高校校園基站布局與電磁輻射安全探討

崔聰

【摘要】 隨著師生對(duì)無(wú)線通信需求的不斷增長(zhǎng)，高校校園基站的布設(shè)密度越來(lái)越大，與之帶來(lái)的電磁輻射安全問題成為師生關(guān)注的熱點(diǎn)，本文重點(diǎn)闡述了高校校園基站布局原則，介紹了國(guó)際與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行電磁輻射限值標(biāo)準(zhǔn)，以南京理工大學(xué)為例介紹電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)的方式，并分析了監(jiān)測(cè)結(jié)果以及電磁輻射對(duì)周圍環(huán)境的影響。

【關(guān)鍵詞】 高校基站 電磁輻射 輻射安全限值 信息化

一、引言

當(dāng)前越來(lái)越多的高校將通信運(yùn)營(yíng)商的基站、寬帶、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等的監(jiān)管職能歸口于網(wǎng)絡(luò)信息化相關(guān)部門，隨著通信事業(yè)的迅速發(fā)展和人們健康意識(shí)的不斷提高，高校師生一方面對(duì)校園內(nèi)的3G，4G無(wú)線通信信號(hào)要求越來(lái)越高，另一方面對(duì)校園內(nèi)基站站點(diǎn)的建立產(chǎn)生一些擔(dān)憂和排斥。高校的網(wǎng)絡(luò)信息化部門不但要保障校園的日常通信需要，也要在做好需求調(diào)查、收集師生反饋、召開聽證會(huì)的基礎(chǔ)上[1]合理規(guī)劃學(xué)?；静季?，嚴(yán)格執(zhí)行電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保校園電磁輻射安全。

二、校園基站布局原則

根據(jù)學(xué)校信息化發(fā)展戰(zhàn)略，綜合各大運(yùn)營(yíng)商在校內(nèi)基站建設(shè)的現(xiàn)狀，在規(guī)劃基站建設(shè)時(shí)，應(yīng)有效引導(dǎo)各運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)通信建設(shè)與數(shù)字校園和諧發(fā)展，并堅(jiān)持以下建設(shè)原則：

1）基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合學(xué)?？傮w規(guī)劃要求，適應(yīng)移動(dòng)通信發(fā)展；

2）堅(jiān)持選址布局優(yōu)化合理，避免住宅、宿舍、幼兒園等區(qū)域，站址資源統(tǒng)籌共享；

3）結(jié)合移動(dòng)通信需要，合理平衡各方利益；

4）集約化、景觀化建站，避免重復(fù)建設(shè)；

5）建設(shè)站點(diǎn)應(yīng)具有國(guó)家及地方相關(guān)審批許可，符合國(guó)家基站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，獲取校方核準(zhǔn)并備案。

三、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)與限值

變化的電場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生變化的磁場(chǎng)，而變化的磁場(chǎng)又可以產(chǎn)生變化的電場(chǎng)，電場(chǎng)和磁場(chǎng)的交互變化產(chǎn)生電磁波，電磁波向空中發(fā)射或泄漏的現(xiàn)象稱之為電磁輻射[2]。

由于過量的輻射會(huì)對(duì)人體造成一定傷害，許多國(guó)際組織和國(guó)家都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)定電磁輻射的人體安全限值。目前國(guó)際上有兩大主流標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是ICNIRP標(biāo)準(zhǔn)，它是國(guó)際非電離輻射防護(hù)委員會(huì)（ICNIRP，the International Commission for Non—Ionizing Radiation Protection）發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)的IEEE標(biāo)準(zhǔn)[3]。我國(guó)不屬于上述兩個(gè)組織，而是制定了更嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其限值不到二者的十分之一。比如1800M移動(dòng)通信電磁波的公眾照射導(dǎo)出安全限值，ICNIRP和IEEE的標(biāo)準(zhǔn)分別為4.5W/m2和6W/m2，而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為0.4W/m2 [4]。

目前我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)電磁輻射的標(biāo)準(zhǔn)主要有：

1）國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2014年聯(lián)合頒布的《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）；

2）工業(yè)和信息化部2009年頒發(fā)的《通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)暫行規(guī)定》（YD5039-2009）；

3）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局1996年頒布的《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》（HJ/T 10.2-1996）；《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T 10.3-1996）；

4）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年頒布的《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》（試行）。

