王海波 車明誠
[摘要]生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。哈爾濱市是黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū),已形成以哈藥集團(tuán)為龍頭、利民開發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)為側(cè)翼、競相發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。本文通過實(shí)證研究找出哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題,并通過影響因素分析力爭全面反映影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,以期為促進(jìn)相關(guān)政策的推進(jìn)提供有力依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);影響因素;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.079
1 引 言
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被稱為永遠(yuǎn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,在各國尤其是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)了極為重要的作用,我國政府在“十二五”規(guī)劃中,將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的生物醫(yī)藥劃為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),并制定了到2015年生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3萬億元人民幣,年均增長20%以上的戰(zhàn)略性目標(biāo)。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中指出,將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力在生物工程藥物、抗生素和化學(xué)原料藥、現(xiàn)代中藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建設(shè)疫苗、動物疫苗與診斷試劑特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,突出中藥技術(shù)優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色,壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。到2015年,生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元。哈爾濱市依托國家生物醫(yī)藥園區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),園區(qū)內(nèi)的29家醫(yī)藥企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)值可達(dá)100億元。2013年園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元,利稅26億元。其中,2013年10月15日,哈藥品牌以201.63億元的價值,躋身《2013年中國最有價值品牌榜》第18位,成為榮登此榜單的中國醫(yī)藥類品牌最高排名。哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占全省主導(dǎo)地位,分析影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素具有典型性和代表性,也更具說服力。
2 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)業(yè)績。圖1為2002-2012年哈爾濱市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其增長率,不難看出,哈爾濱市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體呈逐年增加態(tài)勢,只是增幅略有波動。到2012年全省醫(yī)藥工業(yè)總資產(chǎn)2979171萬元,其中固定資產(chǎn)凈值656176萬元,從業(yè)人員40809人。實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值1951415萬元,比上年增長3. 28%;T業(yè)增加值62044萬元,銷售收入1869285萬元,利潤總額239001萬元。
(2)哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源。哈爾濱市政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的新興戰(zhàn)略項(xiàng)目,已經(jīng)形成以哈藥集團(tuán)為龍頭、利民醫(yī)藥園區(qū)和開發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)為側(cè)翼的“品”字陣容?,F(xiàn)有初具規(guī)模的生物醫(yī)藥企業(yè)72家,除少數(shù)從事生物提取的企業(yè)外,大多數(shù)生物醫(yī)藥企業(yè)還是以傳統(tǒng)中成藥、化學(xué)材料的研發(fā)和生產(chǎn)。此外,哈爾濱市許多高校和研究所都具備開發(fā)研究生物醫(yī)藥的實(shí)力,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)輸送了大批專業(yè)性人才(見表1)。目前,在全省范圍內(nèi),生物產(chǎn)業(yè)申報專利430項(xiàng),其中發(fā)明專利364項(xiàng),實(shí)用新型專利66項(xiàng);生物醫(yī)藥專利138項(xiàng)。
(3)哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于哈爾濱利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部,是哈爾濱“北躍”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,地處松花江北岸、呼蘭河西南岸。作為哈爾濱輻射龍江北部廣大腹地的門戶地區(qū),交通便利,地理優(yōu)勢突出。園區(qū)于1998年辟建,2002年2月被省政府正式批準(zhǔn)為省級醫(yī)藥科技園區(qū)。共執(zhí)行國家和地方火炬計(jì)劃及“863”計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的一、二類新藥7個。醫(yī)藥園區(qū)企業(yè)63家,現(xiàn)在生產(chǎn)16個劑型841個醫(yī)藥品種,其中高新技術(shù)產(chǎn)品40個,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目達(dá)50個。2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元。
利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)與省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)合作,共同建設(shè)利民生物醫(yī)藥研發(fā)中心,該研發(fā)中心具備生命醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)項(xiàng)目儲備、企業(yè)孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)五大功能,可以為園區(qū)企業(yè)以及我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和配套服務(wù)。使之成為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省唯一的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、全國唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園、中國北方藥谷。
3 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響因素分析
3.1主要影響因素指標(biāo)的選取
主要影響因素指標(biāo)的選取見表2。
3.2哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響因素的實(shí)證分析
3.2.1模型的構(gòu)建
(1)樣本數(shù)據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換
設(shè)樣本數(shù)據(jù)矩陣為X= ,即n個指標(biāo),m個樣本。將此矩陣標(biāo)準(zhǔn)化后得到新的矩陣Y=
,標(biāo)準(zhǔn)化的變形公式為
,經(jīng)過把指標(biāo)數(shù)據(jù)化后,樣本的方差和均值為1,0。
(2)按照累積貢獻(xiàn)率提取主成分
計(jì)算各主成分的貢獻(xiàn)率
,且按照累計(jì)貢獻(xiàn)率的準(zhǔn)則,即累計(jì)貢獻(xiàn)率( )(
