關于事業(yè)單位新會計制度的改革要點分析

劉智升

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，事業(yè)單位經(jīng)營和發(fā)展中所面臨的問題也越來越多，同時，由于市場環(huán)境存在諸多不確定因素，所以導致了單位的經(jīng)營還面臨著諸多風險。面對這種情況，事業(yè)單位若想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強財務管理工作至關重要，新會計制度的頒布很大程度上影響了單位財務管理工作的開展，這就要求單位相關部門要做好相應的新會計制度改革和創(chuàng)新工作，采取針對性的措施對此項工作進行完善。本文首先對新會計制度改革的重要性進行分析，并在此基礎上結(jié)合當前新會計制度改革中存在的問題，探討與之相對應的完善策略，從而給事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：事業(yè)單位；新會計制度；改革要點

21世紀是我國社會經(jīng)濟迅速崛起的世紀，新會計制度的出臺和社會經(jīng)濟體制的改革，都預示著我國社會經(jīng)濟即將步入更高的層次。在這種形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展面臨的巨大的機遇和挑戰(zhàn)，市場競爭力不斷加大，事業(yè)單位如果想要在此環(huán)境下，實現(xiàn)自身的發(fā)展目標，就必須結(jié)合單位發(fā)展的實際情況，對新會計制度進行不斷改革和完善，進而將新會計制度的作用在單位發(fā)展中充分發(fā)揮出來，更好的促進單位可持續(xù)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

一、事業(yè)單位新會計制度改革的重要性

1.適應當前的經(jīng)濟體制發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職能以及內(nèi)容等也都發(fā)生了一定程度的變化，在新形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展需要大量的資金作為支撐，所以，單純的依靠財政撥款勢必是不可取的，而是應該在此基礎上拓寬事業(yè)單位的融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。這樣一來，傳統(tǒng)的財務管理模式勢必也會面臨諸多問題，這就要求事業(yè)單位要在一定程度上實現(xiàn)新會計制度的有效改革，這樣做的目的一方面是為了豐富會計信息量，提高會計信息的完整性和可靠性，另一方面則是為了確保國家政府、其他出資人以及決策領導的利益。

2.適應公共財政體制改革。公共財政體制改革中的收支兩條線、部門預算、政府收支分類、國有資產(chǎn)管理以及國庫集中收付制度等很多內(nèi)容都與事業(yè)單位財務管理工作相關，事業(yè)單位新會計制度順應了公共財政體制改革的要求，配套與公共財政制度改革相關內(nèi)容的會計核算內(nèi)容，使事業(yè)單位的會計標準能夠與相關的財政改革同步，提高了會計制度的執(zhí)行力度。

二、事業(yè)單位新會計制度改革中存在的問題

1.財務管理決策隨意性強。目前，大部分領導對單位管理水平的提升都給予了高度重視，并采取了一系列措施來對管理工作進行完善。但是，相對于單位的經(jīng)營管理而言，財務管理并沒有得到單位管理者的足夠重視，大部分管理者認為，財務管理作為單位管理工作的核心，其本身具有一定的隱蔽性。所以，在開展財務管理的時候，往往會根據(jù)管理者的個人意愿來對決策進行制定，最終導致單位的財務管理決策存在較大的隨意性，財務管理各項工作的開展也無法持續(xù)進行。

2.會計信息透明度較低。在過去的時間里，單位財務管理中所涉及的財務信息大多都是保密的，從而導致財務管理共組存在較大的隱蔽性，這樣一來，便會直接影響到單位財務信息的真實性。由于受到這種觀念的影響較深，從而使得當前的單位財務管理工作仍然存在較大的隱蔽性，導致財務管理工作經(jīng)常面臨諸多問題，比如說，部分單位為了應付有關部門的檢查或者逃避稅費，往往會設置兩套不同的會計賬目，對外界他們采取虛假的賬目，麻痹外界的會計信息需求者，外界很難獲取單位真實的會計信息。