其中《電磁環(huán)境控制限值》中對(duì)電磁輻射防護(hù)限值是這樣定義的，在30MHz～3000MHz頻段（涵蓋2G、3G、4G所有基站頻率范圍800MHz-2620MHz），電場(chǎng)強(qiáng)度限值12V/ m，等效平面波功率密度（即電磁輻射強(qiáng)度）限值0.4W/ m2（40μW/cm2），如表1。所以高校在規(guī)劃、建設(shè)基站時(shí)應(yīng)參考以上標(biāo)準(zhǔn)，保證電場(chǎng)強(qiáng)度和電磁輻射強(qiáng)度在國(guó)家規(guī)定的限值以內(nèi)。

四、校園電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)

當(dāng)有師生對(duì)校園近距離基站安全性產(chǎn)生憂慮或質(zhì)疑的時(shí)候，高校負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)商基站的管理部門應(yīng)積極做好科普解釋工作，在條件允許的情況下可以請(qǐng)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)量，出具權(quán)威環(huán)境測(cè)試報(bào)告，并在學(xué)校內(nèi)公示，使廣大師生進(jìn)一步了解學(xué)校基站電磁輻射的實(shí)際情況。

以南京理工大學(xué)為例，信息化建設(shè)與管理處聯(lián)合通信運(yùn)營(yíng)商委托南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站（隸屬南京市環(huán)境保護(hù)局）對(duì)校園內(nèi)主要基站分布地點(diǎn)周圍環(huán)境的射頻綜合場(chǎng)強(qiáng)現(xiàn)狀進(jìn)行測(cè)量。監(jiān)測(cè)采用的測(cè)量?jī)x器是NBM-550電磁輻射分析儀，頻率范圍：100KHz～3GHz，量程：0.1V/m～300V/m，依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）和《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》（HJ/T 10.2-1996）測(cè)定。測(cè)量結(jié)果【引自（2015）寧環(huán)監(jiān)（輻射）字第（035）號(hào)】如表2。

監(jiān)測(cè)選取的四個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，均為南京理工大學(xué)基站集中建站地點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)基站從不同方向和不同距離選取多個(gè)位置作為測(cè)量樣本。測(cè)得的電場(chǎng)強(qiáng)度范圍是0.12-1.60V/m，功率密度范圍是0.00-0.68μW/cm2。

五、監(jiān)測(cè)情況分析

測(cè)量結(jié)果表明，不論遠(yuǎn)近，基站周圍測(cè)量點(diǎn)電磁輻射環(huán)境的電場(chǎng)強(qiáng)度、功率密度均遠(yuǎn)低于國(guó)家12V/m，40μW/cm2的限值，取得的最高電場(chǎng)強(qiáng)度不到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的七分之一，最高功率密度不到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的五十分之一；將基站天線最多的站點(diǎn)（綜合實(shí)驗(yàn)樓）與基站天線數(shù)最少的站點(diǎn)（新教工食堂）周圍環(huán)境測(cè)量結(jié)果相比較，無(wú)顯著差異，說(shuō)明基站天線的增加對(duì)周圍環(huán)境的輻射并不起到疊加作用。實(shí)際上基站分布密度越高，基站發(fā)射功率越低，周圍的輻射相應(yīng)越小，通信效果也越好，當(dāng)基站分布稀疏時(shí)，基站發(fā)射功率越高，移動(dòng)電話在信號(hào)不好的時(shí)候發(fā)射功率將大大增加，不斷連接基站，此時(shí)的輻射也會(huì)成倍增加，這與人們的傳統(tǒng)觀念正好相反。

六、總結(jié)

綜上所述，電磁輻射在我們的生活環(huán)境中是普遍存在的，輻射并不可怕，只要電磁輻射能量被控制在一定限度內(nèi)，對(duì)我們的環(huán)境、身心的影響是可以忽略不計(jì)的。高校對(duì)基站站點(diǎn)的建立應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，集約建站，積極科普，必要時(shí)可以請(qǐng)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)校園電磁輻射進(jìn)行環(huán)境評(píng)測(cè)，以消除師生對(duì)基站的恐懼及顧慮，打造校園高質(zhì)量、和諧、安全的無(wú)線通信環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]鄧淑玲，石良武，高校園區(qū)移動(dòng)通信基站建設(shè)程序探討[J]，企業(yè)科技與發(fā)展，2014年第7期：142-143

[2]李玲，GSM移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境影響分析[J]，環(huán)境技術(shù)，2014年第1期：13-15

[3]馬文華，電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究[J]，電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化，2007年第20卷第1期：30-32

[4]GB 8702-2014，電磁環(huán)境控制限值[S]，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，2014年