)1≥85%為準(zhǔn)則,提取k個主成分。
本文基于以上理論依據(jù),選取哈爾濱市醫(yī)藥制造業(yè)2002-2012年的企業(yè)平均規(guī)模、“三資”企業(yè)外商直接投資、資金率稅率、人均產(chǎn)值、R&D投入、專利申請數(shù)量、居民藥品費(fèi)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整八個方面的指標(biāo)運(yùn)用SPSS19.O軟件對影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行主成分分析。
3.2 2樣本主成分分析
本文依照前面建立的5個方面的8個指標(biāo)對哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析計(jì)算,將上述評價指標(biāo)設(shè)定為x1,X2"'X8,得出最終結(jié)果(見表3和表4)。
主成分表達(dá)式為:
F1=0.291X1+0.155X2+0.395X3+0.398X4+0.398X5+0.414X6-0.362X7+0.374X8
F2=-0.388X1+0.812X2+0.209X3+0.209X4-0.177X5+0.037X6-0.177X7-0.199X8
主成分分析結(jié)論:
第一主成分分析。根據(jù)第一主成分的表達(dá)式可以看出第一主成分主要是資金利稅率、人均產(chǎn)值、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、專利申請數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合指標(biāo)??梢?,第一主成分集中反映了企業(yè)效益能力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,是企業(yè)自身能力的體現(xiàn)。
第二主成分分析。從表達(dá)式可以看出第二表達(dá)式是集中反映了企業(yè)平均規(guī)模、“三資”企業(yè)外商投資、居民藥品費(fèi)用的綜合指標(biāo)。從企業(yè)實(shí)力和市場需求兩方面影響著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由此可見,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受企業(yè)自身的效益能力、創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,企業(yè)實(shí)力和市場需求占次要地位。因此,要發(fā)展哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就必須從企業(yè)效益、創(chuàng)新方面人手,同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
4 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問題
(1)產(chǎn)品科技含量低,核心競爭力不強(qiáng)。目前,哈爾濱市以醫(yī)藥企業(yè)為中心的研發(fā)體系尚未形成,大部分企業(yè)對于研發(fā)的投入明顯不足,甚至不足銷售收入的1%。同時,缺乏專業(yè)的科研人才和專業(yè)設(shè)備也是導(dǎo)致哈爾濱市科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競爭力不足的主要原因。
科技成果難以從實(shí)驗(yàn)室中走出來,高校、科研院所不能充分發(fā)揮其知識集聚的積極作用。同時缺乏創(chuàng)新驅(qū)動力,缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),缺乏大、中、小企業(yè)間建立起來的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,產(chǎn)品大多屬于模仿、復(fù)制的層次,缺乏核心競爭力。產(chǎn)品不能走出國門,大多數(shù)還停留在中國制造的淺層次。
(2)創(chuàng)新環(huán)境有待加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策不夠完善,政府在其中不能發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用是哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的又一主要困境,相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持力度也根本無法滿足企業(yè)的需求,導(dǎo)致了政府政策與企業(yè)、市場之間的嚴(yán)重脫節(jié)。優(yōu)惠政策和市場規(guī)律在運(yùn)用上不夠練達(dá),中介組織仍須進(jìn)一步培育和加強(qiáng)。非但不能形成上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈,還從一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)復(fù)合型人才稀缺、培養(yǎng)機(jī)制不健全。生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需既懂醫(yī)藥技術(shù),又懂管理的復(fù)合型人才,而我省正是缺乏此類人才,尤其是能駕馭生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的將帥之才更是奇缺。多數(shù)生物醫(yī)藥企事業(yè)單位尚未將“人力資源是第一資源”真正落實(shí)好,人力資源開發(fā)、升值的認(rèn)識和措施沒有真正到位,分配機(jī)制、激勵機(jī)制還有待完善,“勇于創(chuàng)新、敢為人先、鼓勵競爭、容忍失敗”的創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新文化以及“注重潛力、人盡其才、人才輩出”創(chuàng)新環(huán)境的營造尚需時日。
5 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
5.1加大研發(fā)投入、增強(qiáng)自主研發(fā)能力
提升創(chuàng)新能力。促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合,建立新型產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)創(chuàng)新體系;鼓勵醫(yī)藥企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加速醫(yī)藥科技成果本地轉(zhuǎn)化;加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,增強(qiáng)行業(yè)綜合競爭力和發(fā)展后勁;整合醫(yī)藥科技創(chuàng)新資源,建立開放的共性技術(shù)平臺,推動科技資源共享。同時,要加大研發(fā)投入的力度,培養(yǎng)科研人才,明確企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,集中資源,大幅度提高研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重,依靠創(chuàng)新投入促進(jìn)研發(fā)水平的提高。努力打造產(chǎn)學(xué)研一體化的科技進(jìn)程。
5.2 政府主導(dǎo)和支持關(guān)鍵重大技術(shù)的研發(fā)
哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要獲得技術(shù)創(chuàng)新上的突破,必須在重大疾病診療藥物和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)上加大政府與企業(yè)的多元化投入,促進(jìn)和推動企業(yè)在這方面的研發(fā)。以政府投入為主建設(shè)醫(yī)藥研究平臺,以企業(yè)投入為主建設(shè)創(chuàng)新艘化基地。調(diào)整政府經(jīng)費(fèi)對科技投入的結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持重大新藥的創(chuàng)制研究與平臺建設(shè),完善醫(yī)藥城創(chuàng)新體系。在政府項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)下,多渠道吸引研究經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目執(zhí)行過程中的資金保障。在項(xiàng)目立項(xiàng)條件方面,明確要求產(chǎn)品研發(fā)需要有地方政府的匹配和相關(guān)企業(yè)參與并提供經(jīng)費(fèi),確保企業(yè)與政府共同投入以保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
5.3完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識和技術(shù)密集型行業(yè),醫(yī)藥科技的競爭最終是人才的競爭。哈爾濱市應(yīng)聯(lián)合政府和高效建立人才培養(yǎng)機(jī)制、人才進(jìn)修基地等,對于從外地引進(jìn)的科研人才更是應(yīng)從福利待遇、配偶及子女安置、家庭住房等方面做到妥善安置,以期為哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供人才支持。