2015，在十場戰(zhàn)爭中尋找安全

瑪麗·蓋埃諾

對(duì)世界和平與安全而言，2014年也許是糟糕的一年，各種沖突都呈現(xiàn)上升的勢頭。在阿拉伯世界，伊斯蘭國（ISIS）占領(lǐng)伊拉克、敘利亞大片領(lǐng)土;加沙大部分地區(qū)再次淪陷;埃及國內(nèi)再次陷入獨(dú)裁與鎮(zhèn)壓的境況，利比亞與也門現(xiàn)如今也處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣。在非洲，全世界眼睜睜看著南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人帶著國家走向動(dòng)亂的深淵;在西非，除卻肆虐的埃博拉病毒，博科圣地的恐怖行動(dòng)也加劇尼日利亞的動(dòng)蕩;即使是歐洲，隨著烏克蘭東部戰(zhàn)火的蔓延，也許下一個(gè)受戰(zhàn)爭波及的就是它。

2014年，究竟發(fā)生了什么？

分析后不難發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)亂在地理上開始呈現(xiàn)集中的態(tài)勢——從利比亞部分地區(qū)、薩赫勒和尼日利亞北部，到非洲大湖區(qū)和非洲角，穿越敘利亞、伊拉克和也門，直到阿富汗和巴基斯坦。

同時(shí)，世界上最亂的地區(qū)恰恰是那些試圖擺脫獨(dú)裁統(tǒng)治的國家，例如，利比亞、也門、阿富汗、剛果民主共和國和烏克蘭。在權(quán)力與資源問題上達(dá)成一致是一個(gè)絕大的挑戰(zhàn)——一旦失敗，新的沖突就會(huì)發(fā)生。

這也給動(dòng)亂地區(qū)的精英分子以及外國勢力帶來了兩難的抉擇：一方面，我們知道獨(dú)裁者會(huì)盡力掩蓋問題，他們?cè)趪鴥?nèi)鎮(zhèn)壓反對(duì)派、忽略民眾需求，但另一方面推翻獨(dú)裁者可能會(huì)使國內(nèi)局勢更加糟糕。需要注意的是，無論是伊斯蘭國還是博科圣地，他們絕不僅僅是恐怖分子，他們的殘忍暴行中還混雜著精明的政治與社會(huì)意圖，有時(shí)候他們還標(biāo)榜自己為腐敗政權(quán)的替代者，同時(shí)還為民眾提供所謂的安全與正義。

從目前看來，2015年的世界面臨的似乎是一個(gè)失控且不可測的未來。

1、敘利亞、伊拉克和伊斯蘭國

2014年6月伊斯蘭國占領(lǐng)了伊拉克北部大部分地區(qū)。在4月份的伊拉克選舉中，為了獲勝，總統(tǒng)用伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的威脅號(hào)召什葉派群眾，他的政策在獲得支持的同時(shí)也付出了代價(jià)——國際上的遜尼派已經(jīng)放棄支持伊拉克。包括美國在內(nèi)的西方大國希望出現(xiàn)一個(gè)具有包容性的政府，但顯然，目前這一愿望并沒有實(shí)現(xiàn)。需要注意的是，伊拉克的鄰國敘利亞的執(zhí)政者是遜尼派穆斯林，伊拉克國內(nèi)的政策讓伊拉克與敘利亞邊境沖突更加劇烈，這正是伊斯蘭國期望的。

2、烏克蘭

烏克蘭也許不是世界上沖突最嚴(yán)重的國家，但是它卻改變了俄羅斯與西方之間的關(guān)系。自從2014年3月以來，分裂主義者已經(jīng)讓烏克蘭東部很多地區(qū)無法得到供暖和藥品，而這些分裂主義者并沒有建立起任何有效的政府。2015年很難預(yù)測會(huì)是哪一方首先動(dòng)武，但短期來看，國際社會(huì)的首要任務(wù)就是努力不讓戰(zhàn)爭爆發(fā)。

3、南蘇丹

2013年南蘇丹執(zhí)政黨與軍隊(duì)之間長期積累的矛盾終于爆發(fā)。沖突迅速從首部蔓延至全國，據(jù)說蘇丹同時(shí)給南蘇丹政府以及叛軍提供武器，戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延至鄰近國家。而各方勢力試圖結(jié)束戰(zhàn)爭的愿望都無功而返。