3.財務管理機構(gòu)簡單，相關制度不健全。為了更好的促進單位的可持續(xù)發(fā)展，單位不僅建立了會計部門，而且還配置了相應的專業(yè)會計人員，但由于財務管理者無法認清會計人員的性質(zhì)，單純的認為其只要做好單位賬目記錄和資金數(shù)收支管理就夠了，卻忽略了對財務管理機構(gòu)的科學設置，從而致使單位財務管理人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，很多沒有虧會計經(jīng)驗的人都可以負責會計工作，尤其是在一些中小型單位中，這種無證上崗的現(xiàn)象更是屢見不鮮，嚴重影響了單位財務管理工作質(zhì)量的提升，阻礙了單位的長足發(fā)展。

三、完善事業(yè)單位新會計制度改革的措施

1.優(yōu)化單位管理者的財務管理理念。在我國當前單位的發(fā)展中，很多財務管理人員仍舊對該項工作的內(nèi)容缺乏明確的認為，認為其只是簡單的對單位發(fā)展所涉及的資金收支情況進行登記，這種片面性的認識直接導致了財務管理工作效率低下，無法在單位發(fā)展中發(fā)揮重要作用。所以，優(yōu)化單位管理者的財務管理理念，使其對財務工作充分認識是非常重要的。財務管理者要積極拓展財務管理職能，認識到單位各部門之間的財務管理合作溝通的作用，通過加強單位溝通獲得單位經(jīng)營情況，并在此基礎上根據(jù)市場變化，及時作出符合單位發(fā)展的財務管理決策，以此來提高財務管理工作的整體效率和質(zhì)量。

2.完善制度，嚴格執(zhí)行。任何一項管理工作的開展都離不開健全的規(guī)章制度作為支撐，單位財務管理也不例外。所以，單位財務管理者必須根據(jù)單位發(fā)展的實際情況，對與財務管理相關的各項制度進行科學制定，并確保各項制度在實際工作中都能夠得到切實落實，進而推進財務管理工作的發(fā)展。同時，在對單位內(nèi)部的消費項目進行稽查的時候，應該嚴格按照規(guī)定進行，將單位全部的花費項目統(tǒng)一交由財務管理。

3.建立一個全方位的管理制度。由于財務管理工作貫穿了單位發(fā)展的整個過程，因此，在新會計制度實行之后，單位在對財務管理制度進行制定的時候，必須擴大其工作范圍，確保其覆蓋到單位發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，確立一個合理規(guī)范的財務管理制度，從而進一步將單位的財務管理工作進行不斷優(yōu)化與完善。同時，在對單位各項業(yè)務進行管理的時候，應該確保財務信息的透明化和公開化，為單位領導的科學決策提供依據(jù)，從而更好的促進單位的全面發(fā)展。

4.明確財務管理的根本目標。在新會計制度下，公司要明確單位的財務管理理念，為單位設定一個切實明確的目標，要符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則，以最大程度發(fā)揮財務管理工作的作用為目的，使財務管理工作更加科學化，從而達到管理資源共享，完善單位的財務風險控制體系，減少由于會計制度的改革導致的財務風險，降低財務問題發(fā)生的可能性。單位應根據(jù)新會計制度的特點，改變單位的經(jīng)營模式，合理分配單位的資源，使財務管理工作規(guī)范化，實現(xiàn)單位收益的最大化。

5.提高財務管理人員的綜合素質(zhì)。新會計制度下，財務管理對工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，因此，提高財務管理人員的綜合素質(zhì)也是加強財務管理工作的重要手段。首先，單位應該定期對財務人員開展培訓工作，提高財務工作人員的業(yè)務知識和專業(yè)技能，使其能夠更好的勝任崗位職責。其次，要建立科學完善的考核制度和獎懲制度，以此來提高財務管理人員對工作的積極性和主動性，從而進一步提高工作人員的工作效率和工作質(zhì)量，進而提高單位的財務管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著事業(yè)的那位發(fā)展所面臨的市場競爭的日益激烈，單位若想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須提高對新會計制度的改革工作的重視程度，從本文的分析我們能夠看出，在新會計制度改革工作中，仍然存在一些有待解決的問題，因此，在未來的時間里，單位相關部門需要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，采取科學合理的完善方法，確保新會計制度的科學性和系統(tǒng)性，從而為事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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