的狀況出現(xiàn)。

省內(nèi)旅游業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益較小，旅游產(chǎn)業(yè)附屬商品開發(fā)水平滯后，雖然山西省旅游業(yè)附屬商品極具地方特色，但是同時(shí)存在種類單調(diào)，沒有在創(chuàng)新和多樣化發(fā)展上做文章，致使山西省唯有牢牢抓住“自然資源依托人文歷史資源的旅游模式”這條繩索求生存，類似會(huì)展、假日旅游等全方位的產(chǎn)品少之又少。

3.山西省旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

（1）中央政府重視旅游發(fā)展

在2010年的全國(guó)人大《政府工作報(bào)告》中明確指出，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)在我國(guó)全面推進(jìn)。各行各業(yè)紛紛走上了轉(zhuǎn)型之路，旅游產(chǎn)業(yè)以其特有的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性和綜合性的優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒力量，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意義重大。

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》規(guī)定“把旅游業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，展示了旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)劃藍(lán)圖，制定了往后發(fā)展的嶄新目標(biāo)，為迅速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)全新機(jī)遇。

（2）十八大提出“全面建成小康社會(huì)”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年，國(guó)內(nèi)居民各項(xiàng)收入逐年增加，政府實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的步伐正有條不紊地向前邁進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是國(guó)民消費(fèi)升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)。改革開放三十多年來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用，人民解決了溫飽，滿足自身精神需求的愿望更加迫切。我國(guó)中西部地區(qū)的旅游熱潮逐漸興起，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)國(guó)際游客把旅游目的地鎖定山西，這一切都為提高山西省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有利條件。

4.山西省旅游產(chǎn)業(yè)的威脅

（1）缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的橫向傳播與縱向開發(fā)

從橫向傳播來(lái)講，對(duì)山西省旅游文化的傳播不夠廣泛，傳播工作不到位，傳播方向定位不準(zhǔn)，傳播內(nèi)容過于膚淺；從縱向開發(fā)來(lái)講，沒有從旅游產(chǎn)業(yè)更深層次進(jìn)行探索研究，縱向旅游文化開發(fā)不足。

（2）旅游產(chǎn)業(yè)精神與商業(yè)化的關(guān)系扭曲

旅游過程中的未能足夠展示旅游精神，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)精神與旅游商業(yè)化的關(guān)系重視不足，二者發(fā)生沖突時(shí)未能合理處理。當(dāng)今，許多山西省旅游景點(diǎn)商業(yè)化味道濃重，旅游產(chǎn)業(yè)文化精神蕩然無(wú)存，這種現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。省內(nèi)部分旅游景點(diǎn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，忽視旅游產(chǎn)業(yè)精神和旅游商業(yè)化之間平衡的重要作用。

二、提升山西省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

提升我省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于完善我省旅游發(fā)展品種起到了舉足輕重的作用。

持續(xù)走政府主導(dǎo)路線，不斷改善山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件?？茖W(xué)制訂規(guī)劃藍(lán)本，發(fā)展思路清晰。打造“大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大旅游”的旅游管理體系，借鑒其他省份旅游成功經(jīng)驗(yàn)，制定適合本省具體情況的旅游發(fā)展計(jì)劃。建立集食宿、出游、購(gòu)物和娛樂一條龍的旅游服務(wù)項(xiàng)目，秉持科學(xué)發(fā)展觀，走一條對(duì)當(dāng)?shù)匚奈?、旅游景區(qū)的開發(fā)利用與保護(hù)并重的道路。

加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)，可以樹立鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)形象，以無(wú)形的力量吸引顧客，是區(qū)域旅游之間競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。旅游品牌是一個(gè)旅游目的地的標(biāo)志，是旅游體驗(yàn)價(jià)值、附加價(jià)值的體現(xiàn)。山西省打造的“中國(guó)山西，晉善晉美”旅游品牌在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)已有了較高的知名度，但是至今還沒有形成與“中國(guó)山西，晉善晉美”相關(guān)的旅游產(chǎn)品，為此，我們應(yīng)力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)培育形成“中國(guó)山西，晉善晉美”旅游產(chǎn)品體系，推出一批具有山西特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品品牌。

加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游市場(chǎng)秩序，從宏觀層面上注重全局管理、把握整體方向。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控在旅游產(chǎn)業(yè)方面的作用，同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，做到全方位管理。與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)眾多，包括飲食、交通、娛樂、文化等，我們應(yīng)該構(gòu)建全省旅游經(jīng)濟(jì)一體化的觀念，使有關(guān)產(chǎn)業(yè)之間互相銜接。

建立健全旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)制度，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，深入挖掘優(yōu)勢(shì)旅游資源。早期開始規(guī)劃旅游景區(qū)的總體發(fā)展策略，打造實(shí)際方案和具體的開發(fā)步驟，更多地著眼于未開發(fā)、有潛力的旅游資源。同時(shí)，注重旅游市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)機(jī)制的關(guān)鍵作用，適時(shí)進(jìn)行廣告宣傳工作。山西省旅游產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)，再加上近些年人民生活逐漸富裕，政府鼓勵(lì)出臺(tái)諸多經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)民眾消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，這一切都為推動(dòng)我省旅游競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展提供了可能。在確保國(guó)內(nèi)游客數(shù)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，吸引國(guó)際客源，努力提升國(guó)際市場(chǎng)份額。

總之，山西省人杰地靈、風(fēng)景秀麗，旅游資源呈現(xiàn)諸多優(yōu)勢(shì)，但是依然存在開發(fā)力度不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲等問題。本文運(yùn)用SWOT模型對(duì)山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，得出機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望伴隨阻礙的結(jié)論。運(yùn)用波特鉆石模型從生產(chǎn)要素，市場(chǎng)需求，相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，政府，機(jī)遇六個(gè)方面分析本省旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，得出山西省旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平還有待提高，擁有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)論。因此，我們應(yīng)擺正自身位置，在了解自身優(yōu)勢(shì)的前提下，促進(jìn)山西省從“旅游資源大省”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)的完成。

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編輯 王團(tuán)蘭