4、尼日利亞

博科圣地組織持續(xù)在尼日利亞北部活動(dòng)，現(xiàn)如今已經(jīng)擴(kuò)張到鄰近的喀麥隆、尼日爾、乍得等地區(qū)。政府采取軍事力量鎮(zhèn)壓，但鎮(zhèn)壓毫無章法，全國各地充斥著私刑與濫殺無辜。國際油價(jià)的大跌無疑讓尼日利亞雪上加霜。同時(shí)，2015年2月，尼日利亞會(huì)迎來大選，大選向來火藥味十足，競選的過程中暴力事件肯定會(huì)層出不窮。

5、索馬里

青年黨在索馬里的活動(dòng)盡管已經(jīng)受到索馬里軍隊(duì)與非盟的打擊，但是索馬里聯(lián)邦政府依舊無法真正管理這個(gè)國家?？偨y(tǒng)與總理之間的緊張?jiān)?014年也徹底爆發(fā)。聯(lián)邦與地方開始出現(xiàn)政治混亂的局面。事實(shí)上，盡管中央政府控制的領(lǐng)土已經(jīng)達(dá)到數(shù)十年來的最大，但是地方武裝依舊掌握著軍隊(duì)的話語權(quán)。

6、剛果民主共和國

2013年剛果民主共和國充滿希望，但2014年這一希望卻破滅了。盡管剛果軍隊(duì)與聯(lián)合國的軍隊(duì)擊敗了盧旺達(dá)民兵組織M23，但是其領(lǐng)導(dǎo)人依舊在逃，而且許多不明身份的人依舊在肆意屠殺村民。

同時(shí)策劃盧旺達(dá)大屠殺的解放盧旺達(dá)民主武裝組織的余孽也繼續(xù)在剛果境內(nèi)肆虐，但對(duì)他們的武裝威脅并未起到任何效果。

7、阿富汗

2014年阿富汗歷史上第一次進(jìn)行了權(quán)力的和平交接，但是大選結(jié)果既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)。新政府依舊面臨塔利班的威脅，需要注意的是，自從2001年美軍入侵阿富汗之后，2014年是阿富汗軍隊(duì)傷亡最嚴(yán)重的一年。新總統(tǒng)在就任后出訪中國、巴基斯坦與沙特，表明希望通過調(diào)停來結(jié)束沖突，但阿富汗與鄰國關(guān)系并非那么友善?？梢灶A(yù)見的是，2015年，是阿富汗充滿暴力的一年，沖突必然是談判的核心問題。

8、也門

也門的權(quán)力交接已經(jīng)失敗，政治改革成為權(quán)力的犧牲品。胡賽武裝組織在2014年9月甚至控制了首都薩那，并迫使總理辭職。歷史上，也門從未出現(xiàn)過派系暴力事件，但胡賽武裝組織的擴(kuò)張讓國家陷入崩潰的邊緣，因?yàn)橐查T國內(nèi)的形勢幾乎混雜著所有的勢力，其中包括沙特與海灣阿拉伯國家。

9、利比亞與薩赫勒

國際社會(huì)承認(rèn)的托布魯克議會(huì)與伊斯蘭主導(dǎo)的黎波里國民議會(huì)相互對(duì)立，政府已經(jīng)失去掌控，各個(gè)派別為了各自利益，全國充斥著暗殺官員的行為。實(shí)際上，對(duì)石油與天然氣的爭奪，民兵組織與部落之間的對(duì)抗以及外部勢力的介入都在不停地威脅著利比亞的統(tǒng)一。

10、委內(nèi)瑞拉

委內(nèi)瑞拉不是戰(zhàn)亂地區(qū)，但2015年委內(nèi)瑞拉并不會(huì)太平。自從2013年查韋斯去世后，其政府的支持率持續(xù)下降，加上國際石油價(jià)格的下跌（委內(nèi)瑞拉96%的收入來自石油），國家面臨著嚴(yán)重的通貨膨脹。反對(duì)派針對(duì)此很可能會(huì)引發(fā)另一輪暴力行動(dòng)。